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·第九巡回法庭一个“红通”庇护人的最新案例
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第九巡回法庭一个“红通”庇护人的最新案例

   
   2019年5月30日,加州的第九巡回法庭有一个关于红通庇护申请人的最新案例。首先需要说明,这个法院的意见书,是公开发表,将会成为在第九巡回法庭管辖范围内的法律依据,对今后类似的案件有重要的参考意义。这里笔者重点分析一下这个案例,给一些在美国申请庇护的红通犯参考。
   
   
第九巡回法庭一个“红通”庇护人的最新案例

   
第九巡回法庭一个“红通”庇护人的最新案例


   
   首先,因为中国有庇护申请人犯罪嫌疑的指控,这位庇护申请人的庇护申请以及免于递解的申请都被拒绝了。因为政治庇护有一些排他性的规定。这位申请人被中国政府红通,虽然并没有被定罪,但是他有很大的可能性犯了“非政治性”的刑事罪,所以被排除了庇护以及免于递解的申请资格。在这个案例中,红通申请人在国内涉嫌理由旁氏骗局吸纳公众的私人投资,被中国政府定性为“非法吸收公众存款”进行通缉,并通过国际刑警组织发出了红色通缉令。虽然美国法院不认可中国的红色通缉令,但是在移民法庭上,这个红色通缉令会被认为申请人有极大可能犯下了“非政治性”的刑事罪,因此拒绝了他的庇护以及免于递解的申请。
   
   第二,在移民法庭上,还有一条基于CAT的免于递解。CAT是联合国反酷刑公约。如果申请人被递解回国,有可能受到酷刑的话,则不受政治庇护排除性的影响,法庭也会给予CAT的免于递解,让申请人合法留在美国,拿到工卡合法打工。这是不能申请绿卡,也不能申请家属和未成年子女来美国团聚。
   
   第三,那些理由可以在法庭上提出来申请CAT呢?中国人最多的就是宗教以及政治观点。我们律师楼接触以及亲自办理的几个红通案件中,有两个都获得了庇护批准。两个申请人都是先参加了海外的反对党,从事反对派的活动。因此在法庭上就指出,自己的政治活动是政府发出红通,要抓捕他们回去进行迫害的主要原因。充分的证据让法官采信了申请人的说法,直接给了申请人庇护身份,他们都申请并获得了绿卡。
   
   第四,有的申请人并没有参与这些政治活动,但是在教会里面成为了基督徒。这也可以作为申请CAT的理由。众所周知,在中国的气功修炼者被抓捕后要求放弃修炼,否则判刑并进行酷刑折磨。因此,申请人也可以以自己的宗教信仰为理由要求CAT下的免于递解。这样虽然不能拿到绿卡,毕竟可以合法留在美国得到保护。本人所分析的这个案例,就是在第九巡回法庭赢得了上诉,要求BIA对基于自己的宗教信仰的CAT 申请进行重新审理。
   
   一些建议:
   
   1)不是所有的教会都可以让申请人申请CAT下的免于递解。一般是在中国受到打压的教会的信徒,或者法轮功学员,才可以提出这样的申请;
   
   2)如果想拿到绿卡,还是早日参与反对派活动。特别是没有拿到红色通缉令之前,或者怀疑自己有可能被红通之前,就积极参与政治反对派活动。这样就可以以政治迫害为理由在法庭上获得庇护批准,一年后也可以拿到绿卡。
   
   

此文于2019年07月13日做了修改
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