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刘晓波文选
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·话说李敖之二─紧跟暴君毛泽东
·不要说今年的春天很冷
·"人质外交"源于独裁政治敌视民间异见的本质——为杨建利被捕两周年而作
·由段琪瑞的侄孙死于六四屠杀而想到的
·依法治港的实质是“恶法治港”
·从新华网民意调查看国人的人权意识
·在大陆,五一是谁的节日?
·林昭用生命写就的遗言是当代中国仅存的自由之声
·向死于恐怖袭击的同胞致哀
·谁在乱港害中?
·刘水案─是执法还是构陷?
·恶法治国的阴毒化法制
·杨建利冤案背后的中国现实
·虐囚丑闻与伊拉克局势——虐囚案评论之一
·把罪恶当罪恶——虐囚案评论之二
·契约中的权利和义务(1)
·倾听天安门母亲的声音——读六四难属《寻访实录》
·八九运动中普通民众的高贵
·六四凌晨的黑暗
·虚美矫饰的国史
·1546号决议和伊拉克重建
·抗议对民族良知蒋彦永的迫害
·六四对中国的积极意义
·南都案─亵渎法律公正的审判──「南都案」评论之一
·阻碍媒体改革和葬送新闻良知的审判——“南都案”评论之二
·民间维权对「南都案」的关注──「南都案」评论之三
·徒手征服罗马帝国的基督徒(上)
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·台湾民意对北京强权
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·中国正在走向法西斯主义吗?
·新闻良知蔑视小官僚面孔—有感于《中国青年报》记者卢跃刚的公开信
·2004──中国体制内异见的崛起
·毛泽东如何剥夺农民
·歪曲历史和掩盖罪恶的纪念邓小平
·保护反腐书记的民间防弹衣
·老人政治的悲剧——邓小平时代的中国改革(1)
·老人政治的悲剧——邓小平时代的中国改革(2)
·老人政治的悲剧——邓小平时代的中国改革(3)
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·无视农民权利乃万恶之首
·毛泽东如何抢劫私人财产
·斯大林金援帮助中共发展
·私产权才是公正的基础
·警惕金牌变成精神鸦片
·「邓小康」是个猪圈
·自由是起而行的果实——有感于茅于轼的声明
·被放在舆论阳光下的腐败──有感于县委书记黄金高的投书
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·捍卫文明常识的贺卫方
·小康时代的张惶和暴戾
·后极权时代的精神景观
·林彪亡于不肯向毛泽东低头
·体制内异见力量不再沈默
·江泽民谢幕留下来的难题
·今日北大 自由的坟墓
·向陕西省榆林市三岔湾村的维权农民致敬-强烈抗议榆林市政府对维权农民的野蛮镇压
·贫困贵州的两极分化
·「只有毛泽东 没有新中国」
·赵紫阳的六四形象
·赵紫阳对胡耀邦的愧疚(上)
·赵紫阳对胡耀邦的愧疚(下)
·愚民小品的精华版
·伊战与美国大选
·王怡惊动了我——《王怡文集》序
·民间维权和社会稳定
·赵紫阳对中国改革的贡献
·强权下的民间反抗
·压根就是「制度不灵」
·权利意识觉醒时代的统治危机
·在日常生活中拒绝说谎──余杰文集序
·美国的理想主义传统
·不是「潜流」 而是「泡沫」(上)推荐《潜流:对狭隘民族主义的批判与反思》
·不是「潜流」 而是「泡沫」(下)推荐《潜流:对狭隘民族主义的批判与反思》
·大陆媒体中的美国大选
·砸了饭碗又如何?
·中国——宏观稳定,微观动荡
·人民权力意识已经觉醒
·拒绝歪曲历史和掩盖罪恶
·师涛没有秘密
·毒化童心的两极分化和富贵攀比
·党魁昏话 一笑了之
·丁子霖蒋培坤致胡温的公开信
·用自由言说对抗恐怖和谎言--接受无国界记者“新闻自由卫士奖”的答谢词
·必须争取个人权利——读《认真对待权利》
·基督教历史上的迫害异端
·唯色的信仰和中共的无神论
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强化党权的地方人大换届

   羊年春节初一,中央电视台详尽报导了胡锦涛等新常委深入基层、问寒问暖、与民同乐的新闻。   十六大后,胡锦涛和温家宝的几次亮相,显示了党魁和未来行政首脑之间的有意识配合,引来海内外舆论的诸多好评:

     一、强调法制。在纪念《八二宪法》二十周年大会上,胡锦涛高调突出《宪法》的最高权威,其后的新政治局的第一次集体学习,也是请法学专家讲授「依法治国」,特别是执政党和《宪法》之间的关系。二、平易亲民的姿态。高度关注弱势群体、两极分化和社会不公的问题。特别强调关注「农民利益」,把解决三农问题作为「重中之重」。三、抑止好大喜功和盲目乐观的倾向。十六大后,胡锦涛没有随江泽民的主旋律起舞,不是强调十三年取得的伟大成就,而是强调中国的现代化水平还很低,要求全党对现状和困境保持清醒的头脑,提倡「艰苦奋斗」和「戒骄戒躁」。四、营造激活政改的气氛。深圳开始试验「行政三权分立」,比较开放的媒体不断呼吁修宪和政改(特别是广东的三报一刊),李长春关于传媒要更多地体现「人民性」的讲话,李锐等人的要求政改的上书在《炎黄春秋》上公开发表,……一时间,国内外舆论似乎看到了中国将激活政改的征兆。

     以上种种,被中共高官吹捧为「四新」:新班子、新阶段、新思路、新要求。而「新」与「旧」之区别,显然与江泽民许诺的未来二十年建成全面小康的乐观前景,非常不协调。是在刻意扭转十六大报告的自吹自擂的舆论导向,把歌功颂德热、资本家入党热和全面小康热,转向对两极分化、弱势群体和社会发展的巨大不平衡等危机的关注。

   党委书记控制地方人大

     然而,就在十六大后的另一场权力分配的重头戏——十届人大——开锣之前,地方权力结构的调整所提示的却是相反的讯息,即除了省委书记是政治局成员者不兼任人大主任之外(京、津、沪、鄂、粤、疆六地),其它的地方人大主任都由书记兼任(二十五个地方政权),占全国三十一个省级地方政权的百分之八十,也就等于地方人大基本由党委书记控制。

     官方和御用智囊对此的解释是:由党委书记兼任人大主任,既可以起到保证党的核心地位和加强党对人大的领导的作用,也可以使人大主任一职由虚变实,更好的发挥人大在立法和监督方面的作用。这是在贯彻十六大提出优化人大常委会组成人员结构的改革精神,从而「保证立法和决策更好地体现人民的意志」。而我认为,新一轮地方人大换届的人事安排,实际上是权力结构的调整,改变过去书记、省(市)长、人大主任、政协主席四驾马车的制度模式,不让人大自身通过选举程序来产生新人,而是通过书记控制人大来保证党委提名的省(市)长当选。在本来就是一党独裁的中国,这种强化通过人大贯彻党的意志的做法,显然不利于逐渐地弱化党权和加强人大独立性的改革,与官方「保证立法和决策更好地体现人民的意志」的承诺相反,也与民间对人大改革的建议和期望背道而驰。

     民间对人大改革的建议和期望是:一、人大代表及其常委会的成员构成中,减少党政干部和党员代表的比例,因为现在人大人员构成中党员占百分之七十以上;二、在代表名额的分配上,纠正违反《宪法》第三十三条的平等对待原则的现状,改变对弱势群体(特别是农民)和边缘地区的严重歧视。三、改变人大常委会的「养老院」现状,推进代表的年轻化,部分地实施专职代表制。四、人大代表由选民直接提名,常委会成员由人大代表直接提名,改变过去由党组织推荐和内定的传统。

   中央加强一党独裁权力

     自从八十年代党政分离就被确定为中国政改的方向,其题中应有之义显然包括立法机构和监督机构的逐渐独立。近些年,人大自身也一直在争取摆脱橡皮图章的依附地位,在审议两高提交的报告上,在地方行政首脑的选举上,近年来不断出现反对票多于赞成票的局面,多少表现出人大代表追求独立表决权的努力。最近在湖南岳阳市市长的换抬举中,唯一候选人居然在第一轮投票中落选,之后令人困惑的第二轮投票才勉强当选,既说明了人大代表的自主性增强,也说明了这种自主性还只是地方人大的个别行为,而就普遍性来说,党权仍然牢牢操控著选举机器。正是基于对人大代表的个别自主性发展为普遍自主性的恐惧,中共才做出党权兼掌人大权力的人事安排。目的就是为了遏制不断发展的人大独立化倾向,防止出现选举机器大面失控局面的出现。

     十六大后的中共政权,除了加强对人大的控制之外,还极为罕见地让政治局委员周永康兼任公安部长,各地方也相应地提升公安系统的兼职级别,以此来加强党权对执法权的控制。显然,中共对立法权和执法权的进一步严控,所传达出的政治讯息极为单一而明确:在民间要求政治参与的呼声不断高涨的情况下,官方的反应不是顺应民意而放松专断权力,反而是逆民意而动的加强一党独裁权力;不是锐意改革,而是保守倒退。

   二○○○三年二月九日于北京家中

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