百家争鸣
[发表评论] [查看此文评论]    新文明论坛
[主页]->[百家争鸣]->[新文明论坛]->[牟传珩:建立补充和制约联合国机制的有效组织]
新文明论坛
·牟传珩:通货膨胀真相还能掩盖多久-- 今后的中国是谁的中国?
·牟传珩:青岛因王千源而自豪——胡锦涛为何不道歉?
·牟传珩:中国“青年节”放假意在何为?--“五四精神”被误导、阉割
·牟传珩:2008——危机在向北京迫近
·牟传珩:2008——危机在向北京迫近
·牟传珩:奥运倒计一百天——北京在微笑吗?
·牟传珩:汶川地震考验《政府信息公开条例》
·牟传珩:解放思想还是统一思想-- 北京真理标准讨论30周年悖论
·牟传珩:奥运圣火中止奔跑——国旗终于低下了高贵的头颅
· 牟传珩:揭开新华社的“舆论”面纱——从“记者无国界”被攻击谈起
·牟传珩:北京脸谱“新气象”——官媒借国外舆论歌功颂德
·牟传珩:灾后中国凸现“六四纪念日”——让“被扭曲的历史集体记忆,摊开在阳光下”
·牟传珩:汶川大地震凸现“类化”意识——党性价值走向末路
·牟传珩灾后中国能有多大改变-- 北京会“告别过去”吗?
·牟传珩:“文化太监”余秋雨——中国御用文人的一面镜子
·牟传珩:中国板块大纹裂——"5、12"汶川地震撞击政府责任
·牟传珩:谁能决定东海油田“共同开发”——台北当局何不发声?
·牟传珩:谁能决定东海油田“共同开发”——台北当局何不发声?
·牟传珩:揭秘中国特色政府职能——聚焦安监局"经营性"盖章
· 牟传珩: 北京奥运前的民众上访难局
·牟传珩:荡漾在胶州湾的绿色幽灵——奥运青岛海藻爆发
·牟传珩:新华网救灾中“加工敌人”
·牟传珩:“谁来保护警察安全”——央视在灌输什么主题?
·牟传珩:"周老虎真相曝光"掩盖权力黑幕
· 牟传珩:透视当今中国媒体文化生态
·牟传珩:邓小平第三次复出韬略轨迹——否定“两个凡是”与坚持“四项原则”
·牟传珩:贵州瓮安"欢迎采访"谜局-- 最新版的"中国特色新闻监控"模式
·牟传珩:中国特色的“言塞湖”在哪里——“汪洋激流”能否冲开言禁?
·牟传珩:官民冲突召唤宪政变革
·牟传珩:官民冲突召唤宪政变革
·牟传珩:北京奥运:人民担不起的政治工程——大众支持率在迅速下降
·牟传珩:必须给"大警察权"套上笼头
·牟传珩:解读北京奥运“西红柿炒蛋”——让世界目光接受红色文化洗礼
·牟传珩:谁在制造北京奥运神话 —— 中国人会变成“世界公民”吗?
·牟传珩:重读米洛斯人的千年追问——寻找“政治正当性”的脚印
·牟传珩:北京奥运官员的阿Q心态-- 指责少数人到中国"挑毛病"
·牟传珩:中南海的“北京主义”奥运梦 ——从“北京共识”到“中国标准”
·牟传珩:走近中共“左王”柯庆施
·牟传珩:奥运走了梦难圆——中华百年追求在宪政
·牟传珩:杨佳案锁定俞正声政绩污点——上海司法黑幕千夫所指
·牟传珩:“言者无罪”剑指哪里?
·牟传珩:“五四精神”的世纪误读
·牟传珩:京奥绚丽焰花背后的焦虑——“谁逼死了中小企业”?
·牟传珩:“三鹿”事件引爆中国“三特”:特色、特权、特供
·牟传珩:“周老虎”又回来了”——“祝咏兰”的“谎”撤大了
·牟传珩:腐败屁股的“高度”解读——“红颜祸水”来自“红色记忆”
·牟传珩:宪政视角中的公民社会——寻求权利与权力的对治
·牟传珩:中国“警民冲突”局势观察
·牟传珩:产品不能免检,新闻应当免查——谁是“三鹿”的主要责任者?
·牟传珩:解读“郝劲松黑伞”
· 牟传珩: 来自民间的耳光转赠了谁?——阎崇年最新回应泄天机
·牟传珩: 中南海突围 “改革”困局信号——“三中全会”幕后解读
·牟传珩:中国政治腐败难守耕地红线 
·牟传珩:中国官办工会的“性”无能
·牟传珩:兵团岁月的知青记忆——“樱桃园驻军四连”
·牟传珩:杨佳悲剧凸现“尊严”意识
·牟传珩:周永康要律师“三个至上”——中国唱响“党的利益高于天”
·牟传珩:追问“选择性”信息公开幕后 —— 政府已陷入谎言海啸
·牟传珩:追问“选择性”信息公开幕后 —— 政府已陷入谎言海啸
·牟传珩:“异议人士”的时代脚色——从胡佳获奖谈起
·牟传珩:新华网炒作“政治算命”忽悠谁——中国未来十年“很稳定”吗
·牟传珩:党报重燃“意识形态斗争”狼烟
·牟传珩:中国拉响“管治危机”警报——2008年警民冲突频发盘点
·牟传珩:"解放思想"遭遇寒流袭击
·牟传珩:中国模式“辉煌”的沉重代价——写在“改革开放”30周年
·牟传珩:从“正龙拍虎”到“法庭审虎”
·牟传珩:花瓶人权大使“不辱使命” —— 黄孟复“唱支山歌给党听”
·牟传珩:展开“社会对治谈判”的两翼——中国罢工浪潮与群体事件启示
·牟传珩:“红色记忆”的世纪传承——杨师群被谁构陷“反革命”?
·牟传珩 :“世界人权日”的北京回响—— 中华民族“百年梦想”再喋血
·牟传珩:“王蒙现象”的聪明与世故——“国人批判得够狠了”吗?
·牟传珩:《零八宪章》一石激起千重浪——大陆毛式“左派”也疯狂
·牟传珩:谁吹响了“市场经济”的号角——铭记“民运”长老汤戈旦兼纪念“民主墙运动”30周年文章
·牟传珩:「杨佳袭警」与「道亮杀官」
·牟传珩:罢教浪潮席卷中国——国务院紧急下达“怀柔”意见
·牟传珩:群体性事件浪击中国——媒体、学者痛批政府“寻找敌人”
·牟传珩:“爱国”愤青们的尴尬
·牟传珩:《零八宪章》横空出世——当代中国宪章派群体揭幕
·牟传珩:中南海的真正“敌人”在哪里?——《零八宪章》遭打压启示
·牟传珩:政府政策的屁股坐向哪里?——中国“改革开放”30年新动向
·牟传珩:中国GDP“保八争九”之忧
·牟传珩:2009治安隐患“碰头叠加”
·牟传珩:2009年开岁政治冲击波——中国的三个派别与三条道路
·牟传珩:2009年开岁政治冲击波——中国的三个派别与三条道路
·牟传珩:库恩受命中南海出书玄机——大陆爆炒洗红脑袋的洋作家
·牟传珩:曝光2009“两会”大截访
·牟传珩:中共“两会”前网络大清洗隐情
·牟传珩:中国工会的“克格勃”嘴脸——全总防范“敌对势力”
·牟传珩:透视中国看守所体制之弊——“躲猫猫”事件启示
·牟传珩:揭开中国看守所“躲猫猫”内幕
·牟传珩:揭开中国2009年“红色盖头”——牛年不“牛”新春无“春”
·牟传珩:贾庆林工作报告“六上”经 ——中国“政协”性质最新揭秘
·牟传珩:中共陷入新媒体恐惧症
·牟传珩:吴邦国回应《零八宪章》--全国人大大步向左
·牟传珩:2009年“两会”前沿战硝烟透视
·牟传珩:大陆“说不”情感再发作——“中国有能力领导世界”
·牟传珩:中南海意识形态转向——北京政治形势全面倒退
·牟传珩:金融海啸重创下的中国“两会”——北京唱响“最危险的时候”
·牟传珩:抗战大律师牟其瑞的右派人生—— 写在清明的追思
·牟传珩:重伤孙文广教授谁之罪?——济南警方难辞其咎
·牟传珩:北京陷入经济危机困局——没有找到复苏动力
[列出本栏目所有内容]
欢迎在此做广告
牟传珩:建立补充和制约联合国机制的有效组织


立补充和制约联合国机制的有效组织

    ——世界大国联席会与世界公民联合会创意
   
   
   当前,联合国的声誉处于低谷,它被视为一个未能维护世界和平与安全的组织,一个制造文牍的场所:有成堆的声明、行动计划、决议及决定的产生,却极少得以实施,对于所要解决的外部现实问题作用极少或根本没有作用;联合国还被视为一个采用双重标准的组织,有些人已不再把联合国大会视为表达人类正义的论坛。

   特别是联合国的“五大国一致”的常安会机制,大有隐患。常安会各大国任何一国都拥有否决权;任何一国政府,都受制于统治集团的利益。特别是专制性的政府,一旦采取了对抗立场或不负责的态度,便会导致国际社会不能决策,这不能不说是国际社会组织机制上的一大缺陷和隐患。这种缺陷和隐患随时都可能影响人类社会的集体安全与稳定。因此,人类当有足够的政治智慧来设置堵塞、弥补这一组织机制上的种种漏洞。
   
   后对抗时代,在联合国尚不能就扩大安理会成员和如何行使否决权问题上达成协议的情况下,为适应全球化发展,首先应当尽快建立一种世界各负责任的主要大国加强沟通与磋商的有效常设机制,以便所有具有世界性影响和地区代表性的大国能够经常坐到一起,润滑相互关系,消解彼此矛盾,灵活务实地协调立场和加强合作,以督促联合国安理会5大国立场不致在重大国际问题上发生对抗性冲突,影响人类社会的集体决策。在此,我们可以把这样一种反映后对抗时代政治世界化发展要求的大国间磋商机制,称之为世界大国联席会。
   
    这一组织机制的运作,可以参照亚太经合组织的工作程序,遵循“协商——合作”模式,达成“共同妥协”规则,各国自愿承担义务,自我约束行为。这里所称的世界大国联席会构想并非空穴来风,当今世界的西方七强工业国家峰会,已经形成了这一组织的雏形,并且接纳了欧盟代表和俄罗斯代表。
   如今七强会议又扩大到9个。这个大国会议还有意吸纳中国、印尼等地区性大国参加,正在不自觉地向世界大国联席会方向发展。现在的问题是,国际社会必须调整意识,从指导思想上明确定位,提出建立世界大国联席会的战略目标,并为此而进行工作安排、制定计划,推动发展。
   
   世界大国联席会,应当是全球所有负责任的大国携手合作的组织;应担负起领导世界和辅佐联合国机构正常工作的责任。它应该是联合国机构发挥作用的得力助手与督促者,但却不能代替联合国行使职权,或干预、包办联合国与他国事务。
   
   此外,后对抗时代的国家体系,已经不能反映当代社会的发展需要。在冷战结束后逐渐形成的世界秩序中,国家主权应当、而且必然要接受新型世界关系的限制,国家之间不仅要相互依赖,接受制约,而且也要接受个人权利和组织权利的限制,从指导意识上完成纯粹从国家责任到世界责任上的转化。而国际法(万国法)所确认的主体范围也应相对拓宽,使之成为一种世界法,承认包括自然人在内的非国家组织受世界法保护,具有与国家平等的世界关系主体地位。新文明秩序中的世界关系,就是以共同妥协为基础,接受限制的“大公民,小国家”的新型和解关系。
   
   这里所倡导的“大公民,小国家”思想包含三层意思:其一,国际社会应当建立大公民意识,一切国家都应当以维护公民权利为最高原则,不得以国家权力来排斥或否定公民权利;其二,公民权利受超国家秩序的世界法保护;其三,国家之间不再是一种“一切人”与“一切人”分裂的主权对立关系,而是一种“一切人”与“一切人”合作的契约关系。在这种新型关系中,公民权利是国家关系的基础。
   
   然而,当今的联合国组织,仅仅反映着国家意志的集合,而各国的政治制度不同,所代表的民意基础不同。即使当代最发达的民主国家的政府,也不一定能完全反映出其全体公民利益,更何况那些不民主的国家,其政府常常与公民利益产生冲突(震惊世界的中国“6、4”血案,就充分暴露了民众与政府的尖锐矛盾),特别是少数人的权益和公民的个体自由,时常被政府所剥夺。而一些民主性的政府,也往往基于自己的国家利益而放弃人权理念。如一些西方国家,怕失去贸易利益,而不敢在世界人权大会上通过谴责中国人权纪录议案就是一例。因而,在以“人权至上”为核心的全球化时代,仅仅是集合了政府意志的联合国组织,也应接受公民监督。为此,当今世界,应尽快建立一种纯粹民间立场的世界性公民代表组织。
   
   这种组织是以非官方的自然人意志为基础的,其作用在于保障不同于政府立场的价值观、民众利益和生活自由不受政府权力侵扰;积极参与国际事务,并影响、制约政府意志和国际组织的活动。本文将这种并列于国际组织的、以自然人为主体的世界公民代表合作与商协组织,称之为世界公民代表联合会。
   
   世界公民代表联合会,应成为当今世界上那些具有远见卓识、代表广泛和具有国际性影响力的民主人权人士的自发组织。它应反映人类“类化意识”的成熟和“非国家化”的民众立场。世界公民代表联合会的经费,主要应来自于民间捐助。它在公民与政府利益发生冲突时,主张公民权利,代表公民利益。它应在全球拥有辐盖广泛、畅通无阻的权威性舆论阵地,以为受政府压制的民间立场与意愿提供发言和申诉的机会。它主要是借助自然人合作起来的道德力量和价值认同,对世界事务进行论证与评判来发挥作用的。
   

©Boxun News Network All Rights Reserved.
所有栏目和文章由作者或专栏管理员整理制作,均不代表博讯立场