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军售和军舰停泊台湾 美国施压北京

   
   
   
   
   军售和军舰停泊台湾 美国施压北京


   (博讯北京时间2017年6月30日 转载)
   http://boxun.com/news/gb/intl/2017/06/201706302052.shtml#.WVZhLRUrKvE
   
    美国国务院29日证实,川普政府已将军售台湾14.2亿美元的通知送交国会,支持台湾维持足够防卫能力。前一天,国会参院军事委员会以21票对6票,通过“美国海军在高雄或其他合适的台湾港口定期停靠,并允许美军太平洋司令部接受来自台湾的舰艇停靠”。这项决议尚须经许多程序才能成为法案,表态性质应重过实质的政策改变,但川普政府似正酝酿对中国政策大转弯,美国对台政策如改变,将直接冲击美中关系。
    川普寄望北京合作施压北韩核武未见成效后,开始多方面调整对策。国务院对中国人口走私贩卖报告,降至最差的第三级;美国可能打击中国钢铁倾销,作为贸易战的先声;延滞已久的对台军售终于放行,应是一系列对北京施压的策略。
   
   
   
   
    台海局面近日急速升温。参院通过决议时,大陆“辽宁号”航母正绕行台湾,赶赴香港参加回归20周年庆祝仪式。台湾派拉法叶舰“康定号”紧随监控,还被警告要保持距离。两岸关系空前低迷下,美国趁机介入,连续触碰大陆敏感神经,使两岸形势益趋险峻。
   
    参院军事委员会的决议,对民调低迷的蔡英文政府,是适时的安慰剂。蔡政府不接受“九二共识”,两岸关系一筹莫展,经济无以突破,外交屡屡受挫,美国府会连续出手声援台湾,让蔡政府发言的感激之情溢于言表。对台14.2亿美元军售,是欧巴马任内拖延宣布,军售内容并未包括传闻中的F-35先进战机(台方有无财力购买,也是疑问),对北京的实际冲击应不致太大。反而美军“重返台湾”的试探,对美中台三方关系的冲击和影响,较军售大太多。
   
    台湾当然乐见美方提供更多安全保障,但寄望美军重返台湾,可能失之空幻和乐观。1979年台美断交,美军顾问团撤离后,台美军事实质合作关系固然非常紧密,2015年,美军两架F-18战机曾因机械故障,降停台南军机场。如果美军军舰也恢复定期停泊台湾,名义上虽可是补给、维修,但和“驻军”将无异,影响台海局势太大,因此早被北京画为红线。
   
    大陆传出的武力犯台理由中,外国军队驻守台湾是其中一项。除非川普要和北京彻底摊牌,愿冒着美中军事冲突的危险,否则参院军事委员会的决议,只是表态和试探,向中方施压,也提醒白宫,台海政策不能失去平衡,美国军舰固然也停泊香港补给,但停泊台湾的可能性偏低。
   
    莽撞善变的川普,酝酿强化对台湾政策,其实有迹可循。国防部长马提斯日前出席新加坡香格里拉对话即表态,美国基于“台湾关系法”,将加强与台湾安全合作,并坚定提供台湾必要的防御军备。他也强调,美国坚持自己的“一个中国”立场。
    国务卿提勒森在国会听证则说,美国致力遵守“台湾关系法”,完全有意实现对台承诺。他还说,美国正与中国讨论未来50年的双边关系,“台湾也是讨论的一部分”;问题在一中政策今后50年是否可持续?次日,众院外交委员会亚太小组主席约霍在听证中指称,美中三个公报已过时,建议或许该有“第四公报”。
   
    美国出现讨论一中政策未来的声音,甚至连“第四公报”都出现,对台湾未必是正面的发展,过去美中三个公报是基于“中美共同利益”,美方坚持的是美国利益;台湾既无发言权,更无力改变大势,唯一可做的,是藉美中大国角力谋取最多保障与最少伤害。
   
    川普团队有多位对台湾友善的高官,对中国态度强硬。朝核问题川普过度寄望北京,希望习近平“效命”于他,但愿望显然落空了。纽约时报专栏作家Thomas Friedman刚访问中国和亚洲归来发表评论说,美国人称川普为“Trump”,但在中国,它被念作“Chump”(傻瓜);在中国人眼中,川普是最好骗的总统。
   
    川普对北京或许有不满,却没有必要在此时和中方翻脸。美中外交安全对话刚落幕,军事交流持续,美国军售和友台言行,可视为对中国政策拉回正轨的修正。北韩核武处理无功,牵动了连串变化,川普有意借此施压北京。而美国军舰泊台湾眼前看来可能性偏低,因为立即升高美中和台海关系紧张,华府没有走到这一步的理由。蔡政府和川普通话后,理应学到务实冷静,过度寄望川普,反而让台湾安全陷入被动和危险。
    来源:世界新闻网 (博讯 boxun.com)
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(2017/07/01 发表)
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