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老兵喋血镇江 习近平船破又遇顶头风

   
   6月19日,镇江市有近百位退伍军人集体到市政府维权抗议,要求解决他们的待遇问题。20日凌晨1点多,他们竟遭到了一群身份不明的人袭击,退伍士官王益宏被打伤。王益宏被打的视频很快就在老兵微信群和网络上流传,从而激怒了老兵们。第二天,为声援镇江老兵,来自全国多个地区的数千名老兵开始赶往镇江。22日上午,老兵们冲破警察设置的封锁线和隔离栅栏向镇江市政府挺进,并与已经在现场抗议的老兵会合。23日凌晨,镇江市政府决定清场。有老兵称:23日凌晨3点钟,广场的灯光突然熄灭,在一片黑暗中约9000多名特警、公安和巡防暴力清场。4时30分清场完毕,共有5位老兵受重伤,昏迷不醒,轻伤人数不详。有传闻称,有3名老兵在清场中死亡,但尚无证据证实。2000多老兵被非法拘禁在学校里,后遭到强行遣返。有目击者称,目前在市政府周围已看不见维权老兵的踪影,但当地气氛依然紧张。通往镇江的高速公路都设有拦阻据点,阻止老兵进入。山东莱阳一老兵发微信说,他被软禁在镇江丹徒实验中学,已超过24小时,逼迫签署不再参加非法集会保证书,请战友们声援。
   
   近年来,全国老兵维权事件愈演愈烈。就在今年5月,河南漯河一名老兵妻子因参与维权活动而被警方拘留,从而引发数百名老兵到河南漯河市政府聚集抗议事件。这是中共退役军人事务部设立一个多月以来,退伍老兵们的首次群体抗议事件。参与此次声援的老兵来自20多个省、市、自治区。最后,当地政府妥协,无条件释放了军嫂以及被抓的老兵,并给予声援的老兵经济补偿。2016年10月,上千名退伍老兵聚集在北京国防部八一大楼前静坐抗议; 2017年2月,数百名退伍军人聚集中纪委门外抗议。据统计,中国现有退役军人5700多万,并以每年几十万的速度递增。为什么退伍老兵群体事件层出不穷?退伍老兵问题的症结在哪里?出路又在哪里?下面,我为观众朋友们分析一下:
   


   第一,老兵待遇问题由来已久,中央与地方矛盾突出
   老兵问题并不是现在突然发生的,应该有十几年的历史。其爆发的主要原因是中央对复转军人的安置政策发生了变化,由政府统一安置变为多元化、市场化安置。很多老兵来自农村,本希望通过参军服役改变身份。2011年国务院制定了《退役士兵安置条例》,虽然对移交、接收退役士兵的职责划分和费用分担、法律责任等有明确规定,但在实际操作中,由于退役士兵人数不断增加,以及地方政府财力缺乏,中央与地方矛盾突出,导致中央的政策在地方没有得到实施,不少退伍老兵离开军队后生活陷入困境。我记得,十多年前,我在银行工作时就处理了多次复转老兵安置问题。地方政府要求我所在的支行接受多名复转军人,但支行没有人事权,无法接受。地方政府就下达了行政处罚决定。后经地方政府领导协调,银行给予这几个复转军人一次性经济补偿。有趣的是,我所在的银行曾经被迫接受过一名潜水艇专业的博士复转军人,但银行业务与潜水艇风马牛不相及,最后安排他当了保安。目前,中国有大约六百万退伍军人领取国家津贴,他们抱怨自己的生活得不到保障。2016年的全国人大会议曾决定将安置退伍老兵的支出提高13%,达到398亿元。习近平上台后,宣布裁军30万,并对军队进行了整编,较大幅度提高了现役军人的经济待遇,从而使老兵待遇问题越来越突出。今年4月16日,中共成立了退役军人事务部,以应对日益严重的老兵退伍后的遗留问题,以及现役士兵军转业、退役士兵的移交安置、退役军人服务管理、待遇保障工作等问题。
   
   第二,老兵维权群体特殊,中共维稳难度大
   首先,老兵身份特殊,他们曾被宣传为“最可爱的人”是为国家献身的人,容易引起社会的同情和支持。其次,他们之间具有相同的身份,在“战友”的名义下,能够很快聚集起来。再次,他们具有军人的特征,训练有素,纪律严明,团结一致。这些特殊性使得中共的维稳遇到了大麻烦。正如胡平先生所言,由于他们的身份,他们在政治上比较安全,当局很难给他们扣上“敌对势力”的帽子。中共处于两难境地,若要打压会显得师出无名,且用新兵打老兵,政治风险太大;若不打压,其它社会上访群体会效法。近年来习近平的军队改编、反腐,军队内部怨气较大,军心不稳。
   
   第三,经济诉求将会转化为政治诉求
   目前,老兵们的诉求集中体现在经济层面,主要涉及退役后的经济待遇问题和工作安置问题。他们在维权中还会打出拥护体制和习近平的标语。他们并不把自己看成普通上访者,而是对国家作出过贡献的功臣。老兵问题的持续发酵,以及政府的镇压,会使矛盾激化,最终演变为政治性事件。因为经济诉求和政治诉求本身就难以分开。
   特别是在目前中国经济已经进入停滞阶段,中共难以拿出更多的钱满足老兵们的要求,矛盾激化较快。老兵们最终也会意识到自己与普通上访者并无区别,他们也同样没有人权保障和尊严,不改变政治体制,没有民主法治和自由,他们的问题从根本上是无法解决的。
   
   第四,老兵问题的出路在于军队国家化和制度现代化
   老兵问题所体现的中央与地方的矛盾是一个宪法问题,即地方自治或者说中央与地方权力划分问题。也就是,老兵退役的费用承担本应由中央政府财政负担,而不应转嫁给地方政府。军队不是党卫军,而是属于国家。军队制度应该现代化,但现在习近平的军改是想打造一个属于自己直接领导的党卫军。有网友指出:镇江老兵事件戳破习近平的先军政治的光鲜外表。习近平上台后把军队折腾了个底朝天,军方高层全部换成自己的人马,中下级军官也大幅提高工资予以笼络。退伍军人的安置和待遇则得过且过,欠账未还,又拉大新的退伍待遇差距。这是习近平只顾眼前、局部利益的功利主义执政方式的体现。在西方国家,老兵一直受社会尊重,很少听说有老兵为生活待遇抗议事件发生。其原因就在军队制度的现代化,也就是军队在军人服役期间,军队会为军人进行各种技能和知识的培训,以便未来他们能够顺利回归社会。军人退役后,他们会得到一笔经费用于未来的生活,可以去大学学习或者自己创业或者寻找工作。所以,老兵问题从表面上看是经济待遇问题,而实质是中国军队管理体制落后,亟待改革的问题。同时,它又是中国社会矛盾的一部分。邓小平式的改革已经走到尽头,需要政治转型,进入宪政民主时代。但很遗憾,习近平选择了一条死路,那就是新极权主义之路。这条路不仅无益于解决社会矛盾,相反会激化矛盾。老兵事件就是中共难以跨越的坎。何处何从?是进行军队体制改革,还是如社会传闻习近平所言:“再有那年那事儿(指8964),我就杀他五千万,到时连眼睛都不眨一下”?习近平杀老百姓、学生可能带来的反抗不大,但杀老兵问题就不简单了,因为他们都是会开枪的人。
(2018/06/28 发表)
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