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倘中國違聯合聲明,英必出聲


作者:香港明報

   

原標題:鄧小平:港50年不變 助華現代化 英密檔:倘中國違聯合聲明 英必出聲

   
    2014年12月31日


   
   
   【明報專訊】 2014年,香港政制發展前路未明,港人關注中央是否會堅守落實「50年不變」及「一國兩制」方針。本報翻查昨日起解封的最新一批英國政府機密檔案,記載 中國領導人鄧小平解說「50年不變」的因由﹕50年期限是為了中國成為經濟發達國,香港繁榮穩定有助中國現代化,亦為了50年的台灣穩定,不想與台灣開戰。
   
   倘中國違聯合聲明,英必出聲

   1984年12月19日,英國首相戴卓爾夫人(前座左)和中國總理趙紫陽(前座右)簽署《中英聯合聲明》。鄧小平(前排中)列席簽署儀式。鄧小平與戴卓爾夫人會面時,提出50年不變是為了中國現代化,經濟水平追近發達國家的需要。(資料圖片)
   
   密件亦記錄鄧小平託英國首相戴卓爾夫人傳訊,盼與美國總統列根商討台灣實行一國兩制。文件亦顯示,戴卓爾夫人承諾,回歸後若中國違反《中英聯合聲明》,英方一定會毫不猶豫出聲交涉。
   
   港英年代曾任行政局首席議員的李鵬飛稱,中國現已成為經濟大國,不再需要香港幫助現代化,香港要守住「港人治港」,便要與中央溝通,建立互信,讓中央對香港 有信心。不過,民主黨李柱銘則指特區政府應守住人權、自由、法治等核心價值,因為這才是香港對國家現代化最重要的角色。
   
   
   倘中國違聯合聲明,英必出聲

   1984年12月,英國首相戴卓爾夫人(主席台中)、外相賀維(主席台左)及港督尤德(主席台右)與香港行政立法兩局議員會面。(資料圖片)
   
   英國國家檔案館最近解封1984年底至1985年中的檔案,其中包括聯合聲明簽署前後的內部討論、中英領導人會談紀錄,以及英國政府處理航權事宜。
   
   

鄧:中國需穩定台灣 不想開戰

   
   中英雙方於北京簽署《中英聯合聲明》當日即1984年12月19日,戴卓爾夫人簽署前與鄧小平會面,鄧談到50年不變的構思原委,說有日本朋友問中國在協議 設下1997年後50年的期限的原因。鄧解釋,希望在50年期內,中國能夠達到發達國家經濟水平,如果中國要發展,要在這段時間對外開放,維持香港繁榮安 定,符合中國經濟現代化的利益,因此50年不變的時限,是為了中國現代化需要。
   
   
   倘中國違聯合聲明,英必出聲

   就有日本朋友提到50年不變之期,鄧小平稱,「理由是希望在那時期,中國能達至發達國家的經濟水平。如果中國要發展,要在這段時間對外開放,維持香港繁榮 安定,符合中國經濟現代化的利益……在下一個世紀的首50年,需要台灣的穩定,中國不希望與台灣開戰。」(戴卓爾夫人與鄧小平在1984年12月19日會 談紀錄)
   
   根據檔案,鄧小平解釋,在下一世紀(21世紀)首50年,中國需要一個穩定的台灣,因為中國不希望與台灣開戰,如果人們明白中國政策背後的考慮,就不會誤解中國會對一國兩制政策作出改變。鄧又稱,在50年後改變的機會只會更小,因為屆時中國和其他國家的經濟已彼此依賴。
   

《中英聯合聲明》承諾50年不變的主要內容

   (因圖片格式問題,不能顯示。本欄編主注)
   
   在會談中,鄧小平強調中國會對聯合聲明守諾,戴卓爾夫人則稱中英要令到港人確信中國政策不會改變,英國亦會在回歸前妥善管治香港,並會特別重視中英聯合聯絡小組的工作,讓回歸過渡順利。
   
   1984年,中國經濟實力如整體儲備及人均GDP大幅落後美國,分別僅是美國的兩成及4%。至2013年,人均GDP雖是美國的12.8%,儲備卻是美國的8.6倍(見表)。
   

中國大陸、美國、香港於1984年及2013年經濟狀況比較

   (因圖片格式問題,不能顯示。本欄編主注)
   
   

盼列根任內與華同解台灣問題

   
   鄧小平並託戴卓爾夫人向時任美國總統列根傳達信息,希望列根在第二屆任期內與中國合作解決台灣問題。如果美國及列根認為一國兩制是理想的解決方法,中美可以在這方面做很多工作。
   
   
   倘中國違聯合聲明,英必出聲

   「他(鄧小平)請求首相向美國總統列根表達,希望列根在第二任期時,美國與中國能夠合作解決台灣問題。如果美國總統列根認為『一國兩制』概念是理想做法,兩國有很多事情可以做。」(戴卓爾夫人與鄧小平在1984年12月19日會談紀錄)
   
   戴卓爾夫人緊接其後訪問美國,與時任美國副總統老布殊會面,老布殊主動提到聯合聲明中一國兩制的概念很有意義,他個人認為總有一天一國兩制會和台灣有關。
   
   文件亦有戴卓爾夫人與趙紫陽及胡耀邦會面對話,戴卓爾夫人稱,英國政府會全面落實聯合聲明,這是英國的榮耀及責任。胡耀邦則說,如果中國反口,信譽受損的是中國而非英國。
   
   早前香港政制及內地事務局長譚志源指聯合聲明已完成歷史任務,英國在回歸後對香港沒有監督權及道義責任。不過,根據英國解密檔案,英方在戴卓爾夫人於 1984年12月訪港會見行政立法兩局非官守議員的內部準備文件中,提出發言要點,講到若中國在1997年後違反聯合聲明,英國有權向中方交涉,並會毫不 猶豫這樣做。
   
   
   倘中國違聯合聲明,英必出聲

   在談到若中國在1997年後違反《中英聯合聲明》,英國有權向中方交涉,「英方會毫不猶豫這樣做」。(英方在戴卓爾夫人於1984年12月訪港會見行政立法兩局非官守議員的內部準備文件)
   
   

李鵬飛:難道英國告中國?

   
   當年為立法局議員的李鵬飛稱,戴卓爾夫人確說過聯合聲明有法律效力,承諾回歸後若中國 違反聯合聲明,英國會出聲,「如果當年沒有這樣保障,兩局議員又怎會肯向香港推介聯合聲明?」他說,自從中央政府發表白皮書,提出對香港有全面管治權後, 實際上已改變了當初高度自治的承諾,但英國政府為了與中國做生意,「形勢比人強,難道英國在國際法庭控告他(中國)?不會的。」
(2014/12/31 发表)
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