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叶城县委书记:任何宗教不能凌驾于法律之上

   叶城县委书记:任何宗教不能凌驾于法律之上
   
   作者:陈芳
   凤凰网主笔,长期专注于中国时政、高端访谈、新疆话题报道。
   


   4月初,凤凰网主笔陈芳历时半月,走访和田、喀什、伊犁、乌鲁木齐7县3市,就新疆去极端化展开深入调查,并与于田县委书记马志军、叶城县委书记李国平、莎车县委书记王勇智、疏附县委书记朱雪冰、伊宁县委书记张继生五县书记,就去极端化与新疆基层治理进行深入交流。
   访谈之一:于田县委书记:不能认为不信教就是异教徒
   访谈之三:莎车县委书记谈去极端化:首先是公民其次才是教民
   新疆五县书记访谈录之二
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   李国平,叶城县委书记,曾任喀什市委副书记、政法委书记。
   4月5日,叶城县,凤凰网主笔陈芳与叶城县委书记李国平的交谈整理而成:
   一个地区、一个阶段主要任务的提出,一定是结合着现实以及当前的社会背景提出的。为什么当前去极端化是一项极其重要的工作?
   
   叶城县人民公园。孩子们在开心玩耍。摄影:陈芳
   宗教极端势力鼓吹教大于法
   
   就是因为宗教极端思想已经对群众正常的生产生活带来了不可低估的影响。人死不能哭,结婚不能唱歌跳舞,整个要把人拉入到中世纪时期。如果再这样下去,不仅群众的日常生产生活受到影响,正常的宗教活动也会受到冲击,最终影响的可能是我们的社会稳定。放任宗教极端思想不管,对我们这些干部来讲就是失职,对老百姓来讲是一种灾难。
   老百姓有信仰宗教的自由,也有不信仰宗教的自由;有信仰这个宗教的自由,也有信仰其他宗教的自由;有现在信教的自由,也有以后不信教的自由。现在我们这里的情况是一部分人要把他的意识强加给另一部分人,这本身就是一种意识形态的臆动,就会产生很多不和谐的因素。
   我们政府要做的是引导宗教与社会主义社会相适应,而不是这个社会去适应宗教。法律是国家意志的体现,任何一个人、任何一个民族、任何一种宗教,不能凌驾于法律之上。信仰宗教是教民,但前提首先是一个公民,要履行公民义务,必须要守法,在法律允许的前提下,再履行教民职责。而宗教极端思想往往鼓吹什么呢?教大于法。这在哪个国家都不允许,宗教不能超越国家法律。
   因此,去极端化对我们全区来说,都是一项极其重要的工作。
   让民众主动参与到去极端化中
   
   怎么去极端化?
   总的指导方针就是张春贤书记提出的“五把钥匙”:思想的问题用思想的方法去解决,文化的问题用文化的方式去解决,习俗的问题用尊重的态度去对待,宗教的问题按照宗教规律去做好工作,暴恐的问题用法治和严打的方法去解决。各地根据实际情况,围绕这五把钥匙,开展工作。
   去极端化要对症下药,首先要营造氛围:
   宗教极端对社会稳定带来影响,对老百姓正常生产生活秩序带来影响,要给老百姓讲清楚,用大量的事实包括七五事件、北京10.28案件、昆明3.01暴恐这些案件来说话。
   我们的少数民族领导干部要发声亮剑,汉族领导干部要在加强民族团结、促进宗教和谐上做工作。还要把群众发动起来,打一场全民战争,让老百姓能够主动参与到去极端化当中。
   具体措施上,首先就是严打,要把危害社会稳定的重点人员、一些幕后推手依法打击处理掉,同时对受宗教极端思想影响的一般群众做好教育转化工作。
   查看全文
   
   疏附县书记朱雪冰:去极端化要抓早抓小
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   朱雪冰,1970年人,新疆喀什麦盖提县人,1989年参加工作,先后在叶城县、喀什地区团委、岳普湖县、伽师县工作,2013年7月任喀什地区行署副专员,2014年兼任疏附县委书记。
   4月7日,疏附县参观途中,凤凰网主笔陈芳与疏附县委书记朱雪冰的交谈整理而成:
   宗教极端思想的渗透不是今天才有,七五事件之后,那时我在伽师县任县委书记,就感觉到不正常,穿戴有了变化、乱区分清真不清真、年轻人不吃父母做的饭……
   2012年,我们县委领导班子带头,每个乡每个村走,对我们的群众做面对面宣讲,进行滴灌式宣传教育,取得一定成效。
   这个东西很可怕,铺天盖地过来,一旦成规模了,再去治理,就会难度倍增,因此要抓早抓小。这种工作要做实,宣传教育全覆盖不能飘在上面。
   
   疏附县乌帕尔镇一户村民家里,子女在外打工,两位老人在家种地。 摄影:陈芳
   心里的面纱要揭掉需要久久为功
   
   去年我到疏附县任职,抓了一年去极端化工作,通过宣传教育和教育转化,面纱揭了,但心里的面纱不好揭。心里的面纱要揭掉,需要久久为功,积小胜为大胜。
   打击的一手要硬。宗教极端势力渗透背后,有宗教黑恶势力和家族势力,黑盖子笼罩在村里,藏匿比较深,老百姓不敢检举,基层组织在那不敢发声,也没有威信。如果不除去这些,去极端化没有用。去年启动严打,收押一批,打掉一批,再出头继续打。严打开路是必然的,没有严打,去极端化也好、群众工作也好,一切工作无从谈起。今年明显感觉大的氛围好多了,存量减少了。
   教育疏导的一手也要硬。防止打击扩大化,经过半年的教育转化,大多数能转变过来。同时为防止被再次洗脑,要给他们的亲属和周围的人做工作,讲清楚,已经触犯了刑法。对被判刑人员家属,我们要帮助。你不去帮助,就有“别人”帮助,不能把他推到对立面。
   正能量的东西我们不去引领宗教极端势力就会去干
   针对妇女穿蒙面罩袍、年轻人留大胡须等现象,我们用的是五步工作法:摸底了解情况、梳理原因、营造氛围、教育转化、巩固提高,倡导世俗化生活。制定属地管理责任制,明确职责,做到谁发现谁制止、哪里发现哪里制止,形成了敢管、愿管的局面。
   对宗教极端势力干扰下的婚礼不弹唱、葬礼不哭等现象,加大宣传,倡导维吾尔族传统与现代相结合的仪式,教育引导群众远离宗教极端思想,放下思想包袱,统一安排宗教人士念“尼卡”(维吾尔族举行婚礼庆典的早晨在女方家所举行的一种宗教仪式)、主持“乃孜尔”(追悼会,并邀请宗教人士念经)。我们在乡镇成立婚丧嫁娶服务队和婚丧事务服务中心。另外在四老人员、村干部和党员去世后,由村委会和寺管会出面组织“乃孜尔”,组织人员给亡人站礼,并为其发放丧葬补贴。
   乡镇村文体活动空白,就会使宗教极端思想趁虚而入,腐蚀群众思想,牵引群众走向极端。为此,疏附县健全乡村公共文化服务基础设施建设,比如便民服务中心、便民超市、文化活动中心、体育场,为村民提供办婚礼葬礼的场所,把村民凝聚到村委会周围。在村社区开展文体活动和民族团结活动,并组织开展靓丽工程时装秀、农民画和农民小品大赛等文体活动,以现代化文化为引领,对冲宗教极端思想。
   宗教极端干预世俗生活,把老百姓正常的生活引导到极端上去,正能量的东西我们不去引领,极端势力就去干这个事情。
   就地解决就业提升女性地位
   
   去极端化是个系统工程,需要综合施策。我们疏附县人均不到两亩地,人均年收入7000元左右,受语言、就业本领、思想观念等制约,外出打工就业机会少。走出去又有自身限制,或被歧视,有的就容易被宗教极端思想洗脑,不少人出去一两年就不愿出去了。
   这种情况下,我们一方面提高劳动者“双语”水平和就业技能,一方面就地解决就业,在乡镇和村里开设微型工厂,比如服装厂、地毯厂等,让我们的农民在家门口打工,这是最好的就业模式;另外通过政府购买公共服务,比如保安、环卫、城管等,也能吸收一部分劳动力。萨依巴格乡为例,我们建设就业服务中心,一个新大毕业的学生回乡办了微型企业,厂子里就解决50多个当地妇女的就业,另外在家里还解决了200个妇女就业,这样既能让女性带孩子又能顾家,还能提升女性在家的地位。
   女性在家庭里很关键,现状是没工作,知识水平不高,家中地位不高,容易被宗教极端思想感染。抓住妇女,就抓住了孩子,母亲是直接影响孩子的。让她们走出家门,互相引领互相影响。现在的政策很好,国家、自治区以及各级政府补助,一家一年差不多有2500-3000元,能想到的都给了,怎么让我们的老百姓自己勤劳致富很关键。
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(2018/08/01 发表)
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