胡志伟文集
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廿一條并非曹汝霖簽署

   廿一條并非曹汝霖簽署
    曾任四、五、六屆全國人大常委會副委員長的許德珩在《五四運動六十週年》一文中說:「交通總長曹汝霖是廿一條的簽字人(那時曹是外交次長,外交總長陸徵祥在國外,不負實際責任),正是愛國群眾鬥爭的目標」。這又錯了,中日交涉的整個過程都有外交部檔案為證。陸徵祥出國是一九一九年巴黎和會的事,廿一條最後通牒是一九一五年的事,老袁陣前換將,在中日正式談判開始前任命陸徵祥接替立志軟弱的孫寶琦為外交總長,而陸氏參與了整個談判過程。五月九日下午,在通牒到期前五小時,陸氏親送覆文至日本駐華公使館,五月廿五日,陸氏親筆簽署條約,在在都見於外交檔案以及新聞報導,委實也輪不上一個次長同外國簽約。這就難怪曹汝霖在回憶錄前言中埋怨「張冠李戴,謂廿一條由我簽字;其後巴黎和會失敗,亦歸咎於我;於是群起而攻,掀起五四風潮,指我為賣國賊,大有不共戴天之概……徒以三人成虎,世不加察,以致惡性宣傳,儼如鐵案。」由此可見,在中國近代史研究中,以訛傳訛的誤區比比皆是。
    西原借款條件并不苛刻
    西原借款,是曹汝霖淪為箭靶的第二原因。據曹氏回憶,老袁死後,段祺瑞復任國務總理。段以帝制業已取消,復辟也已討平,然西南各省仍割據稱雄,但謀統一非用武力不可,用武必須籌備軍費。鑒於曹氏代交通銀行向日本借款有成功先例,故借用其才即委任財政總長。當時各部院經費、國會經費、京畿駐軍軍餉、警察保安隊餉銀、外交使節經費、國立學校經費、清室優待費、軍用準備金等八項,每月共需兩千萬元,但國庫收入僅關餘、鹽餘、煙酒稅、印花稅、所得稅共一千二百萬元。地方統稅本應解中央,然各督軍藉口墊付中央駐守各地軍隊之費用,截留不解,故中央財政月虧八百萬元。以中國之大,中央政費每月不過二千萬元,可謂微乎其微。這就是西原借款的主因。
(2020/03/26 发表)

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