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陳賜麟政經論文(106)--談談什麼是立國之根本?

   
   
    有一次看賭神系列影片,眾賭友在討論應賭些什麼?賭神說:就賭些最基本的撲克牌吧!這句話讓喜搞花俏的二流賭徒傻眼。因為,他們根本學藝不精,純粹混水摸魚,不學無術!
    同樣的情形,用來考考眼下檯面上的政治人物.其實也很受用!因為,世局會紛亂,其實也導因於這些人物不學無術,胡搞瞎搞!
    現在,筆者不厭其煩,來跟世人談談這枯燥無味,但卻真正受用的基本知識!


    立國之本,正規的說法為憲政主義國家系統裡,關於憲法條文的總則部份。有的偏重在精神層面的描述,如自由,平等,博愛。有的偏重在結果的層面,如民有,民治與民享。有的較中性的說法為自由,民主與法治。
    以上種種,皆是立國的根本!
    但很少人知道為何要這樣分類!
    其實,在憲政主義國家系統裡,把國家業務劃分為主權,治權,人權與選舉權三種四類。這三種權利再由立法,司法與行政分享之!
    其中,主權,治權與選舉權的行使以民主與法治來做引導。人權以自由來做最高指導原則。
    在很多時候,各民主國家不缺民主與法治,只強調人權立國。各獨裁國家,則被要求民主與法治。這都是視該國的需求而定!並沒有一定的SOP!
    在憲法的立國根本引導下,再訂定行政,經濟,商,民與刑法執行之!所以,稱為六法!
    六法多半採行罪刑法定主義,在法外,由行政命令以經驗法則執行之!
    憲政主義國家的執政模式,由立國根本做開端,逐一設組織,職權行使與可長可久的獎懲條例!
    以上,是政治的基本架構與常識!但政治人物多半取職權行使當中的其一小項目鑽牛角尖。以為這樣很懂政治!
    比如在選舉中搞小動作批評對手或搞些似是而非的議題唬弄群眾。凡此種種,皆以奪權為目的,而不是以治國平天下為職志!典型的跳樑小丑,只能禍害群眾!
    談立國根本是沒有選票的,但對正人心,回歸正道有益!當國家傾頹,正人心才是真正獲取選票的利器!談立國根本豈無用哉?時候未到矣!
   
   
   
   筆者:陳賜麟
   電郵:[email protected]
   
   
   
(2014/06/11 发表)
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