大家
中国战略分析
[主页]->[大家]->[中国战略分析]->[邓聿文:平壤的崩溃及北京的了断 ]
中国战略分析
·丁毅:中国转型之“民国宪政方案”可行性研究
·欧阳楚荃:防火墙之外:中国的全球信息战略
·构建中国民主转型的高端智力平台 ——《中国战略分析》发刊词
·李凡 :《倒退:析当下中国的“晚期极权主义”》
·黎安友、张博树对话:如何评估近年来中国外交走向?
·乔木:“赵家人”流行的背后
·列宁的中国传人
·张千帆:极权主义的建构与解构
·吴祚来 : 《党内有党: 评中共党内的老人党》
·冯建维 :《改革的污名化:中国水务“改革”乱象》
·吴子良: 聚焦南中国海仲裁
·慕容雪村:花开时节醒来
·张小山述介:《中国崛起的终结? 》
·裴敏欣 /王天成 比你所想的更可能:关于中国民主转型前景与方式的对话
·张博树:重回丛林时代?——川普上任后世界格局的可能演变
·苏星河:分化的时代
·吴强 通向革命:中国新中产阶级的两种运动
·陈一鸣 述介: “普京主义”的背后
·前苏联人80后迪马谈俄罗斯
·黎安友:中国中产阶级谜题(陈万龙 译)
·郭于华:马克思社会思想再思考
·降英缤纷:当代中国的劳工运动
·边巴次仁、李伟东 : 中间道路是解决西藏问题的最好途径---与达赖喇嘛驻北美
·张小山 述介:TPP已死,现在该怎么办
·彭濤:世界秩序分崩離析與威權固化下的中國民主化前景
· 程晓农 繁荣缘何而去?——中国经济现状和趋势的分析
·欧阳楚荃 述介:续写中国的未来
·邓聿文:平壤的崩溃及北京的了断
·秦晖 关于民族主义:合理的、极端的和假的——以前南斯拉夫内战、大屠杀和
·罗宇:对《如何评估近年来中美外交走向》的不同看法
·周舵 共产主义:理想,还是幻想?
·黄晨:民族主义:现代化的陷阱
·吴子良:中国民族主义对美国校园言论自由的影响:评杨舒平事件
·欧阳楚荃:墙之外:中国的全球信息战略
·何清涟:溃而不崩:对中国前景的一种分析
·张 钢:中国版“门罗主义”与“位移三角”时代
·郑 林:中俄邪恶轴心的形成 ——评2017年7月4日习-普两个联合声明
·夏明 李伟东:“通俄门”面面观
·丁毅:中国转型之“民国宪政方案”可行性研究
·张博树:红色帝国的政治经济学 ——兼论中国经济的未来走向
·霍莉·斯内普等 : 新法之下的中国NGO ( 杨子立 述介)
·王康:血腥烏托邦與紅色帝國的啟示 ——俄國十月革命100週年祭
·黎安友(Andrew J. Nathan): 中国的世界秩序 (徐 伟 译)
·滕 彪: 德性、政治与民主运动 ——郭粉现象的意蕴
·荣剑:朝鲜拥核下的东亚再平衡
·张 杰:习近平新极权主义时代
·郑宇硕 王天成:香港对民主的渴望:三周年之后谈“占中运动”
·李伟东:“六四”反思:十大分歧新解及今日中国之路
·程晓农:社会主义国家转型模式比较 (上)
·矢吹晋 : 此消彼长?中美两国政经走向的若干分析 ( 殷志强 译)
·彭濤:”一帶一路“與中印巴三國關係
·关于中国军力和台湾统独问题的辩论
·邓聿文:第二次朝鲜战争爆发的可能性及中国的立场
·石井知章 、 张博树:日本学者如何看中国?
·程晓农:社会主义国家转型模式比较(下)
·本刊编辑部:大国关系转换及其对民主的影响 中国战略分析智库2017年11月4日
·“中国政治转变的可能前景”研讨会纪要
·欧阳楚荃 (述介) : 不战而胜的贸易战
·迈克尔·D·斯温 (徐行健 译 ) : 川普时代的亚洲安全威胁应对
·季毅( 述介): 中国接待金正恩能得到什么
·李劼 : 對當今中國的強國梦之分析
·洪深 (述介) : 习近平恢复终身制的可能后果
·冯崇义、王天成 : 取消国家主席任期限制的过程
·王维洛 : 为了GDP 滇池水污染治理和滇中引水工程严重的生态环境后果
·周舵 : 围堵民粹,升级民主
·裴毅然 : 民主轉型的艱難與希望
·欧阳楚荃 (述介) : 意识形态输出——中国的称雄计划
·洪 深 (述介) : 世界如何应对新疆的镇压升级?
·邓聿文 : 政治谣言与政治现实
·蔡慎坤 : 中美何曾在一条船上:析中美贸易战
·李酉潭 : 借鑒臺灣經驗,推動中國和平民主轉型
·曾建元 、张杰 : 两岸关系与台湾未来
·彭濤 : 民主與威權的再較量:析“民主衰败”
·谭降英 : 析2018年上半年三起行业性劳工维权事件 ——兼论中国劳工运动和宪
·张博树 : 新极权、新冷战、新丛林 ——21世纪的中国与世界
·秦晖:关于“黄宗羲定律”的一些思考 (转载文章)
·张千帆:美国立宪时刻的制度之争 (转载文章)
·丛日云:精英民主、大众民主到民粹化民主 ——论西方民主的民粹化趋向 (转
·马勇 : 被忽视的历史拐点——德国占领“胶州湾” (转载文章)
·雷 颐 : “国进民退”引爆辛亥革命 (转载文章)
·许小年 : 成功的改革和失败的改革 (转载文章)
·任剑涛:英格兰文明对现代文明的贡献在于其“原创性” (转载文章)
·胡泳:戊戌变法与明治维新何以迥异 (转载文章)
·钱满素:三千年文明,为何培育不出一株自由之花 (转载文章)
·马建标:从“臣民”到“国民”——清末民初袁世凯的身份认同 (转载文章)
·刘军宁:专政等于宪政吗? (转载文章)
欢迎在此做广告
邓聿文:平壤的崩溃及北京的了断

题记:既然平壤政权最终的结局是崩溃,那么,作为朝鲜的邻邦和法律上的同盟,中国如何减少崩溃对自身的不利影响,就不得不考虑。
   
   平壤废太子金正男在情人节被暗杀的消息轰动了国际舆论,这反映了朝鲜依然还是当今国际舆论关注的一大焦点,人们关注朝鲜,很大程度上是因为平壤政权的反人类性,另外,就是它涉及到大国博弈及东北亚的和平与安全。
   
   从马来西亚警方提供的证据来看,基本可以肯定,金正男是死于平壤之手。金正恩之所以对其袍兄要痛下杀手,乃因为对专制者来说,被废的太子依然对自己是一大威胁,必须除之而后快。但这次谋杀对本已处境恶化的平壤会是雪上加霜,中国商务部在2月18日就发出公告,暂停本年度的朝鲜原产煤炭进口。鉴于向中国出口原煤是朝鲜为数不多的外汇来源之一,这一暂停,对平壤政权的打击显而易见,所以,朝中社刊发评论,对北京进行痛斥。

   
   金正恩继位已5年,尚未出国访问,放在世界历史上,都罕见,只能说,自其上位后,平壤政权一直不稳,但另一方面,他又不顾民生艰难,把有限的财力用于发展核武,两次试爆,三次发射导弹,终招致联合国的严厉制裁。金正恩所以要用核武自保,并在政权内部清洗反对派,正是他看到了这个政权来日不多,内心已陷入极度恐惧和疯狂!
   
   
   朝鲜正处于大崩溃前夜
   
   
   我去年就在媒体上呼吁,朝鲜正处于大崩溃的前夜,平壤政权存活的时间也就在10年左右,金正男之死更让我坚信这一点,而且有可能提前。这不是对朝鲜做预测,也不是给它算命,而是基于历史铁律的判断。一个极权政权,如果不能平稳转型,等待它的就只有溃败,不是败于内部的造反,就是败于外敌的入侵。而从未来看,平壤是不可能进行平稳转型的,它已经丧失了机会!
   
   显示平壤政权处于崩溃前夜的理由有四点,一是朝鲜一直面临着自然灾害和政策失误引发的粮食危机,危机会蔓延很长时间,未来有可能遭受更大自然灾害的打击。二是联合国史无前例的制裁,其严重制度让朝鲜的传统盟友中国都不得不认真执行,这将切断平壤获取外汇的渠道及外援,而这些外贸和外援对支撑平壤的独裁统治起了很大作用。三是平壤政权精英阶层的外逃加剧,表明作为维系极权统治支柱的精英阶层也开始对这一体制失望,一旦预感到危机来临,他们会率先抛弃该体制,甚至反戈一击。四是“脱北者”流亡政府的组建,表明他们的政治意识开始觉醒,参与到推翻朝鲜政权的活动中,这对朝鲜的极权统治也会产生很大影响。上述四个因素会起连锁反应,互相增强,它们的合力会加速平壤政权的倒塌。
   
   其中特别值得一说的是第三点。精英阶层是朝鲜的权贵阶层、食利者。他们人数不多,但是政权的忠实保卫者,因为他们及其家族的命运维系于政权。尽管如此,除去其中的极端愚忠者,相当多的精英阶层人士也随时在为自己和家人准备退路。因为同外界的接触使他们了解到,这个政权是不可能长久稳固的,随时存在坍塌的可能。另外,他们也认识到,极权统治下,是没有人身安全感的,他们随时可能因为领袖的反复无常而失去性命。而在朝鲜,对高层的清洗经常发生,一旦领袖感受到权力的威胁,或者要为政策失误找替罪羊,或者某个官员个人的不廉洁,都会有一帮官员消失。所以,对平壤精英阶层来说,要时刻准备在出问题前叛逃。
   
   从上世纪90年代至今,据不完全统计,大约有20名朝鲜外交官叛逃韩国, 2016年,精英阶层的叛逃人士进一步增多,除了叛逃到韩国的朝鲜前驻英国副大使太勇浩外,朝鲜驻外餐厅员工成为精英阶层叛逃重点。朝鲜的海外餐厅员工虽不是政府官员,但一般也出于“根红苗正”、“政审合格”的精英阶层,只有精英阶层的子女才能外派海外。与外交官的出逃不同,这些餐厅员工集体出逃的一个重要原因,是他们肩负着繁重的海外创汇使命,如果完不成,无论是他们还是带队领导,都要受惩罚。一般来说,朝鲜普通百姓为保命而强迫自己信奉领袖,真诚相信这套体制,精英阶层则对领袖保持一种表面的忠诚,现在,精英阶层的“弃船”现象有增无减,预示这个政权大厦将倾。而金正男之死,无疑会激发更多官员对金正恩的不满,诱发他们随时做好出逃的准备。
   
   上面简单分析了平壤终将处于崩溃命运的几点理由。从历史来看,并联系朝鲜的实际,平壤的崩溃大概会以下几种形式进行:
   
   第一种,如上所述,经济长期没有起色,人民陷入极度贫困,社会普遍对政权不满,精英阶层想着逃离国家,平民则铤而走险,在这种情况下,崩溃只需一个触媒。
   
   朝鲜自上世纪90年代以来,一直陷入贫困,但之所以还能维持下去,一个重要原因是有外界的人道援助以及和中俄韩等国的贸易。朝鲜2014年的对外贸易总额为68.1亿美元,是1990年开始统计以来的最大值,其中出口28.8亿美元,同比增加3.3%,进口39.3亿美元,同比增加10.2%,贸易逆差达10.5亿美元。这表明朝鲜严重依赖外部市场,尤其是中国,中朝贸易占到朝鲜外贸的90%,中国对朝援助主要以粮食、化肥、石油为主,从1991年开始,中国取代苏联,成为对朝原油供应的唯一支柱,每年向朝输送50万吨石油,占朝鲜进口石油总量的80%。朝鲜从中国进口石油不仅价格大大低于国际市场价,而且通常都是延期一到两年再付款。朝鲜则卖给中国煤炭、铁矿石等。可以说,中国的对朝援助和贸易支撑了平壤政权的运转。但联合国制裁后,除了人道援助外,中朝的石油、铁矿石等贸易已中断,还剩下煤炭贸易。现在,后者也被暂停。鉴于中朝的煤炭贸易占到朝鲜外汇收入的1/3,如果暂停维持一个较长时间,如两至三年甚至更长,朝鲜的外汇将会近乎枯竭。
   
   另一方面,制裁导致朝鲜陷入孤立无援境地,对平壤目前试图推进的经济改革与开放计划也极为不利,使它吸引不到经济发展所需的资金和技术及外援。经济从而势必长期处于困境。此种情形下,一旦平壤政权出现政策失误或发生某种突发困境,以其极度贫困和体量,是很难抵御的。而政策失误对极权政权来说乃家常便饭。虽然从去年情况看,联合国的制裁似乎并未产生这种结果,据统计,朝鲜去年的粮食产量增加了23%,经济增长也达到2-3%,但这不能说制裁没有效果,恰恰相反,如果没有制裁,朝鲜会比现在更快速度的发展。原因在于,平壤前些年实行的经济改革起到了一定效果,再加上去年的中朝贸易并未减少。然而,即使如此,温饱问题的解决还刚刚开始,任务非常繁重。而从最近10多年的气候变化来看,全球处于一个气候极端变化的周期,因此,朝鲜未来即使难以再出现90年代中后期的大饥荒,但出现大的自然灾害的概率是很高的。若朝鲜未来再有大的天灾人祸,由于制裁导致的外援大幅减少,以朝鲜自身力量,能否抗得住是值得怀疑的。中国暂停进口朝鲜煤引起平壤的激烈反应,就说明已经戳到其痛处了。
   
   第二种,极权政权的喜怒无常和不安感始终会给其追随者带来恐惧,从而在政权内部制造残酷的权力斗争,导致内部政变的可能性始终存在。
   
   目前来看,通过几年不断地清洗元老和重臣,金正恩的权力已经很稳固,内部没有挑战其权力的力量。但也要看到,这种稳固是表面的,它是建立在高压和恐怖基础上的,新的反对者随时会被极权政权自身制造出来,这决定了金正恩政权天然的脆弱性。如果外部没有压力或者压力不足够大,出于维护共同利益和保持统治地位的考虑,现政权的支持力量尤其是高层会选择把自己和金正恩捆绑在一起。但当前平壤面临的国际环境不是这样,已是四面楚歌,今后只会进一步恶化。
   
   如果说,普通百姓因信息的闭塞坐井观天,以为平壤政权很稳固,那么在内部特别是高层,早已对这个政权的虚弱了如指掌,并产生离心离德倾向,只是平时不敢表露出来而已,一旦外部的压力骤然增大,比如金正恩不顾国际社会反对进行第六次核试验,无疑将招致外部更大的制裁甚至打击,此时,这种空前的压力传导到内部,必会引发平壤政权的内部变动,导致不稳定情绪蔓延,让更多官员不得不考虑自己和家庭的后路。而为阻止内部的离心倾向,金正恩只能选择加强恐怖统治。这就会形成一种恶性循环。在此形势下,不排除一些预感会遭金正恩清洗的官员,联合朝鲜军队中对现状不满的下级军官,铤而走险,发动政变推翻金正恩的统治。
   
   至于政变是否成功,那是另一个问题。但即使不成功,也将会是对金正恩和平壤政权的致命一击,因为这表明,金正恩再也没有过去那种绝对的权威。
   
   
   美韩打击平壤的可能性
   
   
   第三种,美韩甚至包括日本在内,采取包括“斩首行动”、武力威胁或小规模军事打击朝鲜的可能性是存在的。
   
   为根除平壤核威胁,一些学者,如李伟东提出,在取得俄罗斯理解后,中美日韩联合出兵,灭掉金正恩,中国承诺朝鲜民主化的前提下,由中国占领朝鲜,并用十年左右时间,建立一个新政权,再让两韩自己决定统一的方式。这种可能性我觉得非常小,美国、俄罗斯是否会同意由中国单独占领朝鲜且不说,若平壤没有对中国进行直接的威胁,如核讹诈(对平壤来说,这种核讹诈在短期是微乎其微,这明显是找死的行为),仅凭平壤不听中国劝告就发兵占领朝鲜,北京不会做如此决策。
   
   但美韩军事打击朝鲜或实行“斩首行动”的可能性是存在的,一旦美韩决定这么做,以朝鲜的国土面积狭小,抗风险能力有限,平壤难有喘息机会,回旋余地不大。
   
   一般来说,强国对弱国动武,或者展开斩首行动,是感受到了对方给自己造成了现实而急紧迫的威胁,或者对方在国内制造了大面积的人道灾难。即使如此,还要考虑动武的成本、自己国内的现状以及国际社会尤其是周边国家的反应。此外,还要对动武的后果进行评估。只有把上述方方面面的因素都考虑进去了,并且认为收益大于代价,战争或者斩首行动才会发生。
   
   如果平壤不再进行核武和导弹试验,尽管平壤过去屡次挑战国际社会的行为极其恶劣,对美韩日来说,形成了战略威胁,但这种威胁至少于美国而言尚处于潜在状态,并不是一种现实,更不是即刻呈现出来。所以美国对平壤动武或斩首,将很难得到国内多数民众的支持。
   
   另外,美韩对朝动武还要考虑俄罗斯特别是中国的反应,毕竟动武将会改变东北亚的地缘政治格局,要中俄不反应是不现实的,这或许是美韩至今未将动武列入选项的最重要因素。在朝鲜半岛和东北亚地缘战略中,已形成美日韩、中俄,以及朝鲜六国三边态势。中俄对半岛的目标大致相近,都希望半岛无核与和平,战乱肯定不符合两国利益,尤其对中国的国家安全和利益构成很大威胁。所以中国最高领导人多次表态,称作为半岛近邻,绝不会允许半岛生乱、生战;外交部也多次重申绝不会允许任何国家在国际社会推动半岛无核化这个大目标中夹带任何私货。这个强硬表态既是说给朝鲜听的,更是说给美日韩听的,它是中方底线,若美国贸然发动战争,中方固然不大可能再次派兵入朝作战,但一定会采取其他行动促使半岛回到非战状态。特别是考虑到战争带来的可能的核灾难及难民危机,也是中方承受不起的后果,所以北京一定会极力反对美军动武。

[下一页]
blog comments powered by Disqus

©Boxun News Network All Rights Reserved.
所有栏目和文章由作者或专栏管理员整理制作,均不代表博讯立场