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合法学生申请庇护失败会被递解吗

   所谓移民”新政”的另一个严重的误读和曲解——学生申请庇护失败会被递解吗?
   
   现在已经半夜11点了,但是白天答应一个朋友,要对她提出的担忧和转发的帖子给予解释和批驳,所以还是洗把脸消除困意,完成自己的承诺。
   
   这个帖子的截图见下文:


   
   
合法学生申请庇护失败会被递解吗

   
   在这个帖子里,最让这位朋友担忧,甚至失眠的,就是这几句话:
   “XXX说,新备忘录还规定,上述签证持有者如果遭遇移民法官下令递解出境,隔天其学生签证就失效。这条规定适用于留学或访学期间申请政治庇护的人,意味着,如果在此期间申请庇护失败,并遭移民法官下令递解出境,纵使此人从来没有违反过学生签证的任何规定,且学生签证还在有效期间,他的学生签证也会作废,将不能再以学生身分继续留在美国。”
   
   首先,我想问问这位XXX, 既然“隔天其学生签证就失效”,那么我的理解,就是隔天之前,他的学生身份是有效的。那么请问,一个有有效签证的学生,他怎么可能到移民法庭,“遭遇移民法官下令递解出境”???
   
   众所周知,一个人接到国土安全局的上庭通知,在移民法庭接受法官的判决,他一定是违反了美国的移民法相关规定,比如预期居留,这样才会被送到移民法庭的。那么,一个隔天才会失去学生身份的人,怎么可能会到法庭,被移民法官下令递解出境呢???
   
   我的看法是,这位XXX的“如果”,根本就不可能出现。一个已经上庭的学生,他的学生身份已经失效,而不是等到法官下达递解出境才失效。所谓的“这条规定”,不知道是哪条“新规”?正常的情况是,一个学生因为这种原因,比如非法打工,比如遇到野鸡学校挂靠,一旦被查到,他的学生签证就已经失效了,这样才会被送到移民法庭,由法官判定是不是要被递解出境。在法庭上,学生可以提供证据证明自己的学生身份没有失效,如果证据说服了法官,他可以恢复学生身份,继续读书。他也可以提出其他任何可以合法留在美国的理由,只要任何一个理由成立,法官也会判决让他留在美国,不会递解。庇护,可以在法庭上申请政治庇护,一旦成功,当然可以留在美国。
   
   第二句内容更是矛盾重重:“这条规定适用于留学或访学期间申请政治庇护的人,意味着,如果在此期间申请庇护失败,并遭移民法官下令递解出境,纵使此人从来没有违反过学生签证的任何规定,且学生签证还在有效期间,他的学生签证也会作废”。1)“这条规定”,根据我上面的分析,根本就不存在,因此这句话后面的内容也都不会存在,不值得浪费时间进行分析。不过为了说服这位朋友不要担忧,我还是继续分析一下。2)“如果在此期间申请庇护失败”,请问“在此期间”是什么“期间”?我的理解,一个学生申请庇护,首先应该是向移民局递交申请,然后移民局安排面谈,移民官会给出两种结果:一个是批准,那么申请人当然可以留在美国,自动获得2年有效的工卡,可以申请社会安全号码。一年后申请绿卡。如果没有犯罪记录,绿卡几乎都会批准。另外一个是,如果移民官不批准,首先会给你一封“打算拒绝的信件”,给出拒绝的理由,然后让你进行书面反驳。如果反驳成功(我们就帮助多名申请人书面反驳成功,获得批准),移民官会改变主意,做出批准的决定;如果反驳不成功,会收到一封拒绝信,同时告诉你因为你有合法的学生身份,那么移民局会关闭你的庇护申请,让你恢复之前的学生身份继续读书。根本不会发生“遭移民法官下令递解出境”的天方夜谭一般的事情。纵然移民官出错,真的让你上庭,那么正如我前面分析的那样,因为你有合法的有效学生身份,法官会认定你有合法身份,会终止你的案件,让你继续读书。3)这句话“纵使此人从来没有违反过学生签证的任何规定,且学生签证还在有效期间,他的学生签证也会作废”,更是让人无法理解。既然此人从来未有违反学生签证的任何规定,且学生签证还在有效期,他的学生签证是什么原因会失效呢???谁决定他的身份“失效”呢?移民官决定?除非出错,移民官会让他恢复到学生身份继续读书;如果移民官出错,那么法庭上法官也会认定他学生身份有效,因为这个学生“从来没有违反过学生签证的任何规定,且学生签证还在有效期间”,法官只能做出以上的决定,不可能有其他的决定。法官是不可能像移民官那样,在这么简单事实面前犯明显的法律错误的。
   
   最后我想说明一下,很多人好像觉得自己申请政治庇护是“犯错”,甚至是“犯罪”,最起码这位XXX先生可能是这样认为的,否则他不会得出以上的结论的。我要强调的是,申请政治庇护是美国的移民法规定的任何一个符合条件的人的合法权利,你的申请行为是完全合法的,不是任何犯错和犯罪。移民官也许会认为你不符合申请条件,不批准你的申请,但是你没有犯错,更没有犯罪,因为你“从来没有违反过学生签证的任何规定,且学生签证还在有效期”。因为移民官只能让你继续读书,你根本就不会上移民法庭去见移民官。
   
   但是,政治庇护法中有另外一条规定,这条规定针对所有的申请人,不是针对学生的。那就是,如果你的申请是伪造的,虚假的,一旦你的申请被认定为“frivolous” ,那么你将会面临严重的刑事指控,有可能失去所有的移民权利,会被民事罚款甚至刑事坐牢。所有的申请人填写的I-589表格上面都有这样的提醒,在移民官开始面谈之前,也会然你宣誓,告诉你如果你的申请是“frivolous”,或者说谎,提供虚假材料,将会有严重的后果:会面临上面的刑事和民事惩罚。
   
   不过,你不用紧张,移民官基本上不会得出你是“frivolous”的结论的。他们最多就是不予批准,给出原因,并且用粗体黑字醒目地告诉你:你的申请没有被拒绝,而是让你到法庭想法官继续称述自己的申请理由,提供证据,让律师为你当庭辩护,最后由法官作出决定。因为如果移民官要做出“frivolous”的决定,他就有举证责任来证明这个结论。移民官在短短的面谈过程中,根本不可能有时间做出违反美国法律最基本的“无罪推定”,而对你进行“有罪推定”。没有充分证据的指控都是不成立的,是凭空推定的,因此到法庭上毫无一位被发法官推翻。移民官最坏的结论,就是认为你“不可信”,不批准你的庇护而已。而“不可信”这样的结论,只是因为你的申请证据不足,不是任何“犯罪”的指控,没有任何不利的后果。你只要继续在法庭上让法官“相信”就可以获得法官的批准。
   
   即使在法庭上,法官也不会轻易做出“frivolous”的结论,绝大多数的最坏结论也就是“不可信”而已。本人曾经帮助一个朋友上诉,看到法官的判决全文,法官说,虽然有证据,而且申请人自己也承认自己“说谎”,但是法官说,我不给你“frivolous”的结论,只是“不可信”,而且这个法官可是一个公认的杀手级别的法官。因为,绝大多数的申请人不要担心。
   
   再退一万步,如果法官真的做出“frivolous”的结论,你还有一个退路:因为申请CAT,也就是根据联合国反酷刑迫害的公约,即使你说谎,即使你的申请是“frivolous”,你还是可以得到CAT的保护,留在美国合法工作。因为CAT不管你的申请有没有说谎,也不管你的申请是不是“frivolous”。最后,回到本文的标题,我说的是“误读”和“曲解”。我还是希望只是“曲解”,也就是这位XXX的解释没有说清楚。但是很多的新闻,却是“误读”。误读,是比较委婉的说法,实际上是一些人对移民法律和所谓的“新政”完全不了解就乱说一通,造成人心惶惶。转发这条帖子的朋友看了,“被吓得半死”。希望你看了我的分析,可以放心说个好觉。
   
   时间告诉我新的一天已经开始,我也需要睡个好觉了。虽然常常熬夜,但是还是愿意用自己所专门培训过的移民法律,为网友答疑。有任何问题请加我微信,我会一一回答的。
   
   郑存柱
   
   作者微信: yimintips
   
   2018年7月12日凌晨。
   
   

此文于2018年07月12日做了修改
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