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关于“习近平改变中国”一文的解析

近日有一篇文章在网络热传,名曰《传习近平要让中国惊天动地的变,成“新设计师”》http://www.boxun.com/news/gb/china/2014/12/201412291044.shtml#.VKMYlPmUd4A。博讯称从各方了解,该文内容比较符合习近平的思路。其实从令计划的事情来看,博讯之前的很多爆料还是值得参考的。另外被人们一直怀疑为江派宣传特务的“樵夫”也证明是正确的。所以,我们就需要反思一下我们之前的思维定势,为什么之前一直相信令计划就是一个“好人”,为什么将博讯和樵夫所披露的一些信息直接拒之门外。网上信息真真假假很多,我们应广泛参考,最重要的是独立判断,而不是凭借对某个人的身份和印象来做结论。比如有一些披着民主外衣的高级学者,以反共骂共为职业(尤其专职反习),也是成天骂五毛、骂共特,难道大家就相信他/她是真正的民主人士了么?
   
   同样,对于这篇文章,既然博讯声称「从各方了解,该文内容比较符合习近平的思路」。我们仍然不能盲目相信和盲目否定,而是应结合一些事实来推断其可靠性有多大。笔者就此逐一对此文进行解析,若读者认为解释的偏颇或不合理,欢迎大家跟帖批评。根据对此文中所称「即将逐步为全国人民落实的22件事情」,笔者自己的判断是,应符合习近平的执政理性的。以下是逐条解析:
   
   1、 逐步把财政支出的50%以上用于民生,行政经费降到20%以下,并制定和实施严格的行政经费支出标准。

   
   (解析)我们就以2013年数据作为参考,全国公共财政收入129143亿元(当年支出139744亿元,看起来是属于入不敷出的状况,不过我们这里仅参考收入),若按民生占50%计算,要用64571亿元。行政费用若按20%计算,要用25828亿元,剩下的30%是38742亿元。这些数字暂时还不能说明什么,不过对于「制定和实施严格的行政经费支出标准」,这个基本不用怀疑。从习近平执政以来强势反腐、八项规定、削减公车、清退住房上就可以看出习的改革决心,所以「制定严格的行政费用支出标准」可以说根本不需要质疑。
   
   2、 实行全民免费医疗和免费教育。
   
   (解析)据网上查找的数据,实现全民免费医疗每年约需要1600亿元,免费教育约需要1800亿元,两项总计3400亿元。如果按上述50%的用于民生的财政收入64571亿元来看,免费医疗和教育也仅占不到5.3%。所以实现这两项免费是毫无问题的。那么这部分钱从哪里来?坊间传说每年三公经费高达9000亿元,所从这9000亿元中拿出3400元难道不可能么?再说,还有很多钱是被贪官成吨成吨地藏起来了,这若再算进去,那么若反腐治党进行得效果好,实行全民免费医疗和免费教育完全没有问题的。
   
   3、 控制物价,大幅提高人民收入特别是中低收入群体的收入,大幅提高最低工资标准。
   (解析)物价高,很大程度上是因为居民收入相对低而导致的。若是打击贪腐、追缴赃款、从严控制行政支出,居民的收入自然也就上去了。因为以前老百姓的很多钱都被政府和官员占去了,若这部分现在还给百姓,收入自然就上去了。再加上医疗和教育免费,以及其他政府在民生上的财政投入,老百姓以前要自己的花钱的很多东西,现在都不要花钱了,这手里的钱自然就多了。老百姓有了保障,自然也就敢消费了。一旦老百姓开始消费,这经济自然就带动起来了,进而总的国民收入又增长,这是一个良性循环。
   
   4、 给中小企业减税,个人所得税起征点提高到10000元以上。
   
   (解析)扶持民营企业、中小企业,其实习近平、李克强一直在努力做,因为这才是经济持久发展的支柱,尤其对于社会就业、纳税更是以中小企业为主。所以给中小企业减税绝对不是什么奇怪的事情。提高个人所得税起征点也不难,因为把三公经费砍下来,完全可以填平10000元以下的人免税这个缺口的。还是那句话,把大硕鼠吃掉、喝掉、贪掉、嫖掉、转掉的钱控制住,根本就不差老百姓这点税钱。
   
   5、 向垄断开刀,取消一切垄断,哪怕是军火生产厂也不允许垄断;同时严令银行、电信这些部门把不合理收费全部取消。
   
   (解析)看看习近平反腐打老虎的决心就可以了,习近平要打破「利益集团」,其中有很大一块就是在经济上垄断的利益集团。垄断集团收取的很多不合理费用,实际上也是进了贪官的口袋,把这部分不合理收费取消,与从严治吏是配套的。同时,费用降低也会刺激消费,对整体经济发展有好处。对于军工生产,现在已经开始开放给民营企业了,这是有事实的。所以这些也不算什么奇怪的事情。
   
   6、 学习东欧,将国企全部民营化,股份分给全国人民;停止强制结存外汇,藏汇于民。
   
   (解析)习近平推动国企改制的动作已经非常明显,这个不用讨论。这国有企业本身就是全民所有制,只是被利益集团垄断成为摄取私利的工具。所以,将国企民营化,还给百姓也是天经地义。关键是市场化后,可以摆脱国企效率低下的弊病,让企业更有发展活力。关于外汇管制,习、李逐步开放金融、推动利率和汇率市场化的动作也很明显,明显也是逐步推动藏汇于民的。只有藏汇于民,才能平衡市场风险,保持经济持续稳定发展。
   
   7、 不再托房市,一丝一毫也不托;彻底改革股市。
   
   (解析)房市泡沫史无前例,越托陷得越深。所以不如将泡沫刺破,虽然短期会经历阵痛,但去杠杆后的经济成长才是真正没有水分的。再说,这房市想托也托不住了,中国资金外逃,货币政策和财政政策对房市的刺激作用越来越小,泡沫破裂是早晚的事情。另外,房地产是政府和官员寻租和套利的工具,若托房市,实际上等于继续为权力寻租和腐败提供温床,与习近平的理念是不一致的。对于股市而言,大部分上市企业是国有企业,而且虚假财报、内幕交易等弊病久治不愈,若从严治吏和改制国企为民企,真正让市场说话,真正摆脱行政干预,严厉打击金融界的操纵行为,这股市自然也就逐步健康起来了。以前股市老是治理不好,就是因为根子没有碰到,所以老是没效果。现在习近平是从根子上治,而且全面配套进行,这股市改革自然就容易成功了。
   
   8、 取消计划生育,撤消计生委。
   
   (解析)中国人口红利已经开始消息,取消计划生育也是避免陷入老龄化陷阱的措施,所以从经济角度上是应该鼓励生育的。其实现在有很多老百姓有机会也不生育,因为养孩子养不起。一旦政府财政倾斜,进行免费医疗、教育,这老百姓有了保障,也自然就敢生孩子了,这生孩子也是可以刺激经济的,故此也是一个正向循环。另外,计生委在中国实际上已经成为了一个压榨老百姓的机构,光是行政人员支出就是一大笔费用,这计生罚款大部分也被官员侵吞,所以习近平取消计生委,有什么不可能呢?
   
   9、 取消一切特供和特权。
   
   (解析)这个和从严治党治吏、控制三公消费、控制行政支出是配套的。其实特供很大程度上就是官员权力过大导致的,限制了官员权力,很多特权和特供自然也就没有市场了。
   
   10、 除了国家最核心的机构,其他所有党政机构外都取消站岗的。
   
   (解析)国家最核心机构有保密保安需求,站岗不奇怪。普通的党政机构站岗,一方面也是官员显示特权的一种形式,另外就是政府和民众相互不信任和对立造成的。这个就如同中国的住宅小区和欧美的住宅小区一样,中国的总是有保安,而国外的房子别说保安,连围墙都没有,防盗门也没有的。一旦政府和民众的紧张关系消除,自然也就不需要站岗了。
   
   11、 撤销所有文工团性质的机构,解散全部人员。
   
   (解析)文工团这个东西好像只有中国和朝鲜还有吧。这个是习近平最痛恨的东西之一,尤其是文工团变成一个腐化军队的大妓院,大多数是宋祖英、李双江这样的人物,习近平要从严治军,这文工团绝对是没有好下场的。
   
   12、 逐步停招公务员,每年裁减公务员,将所有与立法、行政、司法、军事无关的准行政机构从行政序列中砍掉,停止用财政经费供养他们。
   
   (解析)据说18个老百姓就要养一个官员,可见老百姓负担之重。中国的很多行政机构很大程度上不是为了服务,而是为了控制和制造障碍,从而形成权力寻租空间。有很多机构完全就是官员榨取社会福利的吸血针头,百姓经常被这些机构搞得痛不欲生。把这些臃肿的机构和人员砍掉,一方面减轻了百姓负担,一方面精简了行政流程,这都是对经济和社会发展有巨大帮助的。
   
   13、 适当时候,改五级行政序列为三级,即中央、省、县(县以下全砍,实行人民自治)。
   
   (解析)这个也是精简行政机构的一个方式,层级减少将大幅度提高行政效率。「县以下全砍,实行人民自治」这是基层自治的体现方式,这个在《四中全会将成为中国走向民主化的里程碑》中早已解读过,读者可参考。
   
   14、 官员财产公开,允许人民随时在网上查看。
   
   (解析)现在已经开始推动房产联网登记了,是官员财产公开的重要步骤之一。另外,王岐山也在办网站,估计是为这个做准备的。
   
   15、 党库和国库分开,党的归党,国家的归国家。
   
   (解析)若政府财政收支公开、官员财产公开、互联网开放,那么整个监督机制形成,这个完全也可以实现。
   
   16、 逐步停止援外,国家用每分钱要经过人民或人民代表同意。
   
   (解析)看看习近平对朝鲜的态度就可以了。中国以前用“金元外交”,就是因为价值体系与别人不能融合,故此才花钱买路。若中国真正开放融入世界,根本就不需要拿钱买关系。而且民众富有强大,国家也必定强大,根本就不用怕。
   
   17、 国民福利待遇全部并轨,在社会保障上官民一致、全民平等。
   
   (解析)若官员变成一种职业,而不是特权,如同民主国家一样。那么实现国民福利待遇并轨,社会保障上官民一致平等也是自然而然的事情。
   
   18、 逐步将全国公车砍完,所有官员上班挤公车或自驾车,要想发财就别做官。
   
   (解析)「要想发财就别做官」好像是习近平的原话。公车是三公经费中的一项,占三公支出55~65%。如果按9000亿的三公经费计算的话,光是公车支出一项就是5000亿以上。把这部分钱省下来发展公共交通,也怕是好得绰绰有余了。
   
   19、 制定《反腐败法》,立法规定:贪一分钱都是犯罪;行贿方无罪,受贿方重罪。
   
   会不会出台《反腐败法》,看看习近平的决心就知道了。至于「行贿方无罪,受贿方重罪」,这个看起来好像不公平。不过行贿受贿都是一个巴掌拍不响,若受贿方重罪,那么受贿的时候就要非常担心了。因为万一哪一天行贿方反水捅出来,行贿方没事,自己可是下场悲惨的。另外这条好像是专门给官员设定的,就是百姓或商人为了办事方便行贿,将来也有积极揭发的机会,因为没有代价,但受贿的官员代价就不一样了。
   
   20、 逐步放开言论管制,允许人民自由办媒体,自由说话。只有人民有权监督,才能让贪腐无处遁形。
   
   (解析)这个参考早期博文《习近平将逐步放开言论》、《习近平启动解除网禁、报禁的改革》就可以了。Facebook很快就要进来了,最近大规模整肃宣传系统也是有目共睹,还不相信就没办法了。
   
   21、 允许农民成立农会,允许工人成立独立工会,允许各行各业成立自治自助组织。
   
   (解析)这也是基层自治的一种形式。基层自治不但可以减轻政府的财政支出负担,而且还能缓和政府和民间的关系。这样的好事为何不能做。
   
   22、 全面恢复中华民族传统文化,恢复信仰,让全中国人都有灵魂的归属地。

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