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选举与外行——外交政策为何缺乏连贯性

   谢选骏:选举与外行——外交政策为何缺乏连贯性
   
   《中美外交缺乏连贯性 导致摩擦不断》(2019-02-05 世界新闻网)报道:
   
   众院外交委员会新任主席民主党恩格尔(Eliot Engel)5日,在华府智库卡内基国际和平基金会(Carnegie Endowment for International Peace)的会议上表示,不论是解决美中贸易战或是建立健康长远的外交关系,美中两国的相处需要更多连贯性及稳定性。恩格尔表示,美中两国的外交缺乏连贯性和稳定性,因此出现许多摩擦。恩格尔说,美中两国在国际上皆有不可忽视的力量,两国间的合作与互动影响国际局势;美中目前存在摩擦的主要原因是两国互动缺乏连贯性性和稳定性,若要达到健康稳定的美中关系,必须在交往和协谈中保持态度的前后一致,切勿仅为达到眼前利益而采取强硬手段。他表示,除了贸易战,美中两国在智慧财产权保护、信息安全等议题上仍需更多协商,不论中国是否侵犯美国技术,美国在创造就业机会等方面仍需中国的支援,美中关系涉及层面多,需要更多协调,建立稳定、互信的关系。


   
   在边境安全问题上,恩格尔指出,若要真正解决移民问题,需要与主要的移民国家领导人建立良好沟通,了解移民原因及需要,进一步探讨移民国家内部存在的问题,有助于消除国家之间的误解和冲突。
   
   作为移民后代,恩格尔说,美国是一个帮助移民发展同时也获益于移民群体的国家,移民群体不应该成为美国的威胁,他们放弃本国熟悉的一切来到美国,面对陌生的语言和环境,追求梦想,不应被定义为"偷懒的人"(lazy people)。
   
   对于众院外交委员会的未来发展,刚上任一周的主席恩格尔表示将会更注重"网路外交"(cyber diplomacy),随着科技的演变,信息安全和国际互信等议题在外交中显得更加重要。
   
   谢选骏指出:美国与中国的的外交政策都是缺乏连贯性的,但是为何如此呢?那就是由于选举与外行的撕裂——美国外交政策缺乏连贯性是因为选举;中国的外交政策缺乏连贯性是因为外行领导内行。本质上也是一个“中国式的选举问题”——一朝天子一朝臣,或曰干部年轻化的更新换代。
(2019/04/24 发表)
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