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“十三五”看外交:被孤立的中国想跟全世界和解?

   
   “十三五”看外交:被孤立的中国想跟全世界和解?
   (博讯北京时间2015年11月06日 转载)
   http://boxun.com/news/gb/intl/2015/11/201511060440.shtml#.VjveAVJdGzc
   


   
   
   
    习近平造访波音工厂 (2015年9月23日)
   
    华盛顿—中国日前发布的“十三五”规划建议在外交战略方面有新变化,提出“积极参与全球经济治理”,提高“制度性话语权”,以及“构建广泛利益共同体”。中国官媒新华社将这一内容形容为“对外开放的升级版”。有观点认为,这是中国要从邓小平时代就开始的“韬光养晦”逐渐调整为“引导议程”,从规则的接受者变成改变者。
   
    中国原驻法大使、外交学院原院长吴建民认为,中国不该抛弃韬光养晦的政策。他此前在接受中国媒体采访时表示,反对韬光养晦是一种“弱国心态”。他谈到,中国目前的根本利益是保持发展的势头,不能为了迎合某种情绪而采取一些措施。“这是短视的表现,”他说。
   
    留美学人陈奎德此前做客美国之音电视节目时谈到,邓小平提出的“韬光养晦,有所作为”的方针政策实际上是让中国加入国际秩序、参与国际事务,而这一方针也使中国的经济得到了巨大的增长。但现在习近平是希望“改造国际秩序”,因为中国在意识形态层面与普世价值的对立,使得中国与国际秩序是“潜在的对立”的关系。
   
    台湾前国防部副部长林中斌同意中国不再韬光养晦的说法,但是他表示,中国实际上从2009年就开始逐渐放弃了韬光养晦的策略。2009年3月,美国一艘观测船在南海被五艘中国船只围堵,这一事件大大加剧了中美在南海问题的冲突。当时,中国在南海与菲律宾也存在领海主权的冲突。
   
    “2008年年底的时候,当时中国,全世界没有任何一个跟它关系不好的国家,不是有稳定关系就是在改变关系。但是2009年一开始,之前很不容易得到的成绩就被自己打破掉了。”林中斌说。
   
    被孤立的中国想要跟全世界和解
   
    林中斌认为,中国当前的对外政策最主要是两件事。一是修补和周边邻国的关系,二是破解美国与其盟友们的联合。“那是非常成功的。从英国开始,法国、德国、意大利都跟进了。”林说。
   
    习近平上月访问英国被中国媒体称为是“超级国事访问”。期间,两国签署了13项政府间、非商业合作协议和28项总额约400亿英镑的商业大单。另外,中国在组建亚投行时,英国也是第一个响应。
   
    但是英国布鲁奈尔大学经济与金融系教授刘芍佳并不认为英国的种种看似对中国示好行为有更深层的意义。
   
    他在上周连线美国之音时说,“英国是一个资本就是上帝的国家。它只追求资本。世界上谁有资本,它就认谁为大。”
   
    而目前的中国,在陈奎德眼中,仍然是一个“孤岛”。
   
    他此前在节目中说:“中国在周边几乎没有一个和它友好的国家,如果是真正私下里问起来这些国家和它的态度的话。所以这个外交是潜在的非常孤立的态势。”
   
    他认为,中国如果想在经济上有更长远的发展,就必须放低姿态,接受国际的基本秩序和基本价值。
   
    中国花钱买朋友有没有用?
   
    前《北京之春》主笔胡平在做客美国之音电视节目时说,无论是中国的对外援助,还是商业合作,都是在“用钱买朋友”。他认为,这种政策难以长久。
   
    陈奎德也同意这种看法。他还谈到,中国经济目前已经遭遇了重大困难,如果继续这样发展下去,可能会越来越没有能力“有这样多的实力去花钱来买自己的国际安全和国际的所谓友好”了。
   
    与二位的观点相反,林中斌认为中国用“超军事”尤其是经济手段达到外交目的,“非常的有技巧”,而且就目前来说“是非常成功的”。
   
    他说,“中国所用的这些方法到目前来看,蛮有效的。尤其是在2013年12月,英国首相卡梅伦出访北京的时候讲的那句话,也就是英国是西方世界最支持中国的国家。那么今年2015年就实现了。当亚投行成立的时候,英国是第一个跳出来参加的,甚至让美国很不高兴。那之后德法意都参加了。”
   
    中国嘴上说不要 心里怎么想?
   
    中国国务院总理李克强在第45届达沃斯世界经济论坛上曾说,“二战后形成的国际秩序和普遍公认的国际关系准则必须维护,不能打破。” 中国国务院副总理汪洋也曾表示,美国依然是世界的领导者,中国没有想法也没有能力去挑战美国的领导地位。
   
    中国在国际舞台上的喊话给人一种“姿态低到土里去”的观感。
   
    然而,中外学者和观察人士都普遍认为,中国领导层对内和对外的态度是截然不同的。
   
    陈奎德说,“最近刚刚访问美国的时候,习近平说的是中国不挑战现存的国际秩序,未来的一年是要集中精力做自己内部的事情,要做的是国内的改革。但是他们在内部政治局讲话就讲这个国际秩序,又专门提了这个东西,就是说不能由某个国家单独掌握,是明显是针对美国的。所以他们是两套话语。”
   
    他说,中国在国际上的低姿态是考虑到自己目前孤立的国际地位。
   
    而林中斌认为,两套话语体系并不是中国独有的,美国的策略是“对外强硬,对内表态”。
   
    他举例美国派军舰到南海中国人工岛礁12海里范围内巡航事件时说,“拉森在挑战中国岛的领海的时候,美国政府官员收到白宫指示都闭嘴,不要去夸张这个事情。所以很多地方美国都表现出自我克制的。所以这个动作是做出来的,至少对他们国内有个交待。”
   
    但他还补充说,虽然中国从没有说过要挑战美国的霸权,但“中国长期的计划跟目标是,不战而主东亚。也就是说,中国要避免跟美国军事正面冲突,用超军事的手段,经济、外交等等,来慢慢达到这个目的。中国会等待美国有一天它自己觉得力量不够了,会退出来,退出东亚,而不是由中国用武力把它赶出去。”
   
    来源:美国之音 (博讯 boxun.com)
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(2016/11/30 发表)
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