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民主其实是指公权力没有自由

   

徐水良


   

2017-10-30日


   

   
   有人说:皿煮(民主)是什么,皿煮就是争吵,天天讲团结,天天讲政治,那和某个组织有什么区别。
   
   这位朋友理解错误。天天争吵,言论自由,属于自由范畴。这是民主的基础,没有这些自由,就没有民主。但不是民主本身,不属于民主范畴。
   
   这个朋友说的,只是民主以自由为基础,没有自由就没有民主。但民主本身,却是在公权力领域,在保障自由和人权和宪政的基础上,多数决定。不允许公权力有违反宪法、法律和民主(多数决定)的自由。
   
   自由属于私人领域,它的含义,就是不受除客观规律和法律及合理规范以外的人为束缚,任意行动的自由。但民主,却是公权力没有违反法律和多数决定的自由,也就是说,公权力必须服从体现多数人意志、依法作出的多数决定,即民主规定的是公权力不自由。也就是公权力必须被关进法律的笼子。公权力没有自由,才能保护公权力管理的所有公民的自由。
   
   所以,自由和民主,分属不同领域,其含义完全不同。
   
   再强调一遍:民主本身,属于公共领域,是在公权力领域,在依法保障自由,人权和宪政的基础上,多数决定,不允许公权力有违反宪法、法律和民主(即由多数意志作出决定)的自由。
   
   中国人,包括台湾人,习惯上往往把公域和私域,民主和自由混为一谈,这是完全错误的。
(2017/11/04 发表)
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