百家争鸣
郑恩宠
[主页]->[百家争鸣]->[郑恩宠]->[我与50律师致信国务院、司法部、全国律协]
郑恩宠
·全港学界罢课大会明天举行!
·香港大学生22日起罢课一周
·香港中文大学学生会罢课宣言书!
·香港和平占领中环绝不退缩坚决抗争
·香港18教授学者支持学生罢课!
·晴朗:香港公民抗命正式拉开序幕
·程海律师被罚百多支持者遭打压!
·全港大罢课:分析罢课形势,如何组织?
·香港中大学生报:抛弃温和路线为民主直接抗争
·香港罢课可能延长和升级!
·香港罢课与反罢课的对立
·我与百余法律人呼吁释放刘四新博士!
·俞梅荪:黄浦江心水多少访民泪
·高智晟不愿被软禁宁愿回监狱
·孙文广教授和唐吉田等律师声援香港罢课!
·香港和平占中人士中秋剃发表抗争决心
·香港占领中环日期已定
·宗教:社会转型不可少/新作
·香港学生罢课准备一周回顾
·香港举行黑衣游行中学生26日罢课!
·我是225名人权律师团光荣团队一员
·香港黑衣游行抗议特首普选方案
·人权律师英雄集体光荣团队名单
·谁将律师逼上梁山?
·香港七教会支持民主政改!
·香港80学者参与罢课义教!
·胡佳被行政传唤!
·“独立公投”的法律依据/新作
·海内外29个组织发起“和平香港”行动联署
·我到中央巡视组告韩正的全过程
·香港大学生会举行罢课誓师大会
·基督徒百位律师百日禁食祈祷行动结束
·从“信仰缺失”谈起(鲍彤)
·参加“百名律师百日禁食活动”名单
·香港25所高校学生今起罢课!
·奥巴马代表见中国律师良心犯女儿家属
·胡佳再次遭到人身安全威胁
·香港高校学生罢课启动!
·香港罢课学生致梁振英公开信
·我妻到巡视组江绵康马仔倒台大块人心!
·我妻到巡视组江绵康马仔倒台(二)
·王岐山到上海逼韩正交出11'老虎"
·香港罢课学生举行4000人集会
·我和胡佳互报平安
·香港基督教界支援占领中环团成立
·美法学教授孔杰荣谈伊力哈木案
·香港基督徒发起“背起十架,守卫我城”行动
·巡视组态度大变我妻再度告韩正
·到巡视组二告韩正全过程
·香港不眠夜六万人包围政府总部
·戴耀廷宣布:占领中环正式启动!
·香港警方放催泪弹无限罢课、罢工和罢市
·7万港人逼爆抗议现场警方放催泪弹!
·杨建利:和平香港行动通报(3)
·香港防爆警察撤离民众占领大街
·香港抗议激发内地抗争
·香港局势等候北京发话
·香港学生围堵梁振英切断上班路
·北京十拆迁访民撑港知恩图报被拘
·四维:人大香港决定抵触《基本法》
·声援香港人士被抓!
·香港四大影帝撑占中谴责梁振英
·孙文广教授八十大寿各地人士前来庆贺!
·香港十万人集会抗议黑帮袭击民众
·俞梅荪:冤案堆积山访民心泣血
·香港80学者联署:当局停止暴力镇压!
·香港学联要求政府第二次对话
·中国律师、法律人、公民香港问题联合声明
·董建华在反占中所扮演的角色
·美参议员支持香港普选诉求
·港人驳斥党喉舌!
·梁振英秘收百万英镑下台呼声高涨
·香港抗争中国官方隐瞒多少真相?
·香港学联与政府对话未实现
·香港反占中召集人属搞色情业出身
·港府搁置对话10万人集会抗议!
·香港17岁学运领袖在教会中长大
·香港文化界架起帐篷为学生挡子弹
·香港三地万人坚守占中阵地
·金泳三为中共作出示范
·鲍彤:“非法占中”是胡编乱造
·香港多处集会至少23人被捕
·香港学联斥政府拒撤退
·中共的信息腐败
·香港梁振英望与学生对话
·港立法会辩论10区议员辞任抗议
·广州逾万辆出租车罢工
·港九千人聚集集会区警方清场失败
·杨小凯:基督教和宪政
·香港旺角一夜动荡
·从香港“占中”看上海维权失败!
·从香港“占中”看上海维权失败
·上海真正维权人士李化平近况
·梁振英外国势力介入言论惹争议
·20日我和胡佳仍被软禁在家
·对香港占中北京耐心还有多久?
·学联港府对话实录
·没有占中就没有第一次对话
·香港法学生和政府法律专家对话的启示
·那些百折不回的中国律师们/滕彪
·香港学联”两项要求“周日公投
[列出本栏目所有内容]
欢迎在此做广告
我与50律师致信国务院、司法部、全国律协

   2016年6月14日星期二
    关于废止申请实习律师登记中要求无犯罪记录证明的建议信
   
   
    国务院、司法部、中华全国律师协会:


   
   
    我们是一群法律人,就实习律师办理无犯罪记录证明中出现的困难致函你们。
   
    据6月5日财新网报道,“4月15日,河南轨道律师事务所律师李双以律所名义为拟实习律师施平申请调查(有)无犯罪记录,郑州市公安局二里岗分局乔某以“李双律师不是律所负责人,不能代表律所”为由拒绝。随后河南轨道律师事务所主任周志超致电乔某,乔某再次拒绝申请,称无犯罪记录证明只能向党政机关出具。
    5月4日,施平向郑州市公安局申请行政复议,至今满一月而未收到回复,施平也一直未能实习。”
   
    无犯罪记录证明为中华全国律师协会《申请律师执业人员实习管理规则》第七条所规定的申请实习登记所必须的材料之一,是根据《律师法》第九条的规定“有下列情形之一的,不予颁发律师执业证书:(一)无民事行为能力或者限制民事行为能力的;(二)受过刑事处罚的,但过失犯罪的除外;(三)被开除公职或者被吊销律师执业证书的。”
   
    现实中,实习律师开犯罪记录证明还碰到许多难题,如有的地方规定近7天内开出的无犯罪记录证明才有效,有的要求到14岁以后所有户籍地和前户籍地的派出所开出无犯罪记录证明才有效,等等。法律不能脱离常识,众所周知中国行政部门难以监督,门难进脸难看事难办是所有需要办证的公民头疼的问题;行政许可的条件太多,对办证部门来说也是麻烦,所以公安部才在2015年8月宣布不再出具包括无犯罪记录证明在内的18项证明,所以行政法“非所必要,勿增许可”的比例原则能否能落实到法律法规和规范性文件中尤为重要。
    国务院总理李克强上任至今多次强调简政放权,3月份答中外记者问中更是要求“今年砍掉一半没必要的证照”,实习律师登记条件中要求“无犯罪记录”,违背了宪法、劳动法、就业促进法赋予公民的平等就业权,构成了前科歧视,是对国务院“简政放权”要求的违逆和羞辱,也会给其他行政部门工作和律师行业发展添堵添乱。
   
   综上,我们提出如下建议:
   
    1.尽快废除法律中要求实习律师、律师准入时出具“无犯罪记录”的相关条款;2.鉴于法律法规的修改需要较多时间,全国律协和各地律协应召开临时会议,将各项准入条款中要求的“无犯罪记录证明”改为申请人自己写的“无犯罪记录保证书”。
   建议人:
   常伯阳 河南律师蔺其磊
    北京律师刘士辉 广东律师(被非法注销)
   唐吉田 北京律师(被非法吊销)
   余文生 北京律师
   王秋实 黑龙江律师
   梁小军 北京律师
   王清鹏 河北律师
   陈建刚 北京律师
   刘书庆 山东律师(被非法注销)
   吕方芝 湖南律师
   覃臣寿 广西律师
   陈进学 广东律师
   张磊 北京律师
   文东海 湖南律师
   李威达 河北律师
   钟锦化 上海律师
   吴魁明 广东律师
   瞿远 四川律师
   蔡瑛 湖南律师
   李方平 北京律师
   童朝平 北京律师 (被非法注销)
   陈以轩 湖南律师
   于全 四川律师
   李永恒 山东律师
   马连顺 河南律师
   张重实 湖南律师
   邹丽惠 福建律师
   卢廷阁 河北律师
   陈金华 湖南律师
   任全牛 河南律师
   罗茜 湖南(法律人)
   李金星 山东律师
   曾义 云南律师
   孟猛 河南律师
   徐红卫 山东律师
   纪中久 浙江律师
   刘正清 广东律师
   葛文秀 广东律师
   覃永沛 广西律师
   王振江 山东律师
   温海波 北京律师(被非法注销)
   滕彪 北京律师(被非法注销)
   刘巍 北京律师(被非法吊销)
   蒋援民 广东律师
   王全平 广东律师(被非法注销)
   许桂娟 山东律师
   郑恩宠 上海律师(被构陷失证)
   江天勇 北京律师(被非法注销)
   王磊 河南律师
(2016/06/15 发表)
blog comments powered by Disqus

©Boxun News Network All Rights Reserved.
所有栏目和文章由作者或专栏管理员整理制作,均不代表博讯立场