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对“建设性接触政策”盖棺论定

   作者: Kanbawza Win 教授

   译者:貌强 Maung Chan (缅甸华族)

    在这铜臭的大千世界,是生意压倒良心。

    东盟核心国家领导对缅甸军政府“建设性接触政策”之最后一颗盖棺钉,现在已经钉上。

    不是任何剧痛使东盟突然良心发现。他们所以现在才盖棺论定,完全因为他们终于发现:如果东盟对缅甸的严重侵犯人权视而不见,一如既往巧取豪夺缅甸的自然资源与人类资源,东盟将失去欧美贸易巨人。

    东盟现在才认识到:世界上还有更文明的人民,他们不漠视缅甸人民的痛苦,他们毫不犹疑地向东盟的价值观说不!

    当缅甸军政府1988年换相登台,残酷枪杀数千和平示威者後,在如何对待缅甸军政府的问题上,国际上产生了两大派别: 一派要孤立它,至少要把它从国际融资(如世界银行、国际金融IMF、ADB等等)与投资机构等驱逐出去,好让法西斯将军们正视自己的滔天罪行--这路线深获欧美、缅甸民主力量、缅甸众民族力量的支持。

   另一派是开放政策:以投资、贸易、承认军政府等,来扶持缅甸的自由化以及军政府的民主化--这路线被东盟美其名为“建设性接触政策”。

    15年过去了。在这“建设性接触政策”下。5千万缅甸人民至今依然深陷水深火热之中,民主与自由市场,在缅甸仍然遥遥无期。

    千疮百孔的缅甸,该如何复兴?官方发展计划、促进投资、鼓励NGO提供人道援助等等等等各种理论与设想,年年都在口沫横飞。这群可恶的人还反咬一口,怪责缅甸民主力量与众民族力量的要求--尊重普选结果,立即移交政权,是太急躁、太西式民主化,太不实际,同时强辩自己的“建设性接触政策”,多么合情合理、多么循序渐进,多么符合现实,多么富环境可控性与可行性。。。。现在证实:他们的所有说词演绎,都是假大空,都是大鸭蛋。

    其实,缅甸与印度支那三国被纳入东盟,是鸡与鸭结婚--东盟提供的理由是禽类同科(同样是东南亚国家)。但鸡鸭结婚后,既不产小鸭或小鸡,也不会游泳于民主水中啄食共产党(加盟反共)。不过,谁说不可能生出 “不伦不类的丑小鸭”,妄想有朝一日变成白天鹅?--缅甸军政府就是这狂妄变种。

    现在的问题是:不是你要不要与杀害儿子、强奸女儿、虐待妻子的邻居谈话,而是要不要让这无恶不作的邻居,担任你们东盟的村长。

    东盟人民的自尊自重,现在是问题的最关键所在。东盟新一代受到更好的教育,有更高的智慧。他们现在接班了。他们不会盲从与轻信他们的老糊涂领导人。他们清楚看到“建设性接触政策”是一项伪装,目的是要巧取豪夺缅甸的自然资源与人类资源--这对他们自己来说,是短视与短期利益,对非法的缅甸军政府来说,是间接保护与支持,对东南亚地区的名声而言,起破坏作用,对宗教界呢?是严重的良心不安。泰国、老挝、柬蒲寨人民主要信仰上座部佛教,新加坡主要是儒教,汶莱、马来西亚、印尼是回教,而菲律宾则笃信天主教。没有一个宗教提倡助纣虐与狼狈为奸--与邪恶集团去建设性接触。

   在经济建设,缅甸不像中国:在生产领域是人间奇迹,也不像印度:在软件工业方面天下第一。对振兴东盟经济,缅甸是微不足道的--尤其在1997年金融风暴之后。

   东盟企业家们历来老是依赖政府维生,惟政府马首是瞻,是十足的跟风派。现在,谁也没料到东盟核心国家会声调突变,一反常态:要私营企业自力更生,自找活路走--这是大海航行突失舵手,企业突换董事局与领导经理。

    于是乎,大大小小私营企业家们匆忙翘首远望世界,尤其面朝西方。但欧美历来普遍重视民主与人权--对缅甸,他们不能学东盟价值观:只注重短期利益,只顾肆无忌惮地疯狂剥削。换句话说:靠“建设性接触”来与缅甸交易,太臭也太脏。

    于是,东盟各国人民开始诘问各自的国会代表,这些代表又再转问国会。于是,东盟国家开始设置国会部门,对十多年熟视无睹的缅甸,开始关注其民主与人权。东盟各国人民也开始对自己区域内以民主为名、行一党专政的现象,力求改革。新加坡就是典型例子:在PAP内“李父子加吴老大”的唯利是图商贾政治,至今还在运行。。。。令人额手相庆的是:这次的财政预算案,新加坡国会对“建设性接触政策”,已经开始诘问连连,有关部门感到穷于辩答。缅甸事件--尤其是见不得光之铜臭案件,历来都是黑箱作业。这回破天荒首次公开讨论,在新加坡是史无前例的。

    泰国、菲律宾、印尼、马来西亚、新加坡等东盟核心国家有关缅甸的国会部门,目前已互相挂钩。新加坡PAP代表Charles Chong 说:除了要取消缅甸担任2006年轮值主席职务外,我们还要缅甸让民主开花,以及释放政治犯。在六月份,泰国、菲律宾、印尼、马来西亚与我们新加坡东盟核心国家的国会代表们,将成立东盟内部国会委员会,拟对各自政府施加压力。

    同样值得欣喜的是,马来西亚国会人员如Theresa Cock 与 Mr Lim 等的公开表态--虽然舵主马哈蒂博士不在而UMNO仍占优势。泰国一些代表如Kraingsak Choonhaven 与印尼、菲律宾一些代表,也先后公开表白立场。我们深盼:东盟能成果在望。

    当然,东盟不是道义上转变了。东盟只是清楚看到:如果坚持“建设性接触”这不合理不道德的政策,他们将失去欧美国家与许多国际贸易伙伴,他们如果不更弦易辙,损失将更惨重。

    东盟心知肚明缅甸军政府的一贯做法:向民主前进一步--释放诺贝尔和平奖金得主昂山素姬,然后又后退两步--把她再次监禁。其实,丹隋将军与其军队早就计划一了百了地在迪巴荫杀死她,这阴谋被国家情报局局长钦纽将军预先知悉而救了她,钦纽也因而才被罗织罪名,打入苦牢。

    素负盛誉的东盟,怎么可以让缅甸这恶霸狂徒,担任他的主席呢?

    虽然缅甸民主人士只要用15分钟,而东盟却要花上15年才看出缅甸军政府的真面目,然而不论如何,我们还是要欢迎东盟向前迈进一步。当然,如果当初东盟肯倾耳细听一下铁窗内缅甸夫人的微弱呼唤,则这无比惨痛的代价与刻骨铭心的经历,是完全可以避免的。 (Canbawza Win博士是清迈大学教授,欧委会欧洲学院亚洲研究所的高级研究学者。亚洲论坛的助理编辑,流亡美国的缅甸联邦民族联合政府的前顾问。貌强 Maung Chan 是S.H.A.N. & Burma’s News Published by Burma’s Chinese的主要负责人)。

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