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说你交你就交了,说你没交你就没交

   谢选骏:说你交你就交了,说你没交你就没交
   《冯小刚向房产税“开炮” 都交过税 为何又要交?》(?2018-03-24 金融家)报道:
   “房产税”喊了八年,一直都是“狼来了”,然而今年两会上透露出一个重要信号:房地产税,真的要来了。
   3月8日,全国政协委员、导演冯小刚发言,针对“两会”期间热议的房产税话题,冯小刚认为应当“做广泛的民意调查,也参照国外的方式,和我们的方式结合,它必须是合情合理的”。
   


   人民日报海外版报道表示:征收房地产税,已经是确凿无疑的方向。
   面对房地产税的来临,许多人在高兴之余也打了一个问号:房地产税能给过热的楼市降温吗?
   房地产税
   在详细论述房地产税之前,辨析两个概念,房产税和房地产税。
   简单说,房产税是房地产税众多税种其中之一,但却是人民群众最关心的税种。
   房产税2011年时,已经在上海和重庆试点个人住房征收房产税。
   今年的两会上,史无前例的提到了一直以来呼喊声很高的房地产税立法。这给房地产市场吃了一个定心丸,征收房地产税,已经是确凿无疑的方向。
   在今年的政府工作报告中,总理表示:深化财税体制改革……健全地方税体系,稳妥推进房地产税立法。
   两会上,财政部副部长史耀斌开门见山称,房地产税主要是调节收入分配,特别是个人财富集聚,起到促进社会公平的作用。同时,筹集财政收入,满足政府提供公共服务的需求。
   人民日报更是给出了确定的时间点:2020年前完成房地产税立法。
   自从2013年中央首次提出“住房不炒”的口号,房地产税的立法逐渐被提上了日程。但是外界对房地产税立法的完成时间,并没有表现出太多的乐观。毕竟每一项法律的实施,都要经过漫长的过程,何况是房地产税这种关系国计民生的大事情。
   但是,永远不要怀疑政府的工作效率,新任发言人张业遂已经在新闻发布会上透露:房地产税立法由全国人大常委会工作委员和财政部牵头组织起草,目前正在进行第一阶段起草的工作。
   这次,不会再现“狼来了”的故事。
   房地产税立法难在哪
   “我希望相关部门,一定要做广泛的民意调查,也参照国外的方式,和我们的方式结合,它必须是合情合理的。”
   冯小刚说的不无道理,房地产税立法很难,它的痛点很多。
   首先,房地产评估问题。
   对于房产的评估,现在并没有统一的标准,也不能实现标准完全统一。即使是发达一线城市,房屋的真实成交价也和评估价差距很大。
   这在北上广深等一线大城市或许不是很明显,因为这些城市的房价暂时呈现稳定的状态,但是在二、三线城市,表现的很突出。
   一般情况下,地税局的房屋估价会比真是成交价低30%-50%。
   在许多发达国家,为了解决此问题,会将评估和征收分开,并且将房产进行分类,且将权利下放到下级机构。
   其次,重复征税。
   目前国内房地产征税不是对购房者征收,而是对开发商进行征收“土地出让金(70年)”,已经相当于变相征收了房产税,如果不解决这个问题的话,那么就存在变相征收的嫌疑。这显然不是购房者所希望看见的。
   最后,用何种形式征收?
   有专家建议,按套数征收、按家庭人口征收的、按人均面积征收、按阶梯税率征收……
   按套数征收的话,高产人群拥有一套豪宅和中低产阶级几十、一百多平米的房子征收的税费一样,也不是很合理,但是确实能抑制炒房客。按人均面积征收的话,拥有住宅面积越多,税费越高。
   此外,对于刚需者来讲,应该降低或者免征税,让那些拥有多套、炒房的人来兜底。
   试点推行是板上钉钉的事情,那么一二线城市会首先试行,对于人口流出地、经济欠发达的省份,会推迟试行或者不施行。
   不论哪种形式,对于高杠杆炒房客来讲,都是一个噩梦。
   房价会下跌吗?
   “房地产税可以对控制房价起作用,但或许起不到关键性作用。出台房地产税必须慎重研究,希望相关部委深入调研,广泛交流,出台切实合理、科学的细则。尤其是对于普通老百姓征税要慎重”
   作为地产大佬许家印,很清楚的明白,即使是房地产税实施,对抑制房价的作用也不大。
   一二线城市的房价,确实很高。很多人希望趁着房地产税的来临,让楼市冷静下来,以便能够用更低的价格买到房子。
   但是,出台房地产税的根本目的并不是为了降低房价,而是建立地方政府财政收入的长效机制。
   也就是,房地产税的征收,和其他税收一样,是为了获得更多的财政收入,而不是或者不主要是降低房价。
   以日本为例,1950年开始征收房产税。在地方税制改革中引进了固定资产税,主要对土地、房屋等征税。
   每年1月1日在房屋登记簿上登记的产权所有者,有义务向所在的市町村缴税,标准税率为1.4%。而东京都心23区的产权所有者需要将税金缴至东京都而非各自市町村,这是一个特例。
   但是日本依旧于1970年迎来了房价的飙涨,1980年更是抵达了泡沫的巅峰。
   韩国(专题)征收房地产税的原因,是抑制炒房现象,但是也不是为了抑制房价。韩国从2005年开始征收房地产税,几经波动,目前的版本是李明博版本。
   从2008年开始实行减税政策,调整了综合不动产税,把征税对象上调到价值9亿韩元以上的住房,把税率下调到0.5%至1%。
   房地产税对于大多数国家来讲,都是为了增加财政收入,这一点不论是日本还是英国,都可以证明。
   而房价上涨的因素有很多,单靠房地产税的实施,是控制不了的,供求关系、房地产政策等,才是更深层次的因素。
   而且,即使是房地产税真的来了,买房的成本真的下降了,买不起的房子依旧买不起。唯有一种办法可以抑制房价,在转让环节收重税。
   在房地产税方面,真的要非常慎重,起征点起码要惠及广大人民的基本居住需求,让更多的人住得起房。
   谢选骏指出:冯小刚是真不懂还是装不懂?在党国体制之下,“说你交你就交了,说你没交你就没交”——连这点基本常识都没有,还当什么名导?还当什么政协委员?赶紧下课吧。免得冷冻甚至双规。
   

此文于2018年03月25日做了修改
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