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美參院通過提案,允許9•11死者家屬起訴沙特

   美參院通過提案,允許9•11死者家屬起訴沙特
   MARK MAZZETTI 2016年5月18日http://cn.nytimes.com/world/20160518/c18saudi/
   
   
   Stephen Crowley/The New York Times


   上月出訪沙特時,美國總統奧巴馬和沙特外交大臣阿德勒•朱拜爾(Adel al-Jubeir)交談。
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   華盛頓——週二,一項提案在參議院獲得一致通過,令國會與白宮進一步走向攤牌。根據該提案,9•11事件喪生者的家屬可以就沙烏地阿拉伯在那起恐怖襲擊中發揮的作用提起訴訟。白宮已威脅要否決這項立法。
   提案在參議院獲得通過後,現在將被提交給眾議院考慮。這是美國和沙特之間的關係趨於緊張的又一跡象。
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   奧巴馬政府的官員一直在開展遊說活動,反對該提案。在參議院投票後,白宮新聞發言人喬希•歐尼斯特(Josh Earnest)重申了這一立場。沙特政府警告,如果通過立法,它可能會開始拋售高達7500億美元的美國國債和在美國境內的其他資產,以免它們面臨著被美國法院凍結的風險。
   對於沙特是否會兌現這樣的警告,很多經濟學家表示懷疑。
   關於沙特官員在9•11襲擊中可能扮演的角色,有些疑問十多年懸而未決。受害者家屬聲稱沙特皇室和慈善機構的一些成員給恐怖活動提供了資金支援,並對這些人發起了多次訴訟。但是,這些行動絕大部分遭到了阻攔,部分原因是1976年的一項法律使得外國在美國法院訴訟中擁有一定的豁免權。
   參議院通過的提案給該法設定了一種例外情況:外國在美國境內參與了針對美國公民的恐怖襲擊。倘若提案在兩院獲得通過,總統也同意簽署,它就可能會為在9•11訴訟中調查沙特政府的作用掃清障礙。
   “如果沙特沒有參與這個恐怖活動,他們就不怕走上法庭,”紐約州民主黨參議員查克•舒默(Chuck Schumer)說。“如果他們參與了,就應該被追究責任。”
   德克薩斯州共和黨參議員約翰•科寧(John Cornyn)表示,這項立法在措辭上有講究,不會讓美國人成為其他國家法律行動的目標。
   “我相信,會出現一些舞刀弄槍、進行威脅的現象,但我認為它們只是虛張聲勢,”科寧說。
(2019/06/07 发表)
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