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美国革命就是要推翻法院的判决

   谢选骏:美国革命就是要推翻法院的判决
   
   《废清洁电力计划? 麻州总检察官:提告!》(2017-10-10唐嘉丽)报导:
   
   麻州总检察官希莉(Maura Healey)9日联邦环保署长普伊特宣布将签署废除「清洁电力计划」(Clean Power Plan)法案后,严厉斥责川普政府放弃清洁能源计划的决定「违法」。她说,就如他决定退出巴黎协议一样,「危及地球未来」。希莉指出,能源部必须解决现存化石燃料电厂、美国最大的碳污染源问题,以减轻气候变化对经济和健康的危害。麻州与有志一同的伙伴奋斗多年才制定现有法规,麻州将控告这个企图开倒车的政府,以保护清洁能源计划。


   「清洁电力计划」是欧巴马任内为限制煤碳发电厂的废气排放而制订。普伊特9日在肯塔基煤矿区指出「煤碳战争已结束」,「没有一个联邦机构能用职权向任何一部分的经济领域宣战」。
   
   谢选骏指出:美国革命就是要推翻法院的判决。网文《殖民地时期的美国》指出:
   
   与英国的情况相比,生活在殖民地时期美国的人们处境就要糟糕得多,他们的家远没有英国同胞们的家那样神圣不可侵犯,因为法律上就已为政府强制执行英国海关的相关营收工作进行了明确规定。截止1750年,治安官手册中定义的唯一一种搜查令就是通用搜捕状。在这段被学者威廉·卡迪希(William Cuddihy)称为“通用搜捕状的殖民地瘟疫”时期里,殖民当局拥有几乎无限的权力,来在任何时间对任何地点进行极少受到监督的搜查。
   
   马萨诸塞州律师詹姆斯·奥蒂斯抗议英国在北美殖民地使用通用搜捕状
   
   1756年,马萨诸塞殖民地颁布法案,禁止使用通用搜捕状。这相当于美国历史上首部旨在限制扣押权力的法律,其出现很大程度上源于引起公众强烈抗议的1754年海关法,该法给予收税官无限的权力,可以任意审问殖民地居民有关其使用的货物中涉及海关商品的问题。法案还允许收税官使用援助令状来对殖民地居民的住所进行搜查,扣押所有“禁止和未报关的”商品。
   
   1760年10月23日,英国国王乔治二世逝世,不过这个消息一直到同年12月27日才传到波士顿。由于所有通用搜捕状都会在国王去世后6个月内自动失效,必须有新国王乔治三世重新签发后才能继续有效,因此其死讯也导致了一场危机的爆发。
   
   1761年1月中旬,一组由律师詹姆斯·奥蒂斯为代表,总数超过50人的商家请求法院针对这个问题举行听证。在1761年2月23日举行的这场5小时听证中,奥蒂斯强烈谴责了大英帝国的殖民政策,其中就包括通用搜捕状和援助令状的使用。之后将成为美国总统的约翰·亚当斯当时就在法庭上,他将这一事件看作是“点燃美国革命的火花”。但是,法院最终作出了不利于奥蒂斯的判决.。
   
   奥蒂斯对搜捕状的强烈批评给他带来了广泛的支持,他接下来入选马萨诸塞殖民地立法部门,并协助通过立法要求法官只有在海关官员立誓保证的情况下才能发出特殊援助令状,并禁止继续使用其它搜捕状。然而,殖民地总督认为该法案与英国法律和议会主权存在冲突而将之推翻。
   
   1776年6月12日,弗吉尼亚殖民地议会通过了弗吉尼亚权利法案,其中明确禁止使用通用搜捕状。这一禁令也成为第四条修正案的先例:
   
   That general warrants, whereby any officer or messenger may be commanded to search suspected places without evidence of a fact committed, or to seize any person or persons not named, or whose offense is not particularly described and supported by evidence, are grievous and oppressive and ought not to be granted.[4]
   ●
   译文:为官员或执法人员签发一般搜查证或逮捕证,使其在未获得犯罪事实的证据之前可借此搜查可疑地点,或逮捕未经指名或其罪行未经具体说明且无证据佐证的人,这实属一种严重的错误和压迫行为,绝对不应签发。
   
   由约翰·亚当斯起草,1780年通过的马萨诸塞《权利宣言》是马萨诸塞宪法的一部分,其中的第十六条增加了所有搜查必须“合理”的要求,是第四条修正案文本上的另一个基础:
   
   Every subject has a right to be secure from all unreasonable searches, and seizures of his person, his houses, his papers, and all his possessions. All warrants, therefore, are contrary to this right, if the cause or foundation of them be not previously supported by oath or affirmation; and if the order in the warrant to a civil officer, to make search in suspected places, or to arrest one or more suspected persons, or to seize their property, be not accompanied with a special designation of the persons or objects of search, arrest, or seizure: and no warrant ought to be issued but in cases, and with the formalities, prescribed by the laws.
   ●
   译文:每个公民均有权利使其人身,住宅,文档,及所有的财产免于无理的搜查,扣押。所以,搜查或扣押授权(warrant)的理由或根据若没有事先得到誓言或代誓宣言的支持,是侵犯此种权利的;授权中给与世俗政府官员的命令,对嫌疑处所的搜查,或对嫌疑人的逮捕,或对他们财产的扣押,若没有特别指定搜查,逮捕或扣押的人员或目标:除依法律规定的情况外,此种授权令不得签发。
   
   到了1784年,已经有8个州宪法包括有对通用搜捕状的禁令。
   
   由此可见,革命与暴力才是立法权的来源。
(2017/10/24 发表)
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