姜维平文集
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陈政高不是薄熙来的盟友

   陈政高不是薄熙来的盟友
   
   姜维平
   
   近日,李克强视察辽宁后没几天,习近平的嫡系,原上海市委副書記李希接替陳政高出任遼寧省委委員、常委、副書記,可能不久将新任辽宁省长,4月29日,中央組織部王爾乘副部長到住房和城鄉建設部宣布中央決定,陳政高任中共住房和城鄉建設部黨組書記,免去姜偉新中共住房和城鄉建設部黨組書記職務。有海外媒体猜测说,這位李克強總理的老部下終于成了“中共最難當”的住建部部長,似乎表明上级对陈的信任和重用,也有分析说,因为陈是薄熙来的死党,将受到整肃,调离他是为了继续围剿薄的残余势力。由于中共对官员的任命信息不太透明,我一时还不好断言习李的用意,但显然,陈政高不是薄熙来的盟友,他的调动可能另有原因。


   
   自从薄熙来案发,从被“双规”到判刑入狱,他盘踞多年的辽宁官场的许多人都惶恐不安,因为薄很善于利用手中的权势送人情,培植了一大批死党,各级重要岗位都有支持他的人,也都不同程度地存在着腐败问题,所以,他们很担心自己的身家性命,故意散布一些谬论搅浑水,但作为一个土生土长的大连人,我可以肯定地说,陈政高从来就不是薄熙来的死党,相反的,他一直是薄熙来的政敌,如果说辽宁官场的两大主要派别很长时间势均力敌的话,闻世震代表“地方派”,薄熙来代表“外来派”,而陈则是前者阵营的大员,这一点没有近距离的观察,得出的结论就难免失之偏颇。
   
   陈政高在辽宁官场苦心经营了40多年,从海城县政府的小办事员升到辽宁省长,确实相当不容易,较之其他官员,他遇到了阻隔他升迁的劲敌薄熙来,这使他十分苦恼,因为薄熙来属于那种与任何人合作都不能愉快的强势者,这不是他有什么能力,而是他的太子党身份特殊,薄熙来靠他父亲的老资格,把大连众多同僚搞得身心交瘁,陈政高是典型的一个。据我所知,陈是做事比较讲原则,比较认真,比较实干的一类人,而薄是讲江湖义气,玩花架子的一类,同时他们又一个来自“草根”,一个来自“宫廷”,两人家庭出身,施政理念完全不同,所以,薄熙来任市长时,他有两个人最不得意,一个是宫明程,另一个就是陈政高,他们斗得一塌糊涂,但陈深知薄的阴险和狡诈,他采取了“三十六计走为上”的策略,早在1997年底,就离开大连去给辽宁省长做助理。
   
   
   正如原大连市委副书记傅万忠,不愿去省里当审计署长一样,陈政高到沈阳当官也是不得已而为之,与其说是高升,不如说是绕开恶人而自找捷径,许多大连人把沈阳戏称为“辽宁大厕所”,宁可在大连原地踏步也不想入省,所以,陈走的时候,没几个人羡慕。但陈政高有良师益友,那就是闻世震,绰号“闻大傻子”,这一点是指他的思想性格老实忠厚,由于老闻是海城人,对在海城基层干过的陈政高比较了解,又深知陈与薄不睦,故建议陈绕道而行,与己结盟,所以,在闻的提携下,陈政高一步一个脚印,踏踏实实地,从1997年11月任遼寧省省長助理,到2005年任沈阳市委书记,直到2008年任辽宁省长,饱经官场历炼,已是嫡系众多,就政绩而言,不必虚构,过去的“辽宁大厕所”的城市巨变,有目共睹,正是他留下的足迹。我可以肯定地说,他给薄熙来当部下时,做梦也不敢想,自己还能接任薄的官职。总之,他是少有的实干家,也是官场内斗时善于左右平衡的高手。
   
   笔者2000年底入狱,6年后重返沈阳,耳闻目睹,不胜唏嘘,既有井底之蛙之感,也有今非昔比之叹,“辽宁大厕所”已剩记忆的背影,省城与广州的外观已是接近,城市建设巨变的功劳在于陈政高而不在于薄熙来,因为如同在大连一样,薄善于把别人的奉献记在自己的账上,并通过媒体而把谎言变成“真理”,而陈向来不在乎他人掠己之美,愿在庆功之时默默地站在劳动者的队伍里,这就像大连星海湾的第一车填海土,是经委的李主任流汗所为,而闻名遐迩的大连星海会展中心隆重开业的剪彩者,却是薄熙来一样,大连人品尝长海县鲍鱼时,大多不知道,曾任职长海县领导的陈政高长于把渔民养殖变成高科技的致富产业,而薄熙来则善于把海产品变成打通官场关系的利器,他们是如此地不同,也是如此地不公平,但每一次薄都是胜利者,以至2001年之后,在相当长的一段时间里,薄又成为陈的上级,辽宁官员感叹,陈想绕他而行未能如愿,所以,就官员来说,薄的倒台,辽宁最兴奋者莫过于闻世震与陈政高。
   
   了解这一历史隐情,可以找到眼下中南海高层对辽宁官场进行人事变动的锁钥。很显然,习近平和李克强都知道辽宁地方势力的强大,不论是经济发展,还是廉政建设,搞得不理想的主要原因都是地方权势者阳奉阴违,阻力太大,而辽宁和重庆尤甚,虽然,现辽宁省委书记王珉是“外来户”,似乎与原闻和薄的旧部均不搭界,但他魄力不够,比较平庸,习李对其可能不太满意,随着习近平的权势走强,任命一个嫡系官员上任辽宁官场,争夺闻世震与薄熙来平分秋色的大本营,就势在必行,而李克强不过是随声附和而已,习近平让陈任住建部长,既是考虑到他的“陈大扒”的特长和以往的政绩,也是给足了李克强的面子,同时又给外界一个强烈的信号,辽宁省不论什么派,地方势力“做大”都不可爱,反正薄熙来已经“休假式治疗”了,他在辽宁的党余已是鸟兽散,未必是心腹之患,既便是“念薄”的人也无法都整肃,而关键的问题是,跟随闻和陈的人马,也必须顺从习李的领导。
   
   因此,尽管中共建政已经60多年,社会政治结构发生了一些变化,但总体上看,还是一个高度的中央集权的国家,新上任的习近平独揽了几乎所有的大权,他和自己的团队及幕僚们,最忧心的是下级大员不听话,比如,在反腐倡廉方面,受习近平的重用与授权,王歧山打老虎,一个接一个,不仅力度大,而且影响深远,这一点连过去持怀疑态度的人也多有赞同,但仔细观察,各地情况不平衡,辽宁省就一直没有大的动作,这不是薄熙来留下的嫡系廉洁,而是地方势力太强势,腐败已是“窝案”,“串案”,“死案”,不论是薄的死党,还是闻的部下,陈的部下,都有一些人是贪官,而原辽宁省主掌纪检工作的王唯众,王桂莲等人,都在包庇,偏袒,纵容犯罪分子,其中有的人本身就不廉洁。尤其是在大连,许多与薄熙来共同贪腐的官员,比如原副市长刘长德等人还逍遥法外,一大批靠薄熙来“批条子”贷款和拿地倒卖的奸商还在继续发财。
   
   因此,李希的责任重大,风险也大,他先接手省长,如果做得好,可能还将接替王珉,但未来几年,不进行司法改革,谁也无法预测中国下一步会发生什么,而眼下,打破地方官的垄断和封锁,挖出贪腐的大老虎,抖出一个个“窝案”,是重中之重,反腐就是生产力,倡廉才是硬道理,这也许就是习李所进行的辽宁官场人事变动的真实用意,因为贪腐之重,贪腐之广,贪腐之深,已是社会溃败的毒瘤,不奋力切割,无法挽回民心,一旦再起“六四事件”,习想仿邓而收之,已是惘然。就事实而言,薄熙来苦心经营数十年的后院,情况一直堪忧,管他什么“薄派”,“闻派”,“陈派”,谁腐败都要抓,才是辽宁百姓之所愿。唯其如此,李希树敌过多,也可能欲速则不达,甚至翻船。我不知道此人个人操守与政治智慧如何,不好评价。
   
   那么,在过去,陈政高是廉洁的地方官员吗?很多读者向我提出这一问题,我用一个新词形容他:“不贪不廉”,什么叫“不贪不廉”,就是处于贪廉之间的一种状态的官员,这种人最多,比如,平时吃点喝点,玩点乐点,接受点小礼品,而不象薄那样夫妇两人组成贪污受贿的经济联合体,更不敢明目张胆地索贿受贿,我印象中的陈政高属于这一类型的官员。实际上,中共官场的制度性腐败决定了,如果从严格意义上讲,几乎人人均有问题,但象薄熙来那样的“大贪”毕竟是少数,而象胡耀邦那样清廉的也是极品,唯有“不贪不廉”的人占绝大多数,这正是中共统治至今尚能维持的原因之一。
   
   毫无疑问,在现有的干部管理体制中,权力过于集中,单靠个人品质,难于抵御物质的诱惑,而靠习近平号召下级学习焦裕禄也事倍功半,尽管习李反腐强势出击,依然难以从根本上解决问题,上述那些“不贪不廉”的群体会处在变化之中,象陈政高这样的官员,随着权力进一步上升,趋炎附势的下级,会苍蝇般围绕和跟屁,千方百计的送礼行贿方式可能干倒他,如同他的前任的“前任”田凤山一样,我当年在哈尔滨见过的老田貌似清官,但一抓也是“大贪”而入狱,假如习李日后的蜜月期合作结束,习派紧盯李派,而住建部长的实权很大,生意不少,寻租的空间无限,同时,再假如陈把握不住自己或家人和亲友,那么,被政敌抓住把柄,成为“老田第二”也不是悚人听闻,因此,我这样调侃老乡陈政高未必是一件坏事。这真是官场险恶,高处不胜寒,唯有久处“不贪不廉”才是佳境。
   
   2014年5月4日于多伦多大瀑布。
   自由亚洲电台5月5日首发。
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(2014/05/05 发表)
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