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中国是世界的加工厂而不是世界的工厂

   谢选骏:中国是世界的加工厂而不是世界的工厂
   
   《纷纷逃离中国 川普已经赢了》(2019-04-06 中央社)报道: 
   
   本周美中贸易会谈预期能“取得更多进展”;但美国全国商会高层透露,双方在协议落实面与移除加征关税上仍有歧见,4月达成协议的希望不高。


   
   美国总统川普说,数周内就会和北京达成“史诗般贸易协议”。但报复关税和贸易紧张,已逼得企业将供应链从中国移出,正中美国政府鹰派官员下怀。无论达成协议与否,过去仰赖这个世界工厂生产的企业开始思考“脱中”,川普已赢。
   
   “纽约时报”(NYT)报导,对于认为全球过于仰赖中国这个制造大国的人士来说,此举,也就是所谓的“脱中”(decoupling)是他们萦绕心中的主要目标。
   
   随着北京军事实力茁壮,地缘政治影响力扩大,部分华府官员忧心过于依赖中国制造业会让美国在战略上易受攻击。
   
   不少产业已经开始减少对中国制造中心的依赖,运动相机制造商GoPro、生产传感器和遥控器的环球电子(Universal Electronics)开始把部分制造作业迁至墨西哥。孩之宝公司(Hasbro)将玩具的生产转至美国、墨西哥、越南和印度。
   
   台湾的电脑设备制造商宏正自动科技把生产作业移回台湾。丹麦的丹佛斯(Danfoss)集团也把暖气和液压设备生产移至美国。
   
   不过,川普的胜利并非百分之百。尽管川普誓言要让工作回流美国,实际上大部分就业机会却流到其他劳动成本较低的国家。再者重塑全球供应链仍需要一段时间,未来几十年中国依然是重要的制造业中心。然而,企业界执行长表示,美中贸易战已促使企业重新评估中国的制造业重镇角色。甚至连中国企业也开始寻思向海外发展。中国建材集团党委书记宋志平说:“中国过去是世界工厂。现在局势出现变化,这正是企业走出中国的原因。”
   
   川普虽将贸易战描绘为帮美国民众拼就业,但政府内部支持“脱中”人士却将此举视为对抗更强大,更具侵略性中国的手段。
   
   中国在太阳能板等产业已成一方霸主,同时也是全球最大汽车和汽车零件,及其他精密产品的制造商。中国还计画自制喷射飞机、先进电脑芯片、电动车和其他未来商品。
   
   即使美中达成协议,川普政府也可能搬出经济和国家安全为由,维持对中国汽车、飞机零件、核能电厂设备及其他产品加征的关税,但更广泛来说,白宫的贸易鹰派也希望别的产业的企业可以在其他更友善的国家做生意。
   
   根据联合国工业发展组织,中国占全球制造业产值从2000年的8%,大幅攀升至25%左右。去年中国制造业创造的价值比美国、德国和韩国等国加总还高。
   
   但中国的薪资和其他成本近年来也攀升。越来越多的外国企业抱怨中国官员偏袒国内企业,或打击剽窃智慧财产权不力。
   
   未来将爆发更多贸易战的可能性只会强化企业分散生产制造。这些可能性还包括川普威胁关闭美墨边界,以及英国脱离欧洲联盟。
   
   西门子(Siemens)执行长凯飒(Joe Kaeser)上月底在北京举行的“发展中国论坛”(ChinaDevelopment Forum)场边表示,“在地化将更重要”,“才能不受政治议题冲击”。
   
   中国不必然会大力反对“脱中”的行动。北京一直希望减少低技术性、衍生污染的制造业工作,转向价值链的上端。
   
   中国工业和信息技术部部长苗伟在发展中国论坛中说:“整体劳动力开始萎缩,劳动成本攀升,我们在低劳动成本产业正逐渐丧失竞争优势。”苗伟也表示,中国将聚焦在高科技和创新产业。
   
   尽管如此,随着中国经济放缓,就业突然大量流失导致失业和社会动荡。北京官员必须步步为营。
   
   谢选骏指出:如果说十九世纪的英国是世界的工厂,那么显然,二十一世纪的中国则还不是世界的工厂,而只是世界的加工厂——所以美国现在可以捏住中国的软肋,而当初却没有任何国家可以捏住英国的软肋,只好任凭其为所欲为。因此我说,中国只是世界的加工厂,而还不是世界的工厂。
(2019/04/07 发表)
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