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最新評論:鬼祟的超級大國 (一)

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    -- 中國怎樣隱藏它的世界野心

   Oriana Skyler Mastro (佐治城大學安全研究中心助理教授)

   “中國不會重複以往大國的所為,尋求世界霸權,”中國外長王毅去年九月說。這個信息是自從中國崛起之後它的官員不斷宣傳的。過去幾十年,他們在努力貶低中國的實力,以及安撫其他國家 -- 特別是美國,說中國的動機是良好,對人無害的。江澤民,上世紀九十年代的中國領袖,呼籲在對外關係中,要彼此互信、互利、平等和合作。2002年胡錦濤在執掌政權之後,‘和平崛起’是當天的金句。現今的國家主席習近平在2017年9月強調說,中國沒有大國尋求霸權的‘基因’。

   我們很容易把這些‘嚴正聲明’歸為徹頭徹尾的欺騙。然而事實也是,中國的領袖是說出了真話:北京確實不想替代華盛頓成為國際之首。中國沒有興趣去建立一系列的國際聯盟,在全球遙遠地區維持軍事存在,派遣部隊到邊界幾千里以外的地方,充當束縛自己手腳的國際組織的頭子,以及在海外擴展它的政府形式。

   但是只聚焦中國有關的安撫性的聲明,是錯誤的。雖然中國不想爭奪美國在世界秩序中的領導地位,但它真正的目的與此不遑多讓。在印太地區,中國希圖達致完全的控制。它要趕走美國以成為此區沒人可挑戰的政治、經濟和軍事霸主。而在國際方面,雖然它滿意於讓美國繼續充當司機,但它卻希望有足夠的實力必要時和美國拚一下。正如一個中國官員對我說:“做一個大國,意思是你想做什麼便做什麼,別人無話可說。”換言之,中國是要推開,不是替代,美國。

   中國進行這個計劃的手法,讓許多觀察者錯誤地認為這個國家只是想和美國和平共存,而不是要推翻亞洲的秩序,並和美國在世界上一決高下。事實上,模糊性是它的策略的一部份:中國的領導知道要成功的話,他們必須避免觸發起不利的反應,因此他們沒有直接挑戰美國,即沒有重複美國的建立秩序的方式,或仿效美國在全球佈置軍力。雖然中國用間接和點滴的方式累積它的力量,但不要搞錯的是:它的最終目的是把美國從印太地區擠走,並在國際舞台上一較高下。

   到目前為止,中國已經在以下方面取得成功:擴充而不挑釁。但是,一個國家不斷增強實力而不對現有主導國家構成威脅是有一個限度的,而中國正是到達了這個限度。在習近平領導之下,中國開始和美國硬碰。由於它的內部問題,中國的崛起是會拋錨的。但歷史顯示,一個國家若能夠支持它的興起的話,在大多數的情況下,它是能夠趕越當時的主導大國的,無論是用和平的方法或戰爭的方法。

   這並不是說美國不可以制止歷史的潮流。要保持主導大國的地位,華盛頓必須改變它的航道。它需要深化,而不是減少,它在自由國家國際秩序中的參與。它也要加倍,而非放棄,它對美國價值的承擔。而可能最為重要的是,它要確定它的領導是對別國有利,而非追隨‘美國優先’的策略。

   中國怎樣崛起

   考察整個歷史,上昇的大國有不同的方式發展。蒙古帝國透過商業把分散的土地連接起來,清朝建立起了一個藩屬制度,英國收攬殖民地,蘇聯創建了基於意識形態的勢力範圍,而美國則建立了制度化的秩序和在全球遍佈軍力。至於中國,則也在尋找新的力量來源,並以從來沒有嘗試過的方式加以利用。

   在政治範圍內,中國結合了秘密動作和公開外交手段,以消化和中和外國的反對。為了引導敏感話題的討論方向,它在全世界的大學裡設立了以千計的孔子學院,以及廣布英語媒體以散播中國共產黨的述說。中國情報機構甚而招攬在外國讀書的中國人做情報人員,及傳遞中國學生和教授所說的關於他們國家的情況。在澳洲和紐西蘭,中國更直接影響該國的政治,秘密對它選擇的候選人捐獻金錢。(一)

(2019/02/11 发表)

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