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陈奎德作品选编
·近代宪政的演化(73)南韩转向民主
·近代宪政的演化(74)中国大陆在八十年代的经济改革
·近代宪政的演化(75)中国八十年代的政治风云
·近代宪政的演化(76)中国八十年代的社会和文化变迁
·近代宪政的演化(77)一九八九年中国天安门事变
·近代宪政的演化(78)柏林墙的倒塌
·近代宪政的演化(79) 波、匈、捷的民主转型
·近代宪政的演化(80)罗马尼亚的民主革命
·近代宪政的演化(81)保加利亚、南斯拉夫的民主转型
·近代宪政的演化(82)风雨飘摇:戈尔巴乔夫后期的苏联
·近代宪政的演化(83)苏联解体,冷战结束
·近代宪政的演化(84)冷战后东欧的艰难转型
·近代宪政的演化(85)中共抗拒世界潮流
·近代宪政的演化(86)苏俄:艰难的转型
·近代宪政的演化(87)中共乞灵于民族主义
·近代宪政的演化(88)亚洲金融风暴与“亚洲价值论”的破产
·近代宪政的演化(89)1998:“北京小阳春”
·近代宪政的演化(90)金融危机的政治后果—— 印尼的民主化
·近代宪政的演化(91)人权高于主权——科索沃战争缔造新秩序
·近代宪政的演化(92)新千禧年十字路口的中国
·近代宪政的演化(93)世纪之交中国自由派与新左派之争(1)
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·近代宪政的演化(97)美国新保守主义的兴起(1)
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·近代宪政的演化(99)美国新保守主义与共产中国(1)
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·近代宪政的演化(102)胡温政权向毛主义摆动
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《海耶克》
·《海耶克》目次
·《海耶克》 序
·第一章导言:二十世纪的先知
·第二章风华时代:维也纳—纽约—伦敦
·第三章风雨交加:《通向奴役的道路》①
·第四章赴美前後
·第五章《自由宪章》和《法律、立法与自由》
·第六章晚年总结:《致命的自负——社会主义的谬误》⑴
·第七章保守主义还是自由主义?
·海耶克生平年表
·海耶克的论著
·参考文献
陈奎德部分中文作品
·陈奎德部份文章目录
·2003回眸:民权年
·超越两极线性摆动
·中国未尽的公民作业 ————毛泽东忌日二十七周年
·迎接“新诸子时代”
·退而结网 疏理混沌
·论道问学揽风云
·《浴火重生》阅后
·六四薪火——关于六四与中国新生代
·“1984”,又临中国
·三个中国的演变趋势
·吊“萨斯北京”文
·六四:现代中国的十字架
·纳税人的诞生
·"自请违法":公民不服从运动
·追梦的踪迹——从近代史看中国的宪法.宪政.法统
·儒家谱系 . 自由主义——与新儒家杜维明先生对话
·中国大陆新闻政策与执行的分析
·回儒恩怨_______兼评“张承志现象”
·审毛:中国未尽的公民作业 ————毛泽东忌日二十七周年
·【祭文】悼金尧如先生
·韩战与中国国运——韩战停战五十年纪念
·公开信:致中国网警
·台湾总统大选与中国大陆的互动
·滑向“新纳粹国家”之路?
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·超越中共的两极化线性政治摆动
·“反向歧视”何时休?
·评中共的“内外神经分裂症”
·伊战与江胡
·中国人文精神的现代命运
·悲剧人物---邓小平
·创建未来,还是毁弃未来?_______概览中国教育界
·潮起潮落又逢君--“反西方主义”一瞥
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·风雨如晦,鸡鸣不已---全球人文地理的大变迁
·心有灵犀跨海通----台海两岸学术交流述评
·揭开新一轮政治游戏的序幕
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·奥运梦的历史功能
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·开埠即生,封关则死------上海沧桑记
·从放逐魏京生看北京的政策动向
·一九四六年宪法:新护法运动
·戊戌变法对中国当代政治的两点启示———戊戌百年遗产探
·一场对未来的谋杀----大陆教育界现状
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近代宪政的演化(34)民国初年民主宪政的尝试

   三十四、民国初年民主宪政的尝试
   
   -- 陈奎德
   
   但是,民国虽然成立,战争并未结束。虽然南方各省节节胜利,但垂死挣扎的清王朝任命拥有军事实力的汉人袁世凯为内阁总理,在北方率军抗拒义军,一时僵持不下。袁世凯一方面以满清力量阻拦革命军,一方面又以革命军的力量要挟和逼迫清廷。为避免长期流血内战,在经过一系列妥协商议之后,革命军与袁世凯达成了南北议和协议,孙中山提出辞职,而袁世凯于1912年3月就任总统,清朝皇帝正式宣布退位。中国几千年的帝制就这样顷刻覆灭了。

   袁世凯虽然参与过晚清的宪政改革,但骨子里是个旧式政客,也是「军阀之父」。他熟悉中国皇权政治统治中国的那一套权术,对现在这样有800名国会议员的争吵与党派纷争,自己不能为所欲为任意操纵的局面,感到十分厌烦。他的目的是,既要促进经济发展,又要巩固自己的独裁权力。就是说,他既要照搬晚清末年的新政,推进象日本明治维新式的变革,又不给变革的代表力量--商人、企业家和银行家--丝毫参政的权利。
   当时民国初建,中国翻开了带有部分自由主义和宪政民主色彩的历史篇章:新闻不受管制,各县、市、省选举出了自己的议会(咨议局)代表,国会由不同党派的议员组成。但是,袁世凯对议会制度、各省自治以及言论自由怀有强烈敌意。以同盟会和一些小的团体新组成的国民党,在1913年大选中获胜,从而在国会占有多数席位,因此国民党的宋教仁成了国会领袖,也就成了袁世凯的眼中钉。1913年3月,属于袁世凯北洋系的、当时任内阁总理的赵秉钧派人在上海火车站暗杀了年轻有为的国民党领袖宋教仁,全国大哗。当时的中国,罕见的政务比较公开、司法相对独立,江苏都督程德全、民政长应德闳在收到租界会审公堂移交的证据后,把罪犯应桂馨和国务总理赵秉钧、内务部秘书洪述祖之间来往的秘密电报和函件的要点以"通电"的形式向海内外公布,迫使赵秉钧不得不发出公开电报为自己辩解。与此同时,上海地方检察厅也公开传讯在位的国务总理赵秉钧。虽然赵氏拒绝到上海应讯,但一个地方法院传讯总理和地方官员公布政府最高官员与杀人罪犯密切来往的证据,确为20世纪中国司法史上空前的大事。在社会舆论的强大压力下,袁世凯被迫批准他辞去总理,由段祺瑞代理。
   宋教仁的被害,使孙中山悲愤难抑,他断然力排众议意,拒绝依法解决,发动了"二次革命"。但革命迅速就失败了。于是,袁世凯以军事实力为后盾,以"叛党"之名解散了国民党,进而于12月解散了国会。1914年2月4日,袁世凯又撤销了各省的咨议局和地方自治机构,这些机构是在1912-1913年根据扩大选举法(占成年男性人口四分之一)重新选举的,并在辛亥之后控制了地方的权力。袁世凯解散它们后,由自己控制了地方官吏的任命权,从而掌握了国家行政管理的实权,由大总统变成了终身大总统,巩固了自己的独裁,使民国初年的民主宪政尝试奄奄一息,名存实亡了。

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