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无现金社会的贪官污吏

   谢选骏:无现金社会的贪官污吏
   
   《无现金社会:现金之死与权力的转移》(2018年5月20日,选自BBC《财经日报》)报道:
   
   “我认为如果现金完全消失,将会是一个大问题……我担心这个过程太快了……如果你感觉这样的社会不适合你,这就是一个大问题。”


   
   琼森(Maijlis Jonsson)今年73岁,住在瑞典首都斯德哥尔摩的市中心。她的生活充满活力,和朋友们一起在城中游玩,去咖啡店约会。然而,一件突入其来,并一而再发生的事给了她很大压力。
   多年来,瑞典一直在稳步向完全无现金社会迈进。 现在,商店的所有现金交易中只有不到五分之一使用现金,是五年前的一半。 该国禁止在公共汽车上使用纸币和硬币,许多旅游景点仅接受非现金方式交易。
   法律规定商店可以拒绝接受现金。因此许多商店现在都有标志牌,写着“拒收现金”。对于那些不愿或不能接受这些改变的人来说,生活可能会很艰难。
   不是每个人都讨厌现金
   琼森就是这样一个人。她的朋友以数位方式帮她购买了火车票,她必须去银行把钱还给朋友。 “通常转账费用是79克朗,约合9美元,”她说。“这要不少钱……当然人们总是说你可以在互联网上免费完成,但问题是……我们有些人不知道该怎么做。”
   她试着在咖啡店用现金买咖啡,但收银员拒绝了。她说:“他不想收我的现金,所以我只能用信用卡付款。”她还说,总之在斯德哥尔摩越来越难找到自动取款机(ATM)。
   
   在索马里兰,人们开始用数字化支付手段付款,成堆的本地贬值货币正在迅速从人们的生活中消失。
   
   瑞典皇家理工学院(KTH Royal Institute of Technology)的阿维德森(Niklas Arvidsson)教授是瑞典在支付系统方面的顶尖专家,他承认,某些特定人群存在被时代抛弃的危险,比如老年人。
   他说:“农村地区的小商户也遇到了问题,那里的电信系统可能无法运行。”
   2016年,部分面值的印度钞票停止流通,导致等待取款的人排起了长队。
   现金之死与权力的转移
   瑞典正在从这一切中受益吗?在阿维德森看来,是的。
   “如果你从宏观经济的角度来看,答案是肯定的,”他说。“总体来说,电子交易速度更快,成本更低,让支付系统更有效率。”
   他还指出,“一般来说,没有了现金,逃避纳税或小额偷窃的难度加大了。”
   然而,在这个通向未知领域的改变中,谁掌握着这个权力?支付系统运行的关键掌握在少数私营公司手中,我们要把这一权力交给它们吗?
   
   我们最终可能面临这样的情况:一些商业银行拥有大量权力。与之抗衡的是科技公司的崛起,其开发的服务可以与银行竞争。
   阿维德森承认,这是一种冒险。
   “我们最终可能面临这样的情况:一些商业银行拥有大量权力。与之抗衡的是科技公司的崛起,其开发的服务可以与银行竞争,并且有望保持一个竞争激烈的市场,没有寡头垄断利润,不会出现大量权力落在少数人手中。
   瑞典不是唯一一个有意发展无现金未来的国家。
   印度的残酷措施?
   印度正寻求摆脱传统的现金交易。但有人说它采取了一种极端的、或许是残酷的措施,迫使人们接受数字交易。
   一年多以前,印度政府宣布一些高面额钞票停止流通。尽管时间短暂,这一举措确实打击了经济和许多贫困人口。
   印度总理莫迪(Narendra Modi)创建了数十个无现金城镇,在那里不鼓励人们使用纸币和硬币。甚至还有一个政府部门专门负责推行这一变革。
   但印度是一个幅员辽阔的国家,估计有2.7亿印度人生活在贫困线以下。即使有可能,无现金的未来真的可取吗?
   
   总部位于德里的财经报纸《铸币》(Mint)的编辑哈兰(Monika Halan)说,印度政府的动机有多种因素。 她说一方面是为了打击黑市金钱以及恐怖活动资金。 但这也与金融普惠性(financial inclusion,意指金融服务普及社会所有阶层)和经济金融化(financialisation)有关。
   “人们为什么不去银行机构是有原因的,”她解释说。“他们害怕被嘲笑,他们的钞票很脏。他们没有信心能被银行经理友善对待。”
   
   你需要按照穷人想要的方式为他们提供银行服务——而不是以现有的方式。她还指出了另一个问题:农村地区的银行没有足够的员工或资源。“如果你看看人们在贫穷地区甚至是在城市地下經濟部分的储蓄方式,确实存在很多灰色的集资手段,很多人因此损失了金钱。”她认为,人们指望自己的钱能安全保存,所以当然希望把钱存入银行,而不是把现金放在家里。
   “你需要按照穷人想要的方式为他们提供银行服务——而不是以现有的方式。”
   哈兰还描述了数字银行如何通过廉价手机 为不太富裕的服务商提供了公平的竞争环境。手机价格刚刚下跌,街头小贩、木工和清洁工——他们身上体现了印度蓬勃的企业家精神——就争相购买以增加业务。多亏了手机支付工具,他们现在可以做富人和精英们做的事了。
   支付和隐私问题
   当然,随着数字交易的增加,数据安全问题开始出现。当我们在一个日益虚拟的世界中被强大外在力量推动,身不由己之时 ——支付不再用纸币而是通过云端完成——谁可以获取我们的信息? 对于哈兰来说,这是一个全球性问题,没有简单的解决方案。她说,“我认为在脸书(Facebook)用户信息泄露事件后,这是全世界目前正在努力应对的问题。政府和监管机构必须迅速采取行动,阻止世界各地甚至印度正在发生的数据泄露事件。”
   但是她对废除货币流通的政策总体保持乐观。“这就像一个正在建设的虚拟基础设施,如果公路或铁路能使人们做生意更容易并能提高产出,同样的事情也会发生在高科技技术上。”“我坚信,一旦技术精灵从瓶子里放出来,你就无法让它回到瓶中。不是吗?”
   
   谢选骏指出:无现金社会似乎是个潮流,但是与此相反的暗流同样强劲。
   
   《他家藏贪腐现金3吨重 中央高层傻眼》(2018-10-15 法广)报道:  
   
   中国贪官落马才定五毒俱全。根据中国中央纪委国家监委最新公告,中国华融资产管理股份有限公司原党委书记、董事长赖小民严重违纪违法,被开除党籍和公职,收缴其违纪违法所得;将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉财物随案移送。 官方媒体报道揭露赖小民五毒俱全,多有不正当男女关系,还与所有贪官一样家藏巨额现金钞票,搜索出3吨重大额票面人民币与美元外汇。
   
   据路透社报道,中纪委网站10月15日周一发布新闻稿称,经查,赖小民违反政治纪律和政治规矩,违背中央金融工作方针政策,盲目扩张、无序经营导致公司严重偏离主责主业,不履行全面从严治党主体责任,造成恶劣政治影响;搞政治投机,为个人职务升迁拉关系,搞美化宣传个人,捞取政治资本,参加迷信活动,对抗组织审查。
   
   
   官方指控赖小民违反中央八项规定精神,讲排场、摆阔气,挥霍浪费国家财产,违规组织公款宴请,频繁在私人会所和高档餐厅接受私营企业主宴请,安排或接受下属单位公款接待亲属旅游。违反组织纪律,在人大代表选举和干部推荐过程中搞非组织活动,在干部选拔任用过程中任人唯权、任人唯利、任人唯圈,严重污染企业政治生态;在组织函询时不如实说明问题,不按规定报告个人有关事项。
   
   指控还涉及赖小民违反廉洁纪律,收受礼品、礼金,利用职权或职务影响为亲友经营活动谋利,与多名女性搞权色交易。违反工作纪律,违规决定公司重大事项,越级插手具体项目。利用职务上的便利或职权、地位形成的便利条件,为他人谋取利益并收受巨额财物涉嫌受贿犯罪;利用职务上的便利,非法占有公共财物涉嫌贪污犯罪。
   
   中纪委表示,赖小民身为党员领导干部,理想信念完全丧失,党性原则荡然无存,擅权妄为、腐化堕落、道德败坏、生活奢靡,甘于被“围猎”,严重违反党的纪律,构成职务违法并涉嫌犯罪,并在党的十八大后不收敛、不收手,且毫无顾忌、不知敬畏、变本加厉,政治问题与经济问题相互交织,群众反映特别强烈、腐败问题特别严重、性质特别恶劣,应予严肃处理。
   报道称赖小民个人涉嫌严重违纪违法,已于今年4月接受纪律审查和监察调查。
   赖小民为十二届全国人大代表,2012年9月起任华融资产管理股份有限公司党委书记、董事长。而中国华融为中国资产规模最大的金融资产管理公司。
   据华融资产公司网站简历,赖小民1983年7月在中国人民银行参加工作,曾任央行计划资金司中央资金处处长,银行二处处长,信贷管理司副司长,银行监管二司副司长;中国银监会银行监管二部副局级干部,北京银监局局长、党委书记,中国银监会办公厅主任;华融资产管理公司党委副书记、总裁等职。
   据苹果日报透露,赖小民被双开,受调查时家藏3亿现金被搜出,破贪官纪录。
   赖小民将“听党的话”当口头禅。当局在调查期间,称在赖的几个住所搜出总值约2.7亿元人民币的多种外币,估计钞票集合后体积逾3立方米、总重量达3吨。这次是当局历年来在受查官员住所中,搜得最高金额现金的案件,打破了2014年5月落马的国家能源局煤炭司前副司长魏鹏远2.3亿元人民币现金的纪录。
   
   谢选骏指出:看来现金都被贪官污吏收藏了。难怪社会大众只好使用支付宝和微信转账了——这样也方便骗子诈取和劫匪转账。
(2018/10/15 发表)
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