“一个中国”的垂死挣扎 /谢选骏文集

   《中华民国宪法》是中华民国的根本法，拥有最高位阶的法律权力。民国35年（1946年）12月25日由制宪国民大会于南京议决通过，民国36年（1947年）1月1日由国民政府公布、同年12月25日施行。全文共14章、175条，主要特色为彰显三民主义与主权在民的理念，明定人民自由权利的保障，规定五权分立的中央政府体制及地方自治制度，明示中央与地方权限划分采取均权制度，并明列基本国策等。

   该宪法制定时，国共内战已全面爆发，国民大会因而在民国37年（1948年）制定《动员戡乱时期临时条款》，做为战时的宪法附属条款；但随着中华民国在民国38年（1949年）后因国共内战失去对中国大陆的治权、以及有效统治区域限缩至台澎金马，该条款的适用时间不断被延长，而致宪政的实施有名无实。至民国80年（1991年），国民大会始废止《动员戡乱时期临时条款》，并同时在宪法本文之外再另增订《中华民国宪法增修条文》、以及冻结部分宪法本文，以因应当前国情，现已经过七次修订。

   中华民国宪法及其增修条文的核心价值为：民主制度、法治规范、自由与人权保障、政府机关相互制衡、关怀妇女与弱势及少数族群、生态环境保护、社会福利与救助、义务教育实施、农业与科技及经济发展。

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   1946年11月，南京。国民大会会场外街景，人力车、公共汽车、消防车。

   1946年12月，南京。国大代表们拜谒中山陵。

   1946年12月，南京。国大代表们云集会场外，这里即将诞生中华民国宪法，这部宪法至今仍适用于台澎金马地区。

   1946年11月，南京。国民大会会场门口，乘坐专车前来的各省、各党派代表进入会场，即将讨论中华民国宪法。

   1946年11月，南京。国民大会会场现场，背景是中华民国国旗及国父孙中山画像。

   1946年12月，南京。国大代表们在会场休息时间合影。

   1946年12月，南京。国民大会制宪会议现场，蒋介石发言。

   1946年12月，南京。国民大会制宪会议现场，主席吴敬恒发言。

   1946年12月，南京。国民大会制宪会议现场，忙碌的记者正在写稿。

   1946年12月，南京。国民大会制宪会议分组讨论会现场，有胡霖、章伯钧等。

   1946年12月，南京。国民大会制宪会议分组讨论现场，有章伯钧、胡霖、沈钧儒、罗隆基等等，记者就在现场采写稿件。

   1946年12月，南京。国民大会制宪会议分组讨论现场，民盟分组讨论的张申府、沈钧儒、罗隆基。

   1946年12月，南京。国民大会制宪会议现场，会务接待。

   1946年12月，南京。国民大会制宪会议会场外，一丝不苟的交警和路过的马车，不实行交通管制。

   1946年12月，南京。国民大会制宪会议现场，全体起立，向国父孙中山先生鞠躬致敬。

   1946年12月，南京。国民大会制宪会议现场，就中华民国宪法表决。

   1946年12月，南京。国民大会制宪会议现场，宋美龄女士、白崇禧将军与国大代表们齐唱中华民国，国歌。

   1946年12月，南京。国民大会制宪会议结束后国大代表们步出会场，记者拥堵采访，在这次会议上表决通过了中华民国宪法，中国首次成为真正意义上的宪，政，国家。

   1946年12月，南京。国民大会制宪会议结束后国大代表们步出会场，记者拥堵采访。

   1947年1月，南京。蒋介石签署于1946年12月25日国民大会制宪会议通过的中华民国宪法。

   1946年12月25日，南京，蒋介石签署国民大会制宪会议通过的中华民国宪法。

   1947年1月，南京。蒋介石签署于1946年12月25日国民大会制宪会议通过的中华民国宪法后他开心地笑了，这时已经取得了抗战的胜利，他有日本国的投降国书、日军驻华司令官冈村宁次的军刀。除了中华民国的国玺，他现在又有了中华民国宪法。

   中华民国宪法全本，由国民大会主席团连署的1946年12月25日中华民国宪法全本封面——1946年12月25日国府中华民国宪法全本国民大会主席团连署签字页，签字的有来自中华民国各地、各党派、团体的主席团成员代表，他们每个人的名字历历在目。

   制宪国民大会通过中华民国宪法制宪告成。大会主席吴敬恒恭将宪法递交国民政府主席蒋中正。

   1946年12月25日国府中华民国宪法全本国民大会主席团成员连署签现场。

   1947年1月，南京。1946年12月25日国民大会制宪会议通过的中华民国宪法连署签字祝酒会。

   1946年12月31日，蒋介石于南京签署宪法颁布令，宣布进入宪政时期。

   谢选骏指出：这是“一个中国”的垂死挣扎——随后中国遭到苏联肢解，国共“内战”爆发，一个中国断裂为两个中国，至今将近七十年了，“现代南北朝”仍无结束的迹象。因为中国内伤尚未愈合，尚需一次“结束革命的革命”来予以缝合。国民党和共产党这两个革命政党不死，中国永无宁日。
（2018/11/17 发表）

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