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民主政权,服务机器

   

徐水良


   

2018-3-21日


   

   
   几十年来,我写了许多、许多论述国家和政权的文章,阐明了国家的地域性质、全民性质,批驳了马列主义阶级国家,阶级暴力,镇压机器等等的谬论。同时也论述了国家地域性全民性,与国家政权阶级异化之间的矛盾。指出解决这个矛盾,只能靠公共领域的公有化、民主化来解决。把公共领域的国家政权、国家权力公有化,建立和完善民主制度,使国家政权国家权力尽可能全民化。同时论证,国家政权和治权,是管理机器,不是镇压机器。
   
   但这里还有一个很重要的问题,过去只是简单提及,没有详细论述。这就是随着自由民主的逐步发展,随着自由民主社会逐步向人性化的人本社会发展,国家,将愈来愈从单纯的管理机器,变成为全民服务的服务机器。
   
   今后,这个问题,需要大家一起来认真研究。
   
   实际上,人类社会的管理机构或管理机器,包括国家政权,本来就是为居住在国家这块土地上居民,即国民设立的,不是居民或国民为管理机构即国家政权而存在,而是国家政权为居民而存在。因此,从原始社会的部落联盟、部落和氏族领导机构,到国家,本质上说来,都是为居民创造和设立的。从这个意义上,他们本质上就应该是为居民服务的服务机构。
   
   只是,随着国家政权的阶级异化,国家政权、国家公权力为某些阶级、集团、组织、政党、家族或个人霸占,国家政权,就越来越失去其服务功能,越来越变成霸占国家机器的统治者的统治和压迫机器,它的管理职能,越来越变成为维护统治者的利益而对其他居民的统治和压迫职能。
   
   古代国家的对内对外职能,相对简单。随着现代文明的发展,国家政权的职能,越来越分化,越来越复杂化。它的服务职能,也就越来越多。
   
   现代国家政权的对内职能,不仅继承了古代国家的水利,道路,赈灾等等服务职能,而且发展出经济、文化、教育、消防、交通、通讯、公立公园、国家森林、社会福利、养老、社会救济、救灾、全民健保等医疗服务、体育、以及其他许多、许多服务职能。其中的教育职能,包括幼儿教育,基础教育,高等教育,社会教育,以及对家庭教育的指导等等,形成一个庞大的公共教育体系。这些服务职能,越来越变成国家政权中最大最重要的职能。
   
   随着自由民主制度的建立,未来社会将在自由民主制度的保护和引导下,逐步向人性化的人本社会发展,国家将越来越变成一部庞大的服务机器。而且,传统的管理职能,也将越来越具有服务性质。即使军队、警察等武装力量,武装机器,也将越来越具有服务性质。不仅他们担负的交通、消防、救灾等等,本来就应该是服务职能。他们负担的管理职能,例如警察负担的社会治安和管理只能,也将越来越具有更多的服务内容和服务性质。
   
   因为国家公权力是公共领域的服务机器,所以,人们才能把执行国家公权力的官员,称为“公仆”。
   
   但是,要实行从单纯管理机器到服务机器的转变,其必不可少的条件,就是国家政权国家权力的公有化、民主化。必须在自由民主条件下,才能转变。否则,国家政权国家公权力为少数人霸占,为某些阶级、集团、组织、政党、家族或个人霸占,那国家就必然具有异化的性质,必然变成统治者抢劫掠夺,巧取豪夺,并为此具有对被统治者进行压迫的性质。在这种情况下,不仅可能会有毛式公有化大抢劫大掠夺,而且可能会有邓式私有化大抢劫大掠夺。中国大陆独特的、逆世界历史潮流而动的教育医疗社保等领域搞的所谓“产业化”,实际上是权贵们在教育医疗领域损害国民利益、搞逆历史潮流而动的商品化、市场化、私有化大抢劫大掠夺的典型之一。
(2018/03/21 发表)
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