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中美貿易協議的玄機

   中美貿易協議的玄機

   
   【特約記者謝維倩報導】2020年一開局就是中美第一階段貿易的簽署,全球經濟風險裡盤旋已久的黑天鵝飛走了。這一紙協議遏止了貿易戰進一步惡化的趨勢,通過談判和協商為貿易摩擦奠定了基礎。
   
    這是一個雙邊貿易協定,它為促進兩個不同政治制度國家的經濟融合,實現合作共贏,開啟新的模式。中美貿易戰打了將近兩年,雙方互相以關稅打擊對方,美國甚至使用組合拳(關稅、科技禁運和介入香港)想迫使中國讓步,這種種導致貿易戰不斷升級。


   
    貿易戰如果持續惡化有可能對全球經濟的發展,造成破壞和衝擊。中美第一階段貿易協議的簽署,顯現中美雙方在貿易問題上,開始以理性和務實的態度面對對方的訴求,通過協商與合作解決貿易衝突,移除了全球經濟的最大風險。
   
    在第一階段協議落實之前,許多分析家預測中美經濟走向「脫鉤」或「冷戰論」的聲音不時出現。最終,中美兩國通過協議握手言和,證明這些論斷錯誤了。
   
    在協議中,中國同意在兩年之內把對美國貨物和服務的進口額增加2000億美元。北京方面的承諾,彰顯了中國的經濟實力,以及中國政府支持美國企業和農民,分享中國14兆美元市場紅利的誠意。
   
    自由貿易一定是雙向的,這個世界不存在單向的自由貿易。開放中國市場積極購買美國產品,就是中國對自由貿易的具體支持,也是中美經濟關係從中國是生產者美國是消費者的傳統模式,朝著中國是消費者美國是生產者的新型關係轉換的開始。
   
    這樣經濟關係的轉換,顯著提高中國在未來中美貿易談判中的籌碼和話語權。根據目前的協議,兩年後中國從美國進口的產品和服務總量將會接近4000億美元。 那時任何一位美國總統都會明白與一個4000億美元市場「脫鉤」或者打貿易戰的災難性後果。
   
    以產品安全,質量,原材料使用等內容為基礎的進口產品許可制度建立的初衷,是為了保護國民安全。但在實際的操作中,為了保護本國企業的利益, 這些制度往往被用作排斥進口產品的非關稅壁壘。
   
    中美第一階段貿易協議,在消除非關稅壁壘上有了突破。 根據協議,中國將認可美國乳品安全體系至少與中國乳品安全體系有同樣的保護標準。意味著美國乳製品和嬰兒配方奶粉進入中國之前,必須經過中方有關機構審核這一措施取消了。
   
    中國政府也將承認美國農業部食品安全局對牛肉,豬肉和家禽的安全檢驗結果,不再要求美國低風險食品進口商提供產品安全證書。這些措施將大幅消除中美貿易的非關稅壁壘,促進雙邊貿易便利化,也為中國未來與其他擁有嚴格產品安全標準的發達國家,簽署貿易協定時,提供了參考模式。
   
    協議中中方關於加強知識產權的承諾,將會顯著促進中國政府對智慧財產權的保護,惠及中美兩國的企業。侵犯智慧財產權行為被定為刑事犯罪的法律門檻將會降低,同時對侵犯智慧財產權行為的經濟處罰,將大幅提高以達到有效的阻嚇作用。
   
    電子商務平台的興起,某種程度上為盜版產品的泛濫提供了便利,根據協議,電子商務平台有責任為平台上的假冒和盜版產品把關,如果電子商務平台屢次無法消除平台上假冒和盜版產品,中國政府將會弔銷電商的執照。
   
    一些觀察家對於協定落實抱持懷疑態度,並且擔心執行不力,中美貿易戰會再次升級。這次貿易協定將設立「貿易框架小組」來監督協議的執行,為了交流訊息,評估協議的執行,以及解決爭端,雙方將各自設立「評估與爭端解決辦公室」。 顯示了中美雙方落實協議的決心。
   
    中美第一段協議貿易帶來和平與雙贏的結局。 此ㄧ協議為兩國商業發展的持續向榮,以及全球經濟的穩定有正向的促進作用。
(2020/01/22 发表)
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