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农民工讨薪难的根源

    每年临近年关,中国各地都会发生不少农民工讨薪事件。2017年12月中国国务院印发《保障农民工工资支付工作考核办法》,从2017年到2020年对各省级政府保障农民工工资支付工作实施考核,以实现到2020年基本无拖欠的工作目标。而中共为这个事也制定了法律。还在刑法里面有恶意欠薪罪,但是中共制定的法律在地方政府无法执行。

    这是因为当地的企业生存和发展才是地方官员保GDP、保税收、保政绩的基础,官员保护这些企业是保官员灰色收入和实现其它利益交换。从总的来说,保护欠薪企业甚至保护违法企业还是符合各地政府的根本利益。

    农民工欠薪一般在建筑行业比较普遍,在房地产行业是重灾区。这是因为当地官员为了自己的政绩,需要发展经济,发展经济需要资金,资金哪里来?土地拍卖成为中国地方财政收入的主要来源,特别是二线,三线四线五线城市。政府本身没有土地,那么就拍卖土地给房地产开发商,政府成立拆迁办配合房地产开发商去征地拆迁,许多上演的征地拆迁悲剧都是政府动用暴力机器甚至黑社会去抢夺农民的土地和拆除农民的房屋。这其中的农民拆迁赔偿金就成为政府和房地产开发商勾结的利益纽带。政府和开发商为了减少成本,会压低农民的拆迁补偿金,政府赚走了大部分土地拍卖的钱。然后房地产开发企业盖房子,会外包建筑工程,建筑工程公司雇佣大量农民工都是按照一年结算工资,房子一旦开工,房地产企业就开始预售房屋。如果有房地产企业经营不善,没有资金支付建筑工程款。很多农民工根本不懂法,是真正的弱者,农民工全凭信任和口头承诺在做事,没有合同,没有用工证据,什么都没有,他们觉得我打工了,给工资天经地义。但是在法律上,你打工是必须要提供证据的,有了证据,你才在法律意义上打工了,没有证据,你口头说什么法院都不会采纳的,疑罪从无从无。

    所以一到遇到开发商资金问题,农民工的工资是最容易拖欠的。因为农民工最弱势,又没有违法成本。一般房地产开发商都是当地政府招商过来的,他们地方官员勾结在一起。如果遇到农民工的维权讨薪,上访,都会被打压甚至关押在监狱。各地出现的跳楼讨薪,喝农药讨薪,自焚讨薪,爬上高压电铁塔讨薪等等新闻常常出现在我们面前。中国两任国务院总理都为农民工讨薪,这么做,不说明这个问题很严重吗?还是中共高层摆出为民讨薪是为了作秀?难道中共的最高领导人不为自己的作为感到羞愧吗?说好的2020年实现全面小康社会嗯?这些农民工的血汗钱都发不出来,还怎么实现小康生活?一个人出卖自己的劳动力,报酬拿不到,是处罚不够吧?为什么不制定加倍的经济处罚措施?实现按月发放薪水?这一切还不是中国制度的腐败吗?一党专制造成的恶果吗?这些中共任命的地方官员为了升官发财,只会牺牲最弱势的群体农民工的利益。所以一个民选的政府,一个受公民监督的政府是多么重要。结束一党专制,建立宪政民主的社会,才是社会的弱势群体,这些农民工最大的保障。

   周林

   发表于2019年11月7日。

(2019/11/07 发表)

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