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刘鹤满脸堆笑寒暄 川普压力大


   刘鹤满脸堆笑寒暄 川普压力大
   (博讯北京时间2019年2月01日 转载)
   https://boxun.com/news/gb/intl/2019/02/201902011732.shtml
   

    来源:明报
      
    中美两国于美东时间30日上午9时(香港时间昨晚10时)展开为期两日的谈判,由副总理刘鹤率领的中方代表团就知识产权保护等议题,与美国贸易代表莱特希泽、财长梅努钦展开磋商,双方在谈判开始前表现轻松,但未有公布内容。有专家分析,两日谈判未必有很大进展,但特朗普面临达成协议的压力。
   
   
   
   
   
   
    谈判开始前,副总理刘鹤(左一)用英文与美方代表团寒暄
   
    磋商前刘鹤与莱特希泽英语寒暄
   
    谈判开始时,刘鹤用英语与莱特希泽(Robert Lighthizer)寒暄,二人有讲有笑,莱特希泽还招呼众人望向镜头让记者拍照。坐在莱特希泽身边的梅努钦(Steven Mnuchin)、白宫经济顾问库德洛(Larry Kudlow)亦神情轻松,但对华强硬的白宫贸易顾问纳瓦罗(Peter Navarro)则显得严肃。至昨日截稿前,双方未有公布谈判内容。
   
    彭博社引述消息人士称,中美双方在关键议题上的分歧仍然很大,而美方团队内部意见亦不甚一致,美国司法部本周一公布对华为首席财务官孟晚舟的控罪,亦不利于谈判气氛。彭博指,美国总统特朗普一早预告会接见刘鹤,显示美方对本轮磋商高度重视,消息人士称,特朗普想要达成协议。《华尔街日报》亦指,特朗普多次在Twitter和国内公开演讲中声称会很快达成协议,而双方互加关税也对特朗普最坚定支持者所在的选区造成冲击。
   
    美国财政部前驻华财政与金融特使杜大伟(David Dollar)对彭博说,谈判过后应该会见到“相当乏味的声明,声称谈判取得了进展“,“我不认为他们能达成什么成果“。华盛顿智库布鲁金斯学会桑顿中国研究中心主任李成说:“唯一能达成协议的人是特朗普。但他在国内遇到很多批评声音,现在要让他这样做也很难。“《华尔街日报》引述雪城大学(University of Syracuse)经济学教授洛夫利(Mary Lovely)则表示,如果达不成协议,不仅特朗普会有麻烦,共和党也会面临风险,“最终会让政府看起来更加失败“。
   
    《外商法》草案 倡禁“技术转让“列准入限制
   
    而在北京,十三届全国人大常委会第八次会议昨日闭幕。《新京报》报道,前日分组审议《外商投资法》草案二读稿时,中国社会科学院副院长蔡昉提到“不得利用行政手段强制转让技术“的条文,认为“行政手段“涵义不清楚,他建议改成“不得以技术转让作为准入的条件或者限制“,“有的情况是在谈合作、谈合资过程中我们利用自己的市场地位,因为我们市场规模大,你不来你就吃亏,所以这时候我提出很多要求技术转让的条件,这个在谈判的层面是可以有的,但是如果遇到因为你(企业)没有技术转让我在行政审批上会阻碍的情况,那可能就不符合一般的惯例了,所以我觉得我们要约束自己的行政权力,但是也不能把我们谈判中可以有的市场力量限制住“。
   
    该草案将提请即将于3月5日举行的十三届全国人大二次会议审议。 _(网文转载) (博讯 boxun.com)
   1601732
   
   
   【年终回顾】贸易战十大聚焦及未来展望(下)
   
   2018年最引人关注的事件莫过于美中贸易冲突。(大纪元)
   人气: 5175捐款支持
   【字号】 大 中 小http://www.epochtimes.com/gb/18/12/18/n10918534.htm
   
   更新: 2018-12-22 11:08 PM 标签: 贸易战, 贸易谈判, 关税, 十大新闻, 2018十大新闻
   【大纪元2018年12月19日讯】(大纪元记者吴英综合报导)2018年最引人关注的莫过于美中贸易冲突,美国总统川普(特朗普)陆续向中共射出几支贸易利箭,其它国家由年初的观望或指责逐渐转为支持,加入美国共同对抗中共的不公贸易行为。
   点阅2018十大新闻
   回顾今年这场冲突,外界看到了美中贸易冲突似乎是几十年前即已种下的“恶果”,以及对贸易议程情有独钟的川普并非是乱箭齐发,而是锁定目标有条不紊地步步进逼,终于在年底让北京坐上谈判桌,达成休战三个月的协议。
   上篇介绍2018年美中贸易战以来十大聚焦中的前五个,本文继续介绍剩下的五个聚焦点,以及对2019年美中贸易争端走向的展望。
   六、中美交手:回合谈判
   2018年2月27日至3月3日,中共副总理刘鹤访问美国,就避免中美贸易战与美国进行磋商,但无功而返。据了解,刘鹤当时向美国提议包括削减关税、商业协议、开放国内金融业等,以及达成双边自由贸易协定的计划。
   2018年5月3日,由美国财长姆钦率领的贸易谈判团抵达北京,展开美中第一轮谈判。双方立场差距大,未发表联合声明。媒体报导,美国提出一份要价清单,提出八项要求,包括中方在2020年前减少2,000亿美元贸易顺差。(据中共当局统计,2017年中国进口美国商品的金额为1,539亿美元,美国则从中国进口5,050亿美元商品。据美国的统计,去年对华贸易逆差达3,750亿美元。)
   中方由副总理刘鹤主谈,亦对美方提出要价清单,包括要求美国“公平”审查中资、停止301调查等。
    美中首轮谈判,美方由财长姆钦率团到北京。会谈结束后,媒体报导称,中美之间的一些关键贸易分歧仍未解决,但双方同意继续保持对话。( AFP PHOTO / NICOLAS ASFOURI)
   2018年5月17日及18日,刘鹤率团来美,美中在华府进行第二轮谈判,发表联合声明,双方同意互不采取新的关税措施。在这次谈判中,北京承诺增加采购美国商品及服务,包括农产品及能源商品。
   2018年6月2日及3日,美国商务部长罗斯抵达北京,展开和中共的第三轮贸易谈判。3日谈判结束时,双方未发表联合声明。中方主谈人为刘鹤。
   2018年8月22日到23日,中美第四轮贸易谈判在华府举行,中方主谈人为中共商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文,美方主谈人为财政部副部长马尔帕斯(David Malpass)。讨论内容为美方第一次谈判时提供的清单。会后,白宫发布声明说,美中就如何在经济关系中实现公平、均衡和对等交换了意见。
   2018年9月13日,《华尔街日报》报导,美国财长姆钦已向中方发出邀请,希望未来几周中方派部级代表团与美方进行新一轮贸易谈判,地点不限。中共商务部当天证实了这项消息,并指中方对此持欢迎态度。
   2018年9月25日,中共商务部副部长王受文在记者会上确认中方已经拒绝美方磋商要求的消息。
   七、中共回应
   川普政府5月初在美中第一轮谈判前,向中方提出一份清单,列出美方希望中方具体改善的八大要求,包括北京应在2020年前将其对美国的贸易顺差(去年为3,760亿美元)减少2,000亿美元,以及取消对高科技行业的补贴等。
   北京将美方要求细分为142项具体事项,并将之分为以下三类:
   1)可立即完成:占30%~40%,多数是中国增加购买美国商品;
   2)视谈判结果逐步完成:占30%~40%,这部分涉及市场开放,可能需要几年的时间才能完成;
   3)受限于外在因素无法完成:占20%~40%,涉及美国要求中国(中共)调整产业政策,包括停止对高科技企业的补贴、不干涉美国数据公司的运营或者停止强迫美国公司转移技术,中共官员表示,涉及国家安全或政治原因,对其中的多个议题,不同意摆上谈判桌。
   12月川习会前,川普总统说,已收到中方提出的142项回应清单,但其中少了4到5个重要项目,已请中方补充。他没有说明欠缺项目的详细内容。
   八、战场延伸到WTO:要求WTO改革
   美中两国同为WTO会员,在此情况下,世贸组织必然成为中美贸易战的另一个战场。今年每当川普政府宣布要对中国商品加征惩罚性关税时,中共除了扬言对等价美国商品加征等量报复性关税,同时也立即向WTO控告美国。
   中共商务部副部长王受文2018年7月在WTO审查中国贸易政策的会议上,针对美国钢铝税及对华301关税,呼吁所有WTO成员对抗保护主义和单边主义,以及应对美国对钢铝材和汽车的关税威胁。当时多个WTO会员的发言,并未回应中方的呼吁,反而敦促中共努力改进经贸政策,日本、加拿大、欧盟和瑞士对涉及中共的网络安全、产能过剩和不公贸易行为等提出关切。
    美驻WTO大使习达难(Dennis Shea)12月17日在WTO表示,WTO规范被中共滥用,华府要“引领WTO改革”。(FABRICE COFFRINI/AFP/Getty Images)
   美国方面,除了向WTO控告中共侵犯美国知识产权,及其对美国钢铝税的报复性关税违反WTO规范外,并且呼吁各国推动WTO改革,唤起WTO会员对中共不遵守WTO行为的重视。
   美国在2017年10月30日提案强化WTO通知义务,建议对怠于通知的会员,予以惩罚。当时仅少数WTO会员表达支持之意。经过一年的沟通,美国2018年11月1日卷土重来再次提出“强化WTO透明化程序及通知要求”文件,并且获得欧盟、日本、阿根廷、哥斯达黎加的加盟支持,以共同提案的形式提交WTO,预料将对中国等屡被点名疏于通知的国家构成相当的压力。
   此外,美国要求WTO改革的呼吁也获得了盟国的关注。美欧日共同组成联盟,推进针对中共不公平贸易措施的WTO改革进程。
   11月底在阿根廷举行的二十国集团(G20)峰会,首次在领袖公报中指出WTO没有达成它的设立目标,并且需要改革。
   美驻WTO大使习达难(Dennis Shea)12月17日在WTO表示,WTO规范被中共滥用,华府要“引领WTO改革”。
   九、围堵中共
   川普政府今年抨击中共当局以非法手段窃取美国知识产权及歧视外国企业,并对中国商品加征惩罚性关税。欧洲国家、日本、澳大利亚等美国盟友对川普政府的对华政策,由观望转为支持,公开批评中共歧视外国企业的经贸政策,并且加入美国,加强对中国投资的限制。
   川普获中共最担心的“武器”
   彼得森国际经济研究所(Peterson Institute for International Economics)高级研究员查德•鲍恩(Chad Bown)在一则专文中写道,在中美贸易战中,中共最担心也最不乐见的就是美国获得欧盟及日本等国家的支持。中共如果想要以购买更多美国商品安抚华府,拖延“中国制造2025”产业政策的结构改革,可能引起欧盟及日本对其更为不满的反效果,导致这些国家更坚定地与美国结盟,采取对抗中共的集体行动。
   今年9月,美国、欧盟和日本的贸易部长发表联合声明,指出“第三方国家”的非市场导向政策和做法,导致了严重的产能过剩,给其工人和企业创造出不公平的竞争条件,妨碍创新技术的开发和运用,破坏国际贸易的正常运作,包括使现有规则失效。

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