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中美贸易战:华府一冷一热对华表态欲意何为


   
   中美贸易战:华府一冷一热对华表态欲意何为
   冯兆音BBC中文驻美记者 发自华盛顿
   • 2018年 11月 2日https://www.bbc.com/zhongwen/simp/world-46067376

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    图片版权REUTERSImage caption中期选举最后冲刺,特朗普为共和党作最后一轮拉票,并在社交媒体上透露与中国国家主席习近平通话。
   美国时间周四(11月1日)上午,特朗普在社交媒体推特上表示,他与中国主席习近平进行了“长久而美好的对话”,并将在月底的G20峰会上会面,释出两国关系回温的积极信号。然而,仅仅数个小时后,美国司法部长塞申斯(Jeff Sessions)就宣布,司法部将致力打击中国针对美国的经济贸易间谍活动,称“够了就是够了。我们不能再忍受了”。从“长久而很好的对话”到“我们不能再忍受”,华盛顿为何在同一天内释放出对北京一冷一热的两个信号?
   “长久而美好的对话”
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   周四(11月1日)上午,特朗普在推特上表示,他与习近平通了电话,在“长久而美好的”对话中讨论了包括朝鲜问题在内的诸多话题。他还宣布,两国元首会在月底于阿根廷召开的G20峰会上会面。特朗普特别指出,贸易是双方讨论的重点。
   跳过 Twitter 帖子 用户名 @realDonaldTrump
   
   
   Donald J. Trump
   ✔@realDonaldTrump
   
   
   
   Just had a long and very good conversation with President Xi Jinping of China. We talked about many subjects, with a heavy emphasis on Trade. Those discussions are moving along nicely with meetings being scheduled at the G-20 in Argentina. Also had good discussion on North Korea!
   上午6:09 - 2018年11月1日
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   结尾 Twitter 帖子 用户名 @realDonaldTrump
   中国官媒新华社的报道称,习近平对特朗普说,他重视同特朗普的良好关系,希望同特朗普在阿根廷G20领导人峰会期间再次会晤。
   在此之前,华盛顿的中美关系分析人士还在观望与猜测,去年曾三次会面的特朗普与习近平,是否会在中美关系愈趋紧张的今年内首次举行会谈 。有分析人士认为,中国经济发展正面临内外的复杂阻力,华盛顿认为这正是向中国施压的好时机。而北京则认为,自己并非引起事端的一方,不愿先退一步,因而双方都按兵不动,僵持多时。
   中美贸易战正酣,但两国元首即将会面的消息,至少说明两国保有各层级的沟通交流,释放出了关系回暖的积极信号。
   值得留意的是,特朗普选在中期选举前释放出中美在贸易争端上仍有对话空间的信息,能起到安抚受贸易战打击的选民的作用。无独有偶,国务卿蓬佩奥(Mike Pompeo)也在同日接受美国媒体采访时强调,对中国施加贸易关税,不仅对科技公司有利,亦对美国农业和工业有益,同时也符合“美国的中心地带,像印地安纳州和堪萨斯州”人们的利益。
   在爱荷华州、威斯康星州和印地安纳州等农业州种植大豆、花旗参的农民中,不少是特朗普的死忠粉丝,但同时他们正承受着贸易战的正面冲击,特朗普和蓬佩奥此时的表态将有助巩固这部分选票。
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   软硬兼施
   然而,特朗普放下电话筒仅仅数个小时后,美国司法部长塞申斯(Jeff Sessions)就宣布,司法部设立“中国计划”(China Initiative),专门打击中国针对美国的经济贸易间谍活动。
    图片版权GETTY IMAGESImage caption美国司法总长塞申斯宣布将致力打击中国的经济犯罪行为。
   在新闻发布会上,塞申斯指责中国正在“以偷盗手法爬上经济发展的阶梯,让美国蒙受损失”。中国针对美国经济情报活动持续在增加,而且增加得非常迅速,“塞申斯说,“够了就是够了。我们不能再忍受了。”
   从九月以来,司法部已经就三起涉及中国隶属中国国家安全部的江苏省国家安全厅情报人员的知识产权盗窃案提起诉讼。中国外交部发言人称,有关指控子虚乌有、纯属捏造。
   华盛顿透过白宫和司法部在同一天内,对北京软硬兼施,一方面保持高层对话,另一方面毫不客气地批评提诉。
   华盛顿智库战略与国际问题研究中心(CSIS)的高级顾问葛来仪(Bonnie Glaser)告诉BBC中文,她猜测,特朗普是借这两种方法向中方施压,希望中国提呈一个对美国要足够有利的重要贸易提案。
   “对于华盛顿来说,这些不是矛盾的信息,而是互补信息。”智库卡内基国际和平研究院副院长包道格(Douglas Paal)对BBC中文表示,特朗普到塞申斯在今日的表态,代表美国在知识产权问题上立场趋向强硬,同时,美国也想达成一些经济合作来纠正贸易逆差。“两种表态都是要通过关税和诉讼来对中国施加压力,迫使中国改变一贯的行为作风。”
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   中期选举前的中美关系:“脱轨”背后的多面特朗普
   • 2018年 11月 5日https://www.bbc.com/zhongwen/simp/world-45886046
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    图片版权GETTY IMAGES
   2017年1月20日,特朗普就任美国总统。
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   上任第一年,他于11月8日首次访问中国。延续了前两任总统上任当年即访华的惯例。
    历任美国总统访华:国事以外的时刻
   上任近两年后,面临11月6日中期考的特朗普正在贸易领域和中国全面鏖战,半数中国输美商品以及绝大多数美国输华商品已被加征关税,中美关系全面“脱轨”,两个全球最大经济体建交近40年来的合作势头全面扭转,交锋举措步步惊心。
   竞选期间,特朗普怒斥中国偷走美国的就业职位;声称要“在上任第一天就将中国列为汇率操纵国”;他还承诺,要让“狡猾”的中国领导人不再能在智慧、伎俩和谈判等方面胜过美国领袖……
   但上任第一年,他和中国领导人习近平的三次会面似乎颠覆了他的对华强硬面孔——从海湖庄园私人会晤到汉堡G20峰会碰面,再到故宫宝蕴楼茶叙,两国领导人在媒体上不遗余力地展现 “良好个人友谊”。中国领导人发现,特朗普对中国的攻击只停留在推特上。
    图片版权GETTY IMAGESImage caption特朗普和习近平在海湖庄园会面时握手。中国领导人发现,特朗普上任之初对中国的攻击只停留在推特上。
    特朗普亚洲行:路线图和关注点
    气候变化让中国在G20“乘虚而入”?
   进入2018年下半年,特朗普恢复了竞选期间的强硬面孔,开始兑现承诺。7月初,美国对中国价值340亿美元进口商品加征关税、中美贸易战正式打响,此后习近平和特朗普之间那条曾经繁忙的热线电话再没响起。特朗普9月底在联大演讲时点名批评中国,他的副手彭斯紧随其后在哈德逊研究所发表措辞空前的对华政策演讲,更被视为中美全面竞争的“铁幕”降临的前奏。
   两年时间里,急剧动荡转折的中美关系背后,特朗普展现出了哪些面孔?
    特朗普当总统第一年的六张成绩单
   “去中心化”的特朗普
    图片版权WHITE HOUSEImage caption2017年4月的白宫团队。此后首席策略师班农、国务卿蒂勒森等去职。人员变动大、关注议题分散是特朗普团队的一大特点。
   在美国生活了十余年的圣路易斯华盛顿大学东亚系副教授马钊告诉BBC中文,特朗普的政治观点比较边缘。他的上任打破了美国政治生态,也打破了中美关系生态。
   “以前虽然一些美国势力团体对中国有负面看法,但白宫(美国政府)总体起了稳定剂作用,保持了中美合作的基本态势。现在的大问题在于,白宫的主要部门被原来美国外交界非主流人物占据,从经济顾问到移民顾问,到国安顾问,再到国务卿,他们的意见长期以来属于边缘声音,现在全部来到了白宫最中心的决策部门。”马钊说。
   史蒂夫•班农(Stephen Bannon)、彼得•纳瓦罗(Peter Navarro)、雷克斯•蒂勒森(Rex Tillerson)、迈克尔•彭斯(Mike Pence)、史蒂芬•米勒(Stephen Miller)、妮基•黑利(Nikki Haley)、迈克尔•蓬佩奥(Mike Pompeo)……过去两年里,这些特朗普团队的核心成员大多就中美关系发表了意见,有的和中国直接接触。
    观点:如何看清中美冲突操盘手——白宫顾问团队
    图片版权GETTY IMAGESImage caption史蒂夫•班农从白宫去职后访问香港,引来一些市民抗议。
   美国另类右派思潮的代表人物、曾任白宫首席策略师兼总统顾问的史蒂夫•班农(Stephen Bannon)以对华强硬态度著称,他声称中国为美国的“下一个开战对象”,并把当今中国与纳粹掌权前夕的德国相提并论。但班农在特朗普上任半年后即遭解雇。更让人意外的是,这位有“国师”之称的智囊在卸任一个月后访问香港,并被曝随后飞往北京与中共高官王岐山会晤。
   《致命中国》(Death by China)一书作者、以学者背景出任国家贸易委员会主任的彼得•纳瓦罗(Peter Navarro)一直坚持认为应当抬高关税壁垒,重新谈判各种贸易协定。他被视为一位比贸易代表莱特希泽更强硬的贸易顾问。
   另一位特朗普的高级顾问史蒂芬•米勒频频在移民问题上放风,声称美国将对中国留学生和其他人员交流实施限制。刚刚辞职的前美国驻联合国大使妮基•黑利则一直在联大就朝鲜等议题向中国施压。
    图片版权EPAImage caption以强硬著称的美国驻联合国大使妮基•黑利也已离开白宫。
   中美关系生态打破后,对华施压的声音空前高涨和多元。特朗普本人之前只是对贸易议题感兴趣,移民、人权等并不在篮子里,但现在一些原来的边缘性议案开始纷纷涌现。
   “甚至新疆、西藏问题都跑出来了,已经有些夹带私货的味道。”马钊说,中国过去有一套和美国传统政界、和共和党民主党打交道的方法,现在全都不奏效了,中国没有找到合适的处理方法,现在连谁在主导美中关系都不知道了,连对应人是谁都不清楚。特朗普本人关心自己的议题,其他人借着特朗普的压力来实现其他议题,每一个议题有一个主导人,但在整体中美关系上,美方没有人起主导作用。

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