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习近平难解北京危机/我的新作

   香港《动向》2014年7月号刊出:
    習近平難解北京危機
   
    (大陸)鄭恩寵
     七月一日,香港民眾舉行有五十一萬人參加的遊行,反對中共對港白皮書,爭取真普選。次日上午八時三十分至十時三十分,上海公安來了九個警官對我家進行了地毯式搜查,要取得我與香港反對派聯絡的證據。中共為何害怕香港問題波及內地?因其已深陷在內政的危機中,有識之士認為,習近平也正坐在北京各類危機的火山口。


   
      「南水北調」救北京
   
     「南方水多,北方水少,如有可能借點水來也是可以的」。一九五二年十月,毛澤東在視察黃河時的談話,被認為是「南水北調」的由來。歷經中共執政半個世紀多,「南水北調」變為現實。但面臨的爭議與反對從未停止,其中就包括一漲再漲的成本,將如何收回?每立方米「南水」到北京用戶的價格,最保守測算是每方十五元以上,而目前北京的水價是二元左右。「南水北調」已投資了三千億元,是用十三億人的稅收來補貼「南水北調」、補貼北京,這不是真正的市場經濟,況且全國百姓也不會永久答應。
   
     據二○○二年國務院批覆《「南水北調」工程總體規劃》,「南水北調」東線一期三百二十億元,中線一期九百二十億元。國務院南水北調辦最新數據顯示,截止二○一四年四月底,已累計下達南水北調東、中一期工程投資二千四百四十八點六億元;國務院南水北調辦原主任張基堯表示,東中線一期總投資可能達到三千億元,中線的跨渠橋樑,原來只設計六百多座,最後新增一千三百多座,也成為工程投資增加的一個因素。如果考慮到配套支線分水工程的投入,後期工程維護、水源地生態補償及自來水加工,市內管道輸送成本,每立方米「南水」調到北京用戶的價格,要高達每方十五元以上,這還不包括排水和污水治理價格。據全球城市供排水的價格比是一比一,污水治理價是供水價的百分之十。據此測算北京水價應是每立方米人民幣三十一點五元,習近平若堅持用全體國人的稅收補貼北京,這種局面會持續多久?
   
      趕走非京籍人
   
     中共十八屆三中全會決定「嚴格控制特大城市人口規模」。二○一四年初,在中共北京市委十一屆三中全會上,市長、市委書記都表示,要堅決控制人口無序過快增長,要切實把北京常住人口增速降下來。
   
     在這背景下,今年北京各區幼兒園升小學突然提高了門檻,將數以萬計的非京籍適齡兒童擋在北京校門外。在孩子們的身後,是大人。趕走一個小孩,至少能趕走兩個大人。是孩子太多了,還是學校太少?大城市該有多少人口?若做一下橫向比較,北京的人口密度、土地和水資源承載壓力都遠小於國內外的大城市。
   
     六月十日,北京市又宣佈取消小學、初中的自主招生權,全面啟用小學和初中入學服務系統,說白了就是要全面趕走非京籍學生。而已經陷入絕望的非京籍學生家長則在各自選擇,有人留下傷心的打油詩後變賣家產,捨棄事業回到原籍。有人明知道沒有贏的希望,也準備起訴政府違反憲法和教育法,「為了明年、後年入學的孩子們」。
   
     那麼多的好學校、好醫院集中在北京,那麼低的水價、地鐵價、公交價還有更大的職業發展空間,大多數百姓為什麼不到北京呢?人口增長反映了城市化的規律和本質,即人們有權用腳投票,去選擇他們生存、發展的城市。中共作為執政黨和城鄉的治理者,卻以一些站不住腳的理由將人口驅逐出大城市。全球發展中的城市,通過公民選出政府、議會,制定城市總規劃,加強功能分區等措施去疏散人口壓力;通過真正市場機制作用,比如居住、交通等成本,去調節人口的壓力,例如北京缺水,水價就應高於南方城市;北京缺能源、冬天需供熱,北京電價和天然氣價格就高於其他城市。
   
     中國大城市所謂的「人口爆炸」問題,根子在於中小城市不發達且福利過低。習近平若像前幾任中共領導人那樣,還用威權統治國人,那麼仍屬治國無能者。中國大城市問題,實質是沒有一個理性的城市發展體系,沒有都市圈星羅密佈中小城鎮的發展,必然導致大城市虛胖並且疾病纏身。將大量外來人口以行政手段趕出北京那樣的大城市,必然導致成千上億的「敵對勢力」人群,並將年青人推向所謂的「恐怖」與「邪教」勢力圈中。
   
      將污染企業趕出京城
   
     今年五月十六日,在北京市的「污染企業調整退出工作座談會」上,原定年內調整退出三百多家污染企業的目標,被要求提前至十月底實現。上峰要天津、河北和內蒙等地到京城將企業接走。有人發現存在一份一千多企業名單,但認為都是含金量很小的鄉鎮企業,甚至是空殼。北京市已確定整體搬出磚瓦、石灰、石材、家具、塗料、印染等十二個行業。北方最大的石材交易市場中,約有三千家石材企業中將有二十多萬人趕走,若加上家屬、孩子約五十萬人。許多石材行業的商戶認為,目前還沒有足夠的資金投入搬遷,而當下拆遷的補償事宜尚未有政府代表來協商。只見維穩人員在安撫商戶的情緒,避免發生衝突事件。有位經濟學者說:「工業、技術一體化,需要百年時間,怎麼可能昨天還在種玉米,今天就變成高新園區了?」中共十八大後,津京冀一體化的口號喊得震天響,習近平屬積極的推動者。
   
     習近平已坐在北京各種危機的火山口之上,難解北京危機,有誰還會相信習能治好中華?中共對港政改的態度為何如此強硬?若對港反對派讓步,是否會引發內地連鎖反應?從而引發中國大陸一個個內政危機的爆發,每個人都有理性關注的空間。
(2014/07/15 发表)
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