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哈萨克斯坦“开国总统”纳扎尔巴耶夫宣布辞职


    哈萨克斯坦“开国总统”纳扎尔巴耶夫宣布辞职
    2019年3月19日
    掌权数十年后,哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫出人意料地突然宣布辞职。尽管如此,他仍将对这个前苏联加盟共和国的未来拥有极大影响力。
   

   
   
    纳扎尔巴耶夫担任总统长达三十年
    (德国之声中文网)"我已经作出决定-这对我来说并不容易-辞去总统职务",纳扎尔巴耶夫(Nursultan Nazarbayev)当地时间周二(3月19日)晚间在全国电视讲话中宣布。1991年哈萨克斯坦宣布脱离前苏联独立建国之后,纳扎尔巴耶夫就担任总统一职,目前已经78岁高龄。
    纳扎尔巴耶夫表示,在明年3月举行大选之前,哈萨克斯坦参议院(议会上院)议长哈斯穆卓玛尔特•托卡耶夫(Kassym-Jomart Tokayev)。65岁的托卡耶夫被视为纳扎尔巴耶夫的忠实追随者。他此前曾出任总理一职。
    纵横政坛三十年
    早在苏联时代,纳扎尔巴耶夫就是一名政坛重要人物。在出任多个地方政府职务后,1989年纳扎尔巴耶夫出任当时的苏联加盟共和国哈萨克斯坦共产党中央委员会第一书记,成为实际最高领导人。1990年,哈萨克斯坦与莫斯科中央政府渐行渐远,纳扎尔巴耶夫成为新成立的哈萨克斯坦国总统。
    在之后的历次选举中,他均获得胜选连任。但往往高达90%的得票率却让批评者质疑选举舞弊。他同时被批评任人唯亲、放任腐败、压制反对派并且侵犯人权。
    "民族领袖"
    2010年开始,纳扎尔巴耶夫开始尝试进行改革,引导哈萨克斯坦形成多党制国家。2017年,他提出进行宪法改革,赋予国会更大权力。
    今年2月底,纳扎尔巴耶夫宣布解散内阁。当时哈萨克斯坦面临石油价格低迷、内政不稳的困境。西方国家针对俄罗斯的制裁措施也对哈萨克斯坦造成影响,俄罗斯是该国最大贸易伙伴。
    独掌大权三十年后宣布辞职,纳扎尔巴耶夫对于这个盛产石油国家的影响力依然巨大。他将继续担任执政党"祖国之光党"主席,而该国宪法还赋予他"民族领袖"的身份。除此之外,去年他还成为了国家安全会议主席-任期终身。
    DW.COM
   
    多国使馆施压 哈国维权人士仍遭软禁
    哈萨克斯坦国家电视台播放一段关于维权人士比拉仕的新闻,指控他在一场哈国维吾尔人举办的活动上,发表圣战相关的言论。然而,他的妻子与该国人权人士皆出面反驳。 (12.03.2019)
   
   
    中国“放行”2000名哈萨克族人
    据美联社援引哈萨克斯坦外交部的最新消息报道,中国已经允许2000多名哈萨克斯坦少数民族人士放弃中国国籍并离开中国。美联社报道称,北京这样做的原因可能是感受到了国际社会对其打压新疆地区穆斯林人士的强烈抵制情绪。 (09.01.2019)
   
   
    纳扎尔巴耶夫胜选蝉联哈萨克斯坦总统
    25年来,哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫以铁腕领导着这个前苏联加盟共和国。现在,他在总统选举中获胜,将再次蝉联5年总统任期。 (27.04.2015)
   
   
    哈萨克斯坦选举”仍不符合民主标准“
    哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫领导的执政党毫无悬念地赢得了议会选举。虽然其他党派首次得以进驻议会,但反对党指责选举中存在舞弊现象,欧安组织也认定此次选举不民主。 (16.01.2012)
   
   
   
    【解局】哈萨克斯坦总统为何突然辞职?
    2019-03-20 11:52俄罗斯/演习/中国 http://www.sohu.com/a/302533663_357283
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    已执政近30年! 哈萨克斯坦总统宣布辞职
   
    哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫
    昨晚,中国人民的老朋友、哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫进行电视讲话,宣布“做出了一个艰难的决定”——辞去总统职务,并将职权转移给议长托卡耶夫,直至2020年选出新的国家元首。
    这一新闻刚发布,随即在素来风平浪静的中亚地区掀起波澜。不少人问,哈总统的辞职,会对中哈关系产生什么影响吗?
    别着急,且听岛叔细细道来。
    关注
    一些不熟悉哈萨克斯坦的岛友可能会有疑问,在许多国家政治局势风云诡谲的当代社会,为何这则消息会引起这么大的关注?
    首先从总统个人说起。或许很多人不知道,纳扎尔巴耶夫的任职时长,可能比一些岛友的年龄还大。从1991年哈萨克斯坦独立以来,他担任总统已有28年。如果从1989年他担任苏联哈萨克共产党中央委员会第一书记的时间开始算,则更长,今年是第30年。
    实际上,他是唯一一个从苏联解体至今,仍在任、且任职时间最长的独联体国家元首。在哈民众都已习惯他当政的日子里,他突然选择辞职,自然就成了一件大事。
    另一个原因,其实岛叔在文章开头就告诉大家了:他可以说是“中国人民的老朋友”。熟悉地理的人都知道,哈萨克斯坦这个邻国,对中国很重要。中哈边境线长达1700多公里,哈萨克斯坦的主体民族——哈萨克族是新疆第二大少数民族,而我国西气东输的重要组成部分——中亚天然气管道的三条线路,全部途径哈萨克斯坦。
    可以说,中哈关系和哈萨克斯坦的稳定,对于新疆乃至全中国都有重要战略意义。
   
    纳扎尔巴耶夫对华一直抱友好态度。他担任总统以来,访华20多次,几乎每年一次。习近平主席也已访哈3次。至于双方元首在国际多边场合的会晤,那更是难以计数。
    大家熟知的“丝绸之路经济带”倡议,就是习近平主席2013年在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳提出的,纳扎尔巴耶夫当场表示支持,随后两国在发展战略上还实现了对接。
    岛叔在中亚驻站时间虽不长,但也亲眼见证了中哈之间许多大项目的进展,这正是共建“一带一路”结出的硕果。也正因如此,他被很多在哈华人亲切地称为“老纳”或者“纳总统”,对于此次辞职,岛叔在哈的学界和商界朋友也不同程度地表达了惋惜。
    辞职
    其实,对于纳扎尔巴耶夫辞职,岛叔和许多中亚问题专家的看法相同:感到突然,但并不意外。
    实际上,自今年年初开始,哈萨克斯坦的政坛大动作频频:2月初,纳扎尔巴耶夫曾询问宪法委员会,宪法中是否有关于总统提前终止权力的相关条例,而委员会做出了肯定答复。随后他又签署总统令,宣布重新组建政府,并对内阁部委机构设置进行了大量改革。
    从现在往回看,这无疑都是纳扎尔巴耶夫所做的政治演习。
    而他宣布辞职的时间也颇有讲究:目前正值中亚民族的传统节日——纳吾鲁孜节(类似于咱们的春节)前夕,纳扎尔巴耶夫显然希望让民众在放松的状态下接受这个消息,将辞职的影响力降到最低。
    不少人要问了:既然纳扎尔巴耶夫的作用如此重要,为什么还会辞职呢?
    听完讲话全文,岛叔感觉他已经说得很明确了:“世界正在发生变化,新的一代人到来了。这是一个自然的过程。”“我认为我未来的任务就是确保新一代领导人掌权,他们将继续国家正在进行的改革事业。”
    总而言之,就是寻找接班人,确保国家的稳定发展。
    纳扎尔巴耶夫今年已经79岁了,环顾全球各国元首,他的年龄不算小。此前外界舆论中,也有不少对纳扎尔巴耶夫身体状况的关注,虽然随即被哈政府驳斥,但该国将来需要一个接班人也是一个不争的事实。
    那么接班人是否已经有眉目了?实话说,虽然有几个可能人选,但真实情况岛叔确实不能瞎说,估计全世界最清楚的,也只有纳扎尔巴耶夫自己而已。
    不过,纳扎尔巴耶夫对政权交接的体制其实早有规划:根据哈现行法律,纳扎尔巴耶夫卸任后的地位将是“首任总统”,而不是“前总统”,有权就重要的内政外交政策等问题向社会舆论发表立场,并保留独立的行政团队。
    而在电视讲话中,纳扎尔巴耶夫也已明确表示,他依然保留国家安全委员会主席和执政党“祖国之光”党主席职务。换句话说,党权和军权他还牢牢地抓在手里。这显然也是为了在背后坐镇,更好地帮助接班人,直至最终完成权力交接。
    所以,担心权力真空可能导致哈萨克斯坦内部生乱的人可以放心了。至于未来的接班人,与其现在不靠谱地瞎猜,不如等上一段时间,到总统大选前自然见分晓。
   
    未来
    虽然哈下一任总统是谁,可能没人能提前猜到,但其未来领导人最重要的施政方向,岛叔认为不外乎两个方面:外交和内政。
    先说外交。毫无疑问,哈萨克斯坦会继续保持与大国和周边国家的良好关系,首当其冲的,自然是与俄罗斯和中国的关系。
    作为苏联原加盟共和国,哈萨克斯坦和俄罗斯之间的政治、经济、文化以及社会关系都十分紧密,甚至从民族意义上来说都是如此:俄罗斯族在哈萨克斯坦人口比例中虽然在下降,但依然占约20%,而在北部地区更是能达到40%以上。可以说一旦民族问题处理不好,哈萨克斯坦就有发展成乌克兰当前局势的可能。
    也正因如此,纳扎尔巴耶夫非常重视与俄罗斯的关系。现在俄罗斯大力推动的欧亚经济联盟,其雏形实际上是纳扎尔巴耶夫提出的,目前哈萨克斯坦也积极参与其中。
    哈国内的民族关系也十分融洽,俄语在哈依然是通用语言。不过在涉及欧亚经济联盟内共同发行货币等敏感问题上,纳扎尔巴耶夫保持了慎重态度。哈萨克斯坦的未来领导人无疑也要在对俄关系上做好平衡。
    至于对华关系,岛叔在前文已经说了,中国对于哈萨克斯坦的重要性在不断上升,尤其是经济层面上。
    值得注意的是,担任过渡总统的议长托卡耶夫,不仅从政经验丰富,还曾在北京语言学院进修并常驻苏联驻华大使馆,纳扎尔巴耶夫更是在电视讲话中点明托卡耶夫“掌握流利的中文”。有这样一位中国通坐镇,相信哈中关系将维持这些年来的高水平。
   
    托卡耶夫
    而在内政方面,经过领导人的不断努力和拥有的能源市场,哈萨克斯坦经济实现了快速发展,进入了全球最发达的50国之列。不过也由于结构较为单一,哈经济近来陷入了瓶颈并一直没有太大起色,今年2月的政府解散也与此有关。因此,实现哈经济的高水平发展,对于未来的领导人将是重要课题。
    这个问题上,中哈正在进行的“产能合作”正是良方:通过引进中国的优质产能,哈萨克斯坦可以逐步实现工业化和经济多元化,而中国也可以为本国的设备找到市场,这种互利共赢的合作,正是当前中哈关系发展的现状和趋势。
   
    纳扎尔巴耶夫曾在本人著作《时代与随想》中写道:“时代有一个狡黠的特性——总是在毫无预警的情况下到来。”现在看来,这句话无疑是作者本人对于此次辞职的最好诠释了。

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