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我对人类未来政体的构想 我对人类未来政体的构想
金光鸿律师
上个世纪九十年代，我还在厦门大学当老师的时候，为了中华民族的长治久安，我曾经预想过一个未来人类的政体方案，这个方案后来我在读相关的政治学理论方面的书籍的时候，发现早在二战以前就有学者构想过，只不过我构想了更多的细节问题，现整理出来以飨读者。
什么方案呢?
就是组建一个世界联合政府！
当时，我在为中国和中华民族的长治久安寻找出路的时候，想到了组建世界联合政府这个途径，而且我在研究各国宪法和政体的时候，发现按美国的联邦政体模式来组建这个世界联合政府是最合适的！
记不清楚当时我的具体思路是什么样的，八九六四民主运动失败后，一度失落了几年之后，我又重新回到谋求中国的民主宪政事业的道路上来，不过我走得更远一点，我考虑的不仅仅是中国的民主化问题，对我来讲，民主化只是一个手段，目的是中华民族的长治久安，而要谋求中华民族的长治久安，你就不能不考虑全人类的长治久安，因为中国只是全球一百多个国家中的一个，中国的和平、民主不可能不跟其他国家发生关系，换句话说，如果没有全人类的长治久安和永久的和平，就不可能有中国和中华民族的长治久安，这是很明显的一个问题！
我为什么这么说呢?
因为只要世界上有所谓的主权国家存在，就会有军队，有军队就会有战争的威胁，有战争的威胁，中国也好，其他国家也好，就会把很大一部分资金、精力和时间用于军备竞赛！
而且要命的是，人类是有情感的，是理性和感性同时存在的，这样当国与国之间为了什么领土、什么经济利益、甚至为了什么主义和信念之类的观念发生冲突的时候，当用政治谈判的方式不足以解决这些冲突、或者有些自恃其强大的国家不不愿意用政治谈判的方式来解决国与国之间发生的争端的时候、有时甚至一个国家的首脑人物或者他的公民情绪冲动的时候，都会把人类引向战争。
而一旦发生战争，就没有百分之百的赢家，中国有句古话叫“杀敌一万，自损三千”，何况，在人类发明核子武器之后，任何的一场战争都有可能导致人类局部或者全部毁灭！
我当时的构想是，将现在的联合国按美国的三权分立模式进行改组，将联合国秘书处改组成世界联合政府，秘书长为行政首脑；将联合国大会改组成国会，并设上下两院，上院代表国家，每个国家的议员人数相等，下院代表全人类，按人口比例选出议员；将海牙国际法院改组为全球最高终审法院，并在全球设地方法院和巡回上诉法院，审理与国际法律相关的国与国之间的各类争端，各国保留自己的法院、政府和议会系统，各国取消常备军，国与国之间不存在外交关系，只是国内关系，统一货币、度量衡。
其中秘书长由有投票权的全球公民（或选举代表）投票选出，各地选出自己选区的议员！
在世界联合政府内的成员国仍然可以象现在的美国各州一样，选出自己的行政首脑和国会议员，仍然可以有自己的宪法和法律，只是没有军队，也没有必要设外交部！
不妨设想一下，如果各国不设常备军，也就没有了军备竞赛，也就没有了战争的威胁（世界联合政府是否保留一支常备军用于应急，大家可以讨论！），各国的治安由各国警察来维护，国与国之间的关系和争端可以交由联合政府、联合议会和联合法庭来调停或裁决，人类专心谋求和平事业，专心于文化、艺术、科学的创作和繁荣，专心于自然探索和太空探索等等，这样一来，人类的生活品质必然大大改善，人类应对自然灾害的能力也必定大大增强。
这样，中国既无外患之忧，也不存在因为政权更替斗得你死我活，甚至兵戎相加，庶几乎世界大同，岂不妙哉！
有了这个构想，我就在想，该怎么样或在什么条件下才能把它付诸实施？通俗讲，就是全人类要怎么样才能走向联合呢?
我唯一能想到的就是，只有当全人类出现一个共同威胁的时候，比如外星人，人类才有可能摒弃什么主义、信念和利益之争，走向联合！至于还有没有其它可能，有兴趣的读者不妨自己构想一下。
再后来我失业了，再后来，我做了人权律师，再后来，逃难来到了美国，就再也没有心思、时间和精力来考虑这个问题了！
来美国闲居一年有余，今日得暇，整理出来以飨读者。
谢谢您的阅读！
美国东部时间二零一四年二月四日18:45
（2016/12/20 发表）
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