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货车司机雄起 习近平峰会尴尬 星星之火何以燎原?

   
   原定于6月10日举行的全国卡车司机大罢工,6月8日提前在江西修水发动。随后,江西、上海、湖北、安徽、重庆、山东、贵州等多个省份的卡车司机纷纷响应,大批卡车集结在高速、国道和停车场。这次货运卡车司机联合罢工的行动,目的在于维护生存权,抗议官商垄断、滥收罚款和过路费等。很多卡车司机抱怨说,运费一再压低,但是油价不断攀升,还有种种的过桥费、过路费,还要应对政策的不断改变以及交警的罚款,生存艰难。卡车司机群发出呼吁信,指“已经忍无可忍,没有退路”。在今年4月底开始,全国各地塔吊司机曾发起“五一大罢工”,近20个省份40多个城市的塔吊司机纷纷拉出横幅,喊口号要求加薪。为了协调此次罢工行动,各地卡车司机组成联盟,要求外地卡车司机不要前往装卸货物,以便为争取整体权益创造条件。为了阻止一些卡车司机在工友们罢工期间,趁机出来高价争取生意,一些地方出现暴力打砸卡车事件。有消息称,上海嘉定的卡车司机已经罢工,大批车辆没有营运,集中泊在当地一个停车场。来自黑龙江维权人士表示,由于黑龙江卡车司机维权意识淡薄,没看见它们参与全国大罢工。此次卡车司机大罢工正值青岛举行上海合作组织会议期间,山东警方很紧张,在多个进出山东的要道设立关卡,严防大卡司机维权扩散到青岛及周边。但卡车司机的罢工事件已经损害了习近平上海合作组织峰会的面子。下面,我就卡车司机罢工事件,谈谈自己的看法:
   
   一、卡车司机群体生存状态堪忧
   据统计,中国货运总量76%是靠公路运输完成的,这个巨额的数字背后是被称为“公路上的游牧民族”的卡车司机群体。中国目前有载货汽车1500万辆,按每车至少两名驾驶员计算,全国至少有3000万卡车司机。他们每年运送330亿吨货物到全国各地。卡车司机生存状态严峻是一个严峻的现实,主要问题有:一是,运费下降,而运输成本居高不下。卡车司机运输货物需支付油费、公路和桥梁通行费以及各类罚款等。近年来,油价上涨较快,直接增加了运输成本。以长期运价比较稳定的西安—上海平板车运费为例,在合法装载的情况下,西安至上海运费9000元,上海返回西安运费12500元,货运司机能拿到手的往返运费21500元。其中的成本是多少呢?以现在的油价6.36元/升计算,往返油费7200元,高速过路费往返7300元,车主和司机5天各种费用是1000元。那么,车主一趟往返的毛利润仅为4500元。再算上车辆的折旧费、轮胎磨损费、车辆正常保养费、每年审验费、保险费、各个部门的罚款费,司机的实际收入就难以为继了。二是,营运环境差,乱罚款、多部门执法以及腐败现象严重。卡车司机在运输中经常会遭到交警、路政两个部门的处罚和刁难。有的地方的交警罚款不开票,腐败现象严重。三是,高速公路违法收费。根据交通法规,高速公路属于公共交通设施,在“还清贷款”后就得停止收费,但各地的高速公路己变成了永久收费公路。现有的收费公路,基本没有到期停收和还完贷款停收的现象。四是,各地交通政策标准不一。车辆行驶证国家规定15年,现在要变成黄标车,要求报废,十几万至五十几万的车一下子变成一万多了。根据交通运输规定,运管55T不超限,但到了有的地方就变成了49T。不超限的板车,在有的地方也要办超限运输证。五是,经营风险居高不下。卡车司机在高成本下,为了生计常常超载,对车辆维修保养不够,加之部分司机疲劳驾驶,已成为交通事故的高危人群。


   
   二、卡车司机罢工事件影响力有限
   本次卡车司机罢工事件影响力有限,其根本原因在于没有工会,难以形成合力。尽管中国有总工会,各地也有工会,但性质是中共管理工人的机构,而非维护工人合法权益的组织。事实上,1949年以后,中国就取消了工会。而工人自发成立的工会组织被视为非法组织予以取缔。没有工会,工人就如同一盘散沙,不能团结起来。就本次罢工事件而言,各地的卡车司机的权利主张重点并不一致,都为了争取各自的利益,就难以去维护总体利益,所以注定难以持续。在这里,我们简要比较一下曾发生在武汉,震惊全国的二七大罢工事件。1923年2月1日,京汉铁路总工会筹备会决定在郑州召开成立大会。参加大会的有各铁路工会代表、汉冶萍总工会代表等30多个工会的代表,以及北京和武汉等地的学生代表近300人齐聚郑州。中共派出了张国焘、陈潭秋、林育南等人出席大会。2月1日上午,军阀吴佩孚派军警在郑州全城戒严,禁止召开京汉铁路总工会成立大会。但参加会议的工人代表冲破军警的包围,在郑州普乐园剧场举行大会,宣布京汉铁路总工会成立。当天,军警严密地包围了会场,强行解散会议,捣毁总工会和郑州分会会所。当晚,京汉铁路总工会执委会秘密召开会议,决定将总工会临时总办公处转移到汉口江岸站,并决定全路自2月4日起举行总罢工。2月4日,全路两万多工人举行大罢工,1200公里铁路顿时瘫痪。为镇压京汉铁路工人大罢工,吴佩孚调动两万多军警在京汉铁路沿线镇压罢工工人,制造了震惊中外的二七惨案。尽管二七大罢工因吴佩孚的镇压等原因而失败,但它所产生的社会影响力是此次卡车司机罢工事件不能比拟的,其主要因素在于铁路总工会存在、政党的参与以及铁路工人群体的团结。卡车司机罢工事件中,并没有真正意义上的工会存在,临时组织的罢工联盟缺乏凝聚力和号召力。其次,罢工司机的诉求是为生存权,希望通过抗议活动,迫使政府改善其经营环境。但没有政治党派的支持,其影响力有限。再次,全国卡车司机的范围广泛、松散,不同于二七大罢工的铁路系统封闭,其利益诉求的重点并不一致。
   
   三、星星之火终将燎原
   尽管全国卡车司机事件可能难以冲击中共的统治,但它毕竟是一次全国性罢工事件,如同河堤的管涌,不断地侵蚀,终将贯穿大堤;又如同星星之火终将成燎原之势。我认为,中国工人运动首先应从保障生存权上升到争取政治权利。当今中国宪法没有规定罢工权,其主要原因是中国经历了文革灾难,邓小平等中共领导人对群众运动存在恐惧。邓小平的观点是“中国是工人阶级领导的国家,罢工会损害工人阶级的利益,所以必须禁止罢工。”这是一个很荒缪的观点,如同在说,你是你们家主人,吃饭睡觉会损害你们家利益,所以禁止你在家吃饭睡觉。罢工权是国际人权公约规定的一项基本人权。《经济、社会、文化权利国际公约》第8条第4项规定劳动者“有权罢工,但应按照各个国家的法律行使这项权利”,要求缔约国尊重劳动者的罢工权。全国人大于2001年2月28日批准通过了该公约。其次,应该组建代表自己利益的工会组织。《世界人权宣言》第二十三条第4项明确规定:人人有为维护其利益而组织和参加工会的权利。当今,习近平正在走向新极权主义,其倒行逆施将会促使中国社会的矛盾激化,也将促使中国工人运动的兴起,海外民运应积极有为,提供政策和组织帮助,使之成为中国政治的破局力量。
(2018/06/11 发表)
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