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(洪愿:改革开放后贫富差距为何变得越来越悬殊?)接上页博讯www.peacehall.com

   除了绝对水平,职工工资在国民收入中所占的比重也在不断下降。1978年中国职工工资总额(不包括各种福利、退休保障、医疗保障等非工资内容)相当于当时GDP的15.5%,但到2008年,这个比值却下降为11.2%。根据著名经济学家陈志武的计算,从1990年到2008年,中国职工工资总额每年的增长速度比GDP增长速度平均要慢3.8%,明显落于其它国家之后(注15)。

   透过现象看本质,政府和企业分得的蛋糕比例越来越大,劳动者分得的蛋糕越来越小,说明中国的财富分配呈现出向政府和企业不断倾斜的明显趋势,这意味着财富分配格局已严重失衡。由此导致了两方面的严重后果,其中之一便是流向富人的财富比例持续上升。

   以民营企业家为例,分配格局的失衡使得中国私人资本的回报比例节节上扬。有数据说,这个比例从以前的20%提高到了2006年的30.6%(注16)。这意味着什么?意味著作为中国先富人群中一个重要部份的民营企业家的财富在不断扩张,他们的钱袋子明显变得越来越鼓。

   分配格局失衡带来的另一个严重后果是流向穷人的财富比例不断下降。

   道理很简单,当今中国的劳动者大多数都是穷人(垄断企业的职工除外),当今中国的穷人大部份也都是劳动者(失业者和丧失劳动能力的人除外),因此分给劳动者的蛋糕越少,也就意味着分给大部份穷人的蛋糕越少。在这种情况下,即使分给富人的蛋糕没有增加,贫富差距也会因为穷人拿到的蛋糕比例变得越来越小而不断扩大,更何况分给富人的蛋糕比例同时还在不断增大呢?!

   既然流向富人和穷人的财富比例如此相悖,贫富差距越来越悬殊当然也就是无法避免的了。

   五

   改革开放以来,中国的财富分配不仅存在着分配格局严重失衡的问题,还存在着财富分配方式极度扭曲的问题,突出表现为权力对财富分配的直接介入。这也是贫富差距越来越悬殊的一大直接原因。

   我们知道,市场经济的一个重要特点就是按要素分配财富,资本的所有者获得资本收益,劳动力所有者获得劳动报酬,凡是真正意义上的市场经济国家莫不如此。但中国却不是这么回事,在现行的财富分配过程中,起作用的不仅是资本和劳动力,还包括权力,而且权力的作用更大。换句话说,中国不仅按要素分配财富,而且同时还按权力分配财富,权力甚至成了当今中国最有力的财富分配手段。由此导致的结果必定是财富分配向官员和资本明显倾斜,而且这种倾斜大都是通过腐败、寻租及垄断的形式实现的。

   不论是经济学家的研究还是国人的生活经验都告诉我们,改革开放后中国人民用自己的辛勤汗水创造的巨量财富,一直在通过腐败和寻租的方式源源不断地流入大小贪官和各种寻租者的腰包,而这部份人正是当今中国先富人群的主体。

   经济学家通常把租金总额占国民生产总值的比例看成是一个国家腐败程度的标志。1974年,美国斯坦福大学教授、现任国际货币基金组织首席经济学家安•克鲁格发表了题为《寻租社会的政治经济学》的著名论文。在这篇论文里,她用一个模型计算了当时世界上最腐败的两个国家——印度和土耳其的租金总额,结果发现它们占国民生产总值的比例分别是7.3%和15%。仿效克鲁格的做法,中国经济学家胡和立和万安培分别计算了中国1987年、1988年和1992年的租金总额,得出的结果令人震惊!中国的租金总额占国民生产总值的比例在20世纪80年代后期和90年代初期大概是20%到40%,不但世界罕见,而且比当年腐败程度最严重的土耳其、印度还高得多。可见中国的腐败严重到了何等程度!

   根据中国改革基金会国民经济研究所副所长王小鲁等人的研究,2008年中国的灰色收入高达5.4万亿元人民币,主要来自制度不健全导致的腐败、寻租行为、公共资金流失和垄断性收入的不合理分配,它们急剧拉大了中国的贫富差距(注17)。可见腐败与寻租是导致贫富差距变得越来越悬殊的一个重要原因。

   当下的中国,不仅是当今世界最腐败,寻租现象最严重的国家之一,而且也是腐败和寻租泛滥得最快最广的国家之一。曾几何时,贪污受贿几百万就算是巨贪,现如今,贪污受贿几百万、几千万者已比比皆是,贪污受贿上亿、乃至十几亿、几十亿的,亦非个别。就连中国总理温家宝也坦承,中国的腐败现象接连不断地发生,而且越来越严重,甚至涉及到许多高级领导人(注18)。由于腐败和寻租现象越来越猖獗,贪官和寻租者的腰包自然也变得越来越鼓。

   在一大块蛋糕被大小贪官和各色寻租者通过腐败和寻租暗中吞下的同时,还有一块不小的蛋糕则作为国企高管的薪资被他们堂而皇之地装进了自己的钱袋,这部份人也是中国先富人群中的一个重要部份。

   根据学者刘植荣的研究,全球企业高管的工资平均是最低工资的5倍,而中国国企高管的工资则是最低工资的98倍(注19)。中国银行高管的工资更是高得离谱。据中国银监委披露:国资商业银行董事长、副董事长、行长、副行长、总经理等高层,2006-2006三年,有37家银行122名高管的年薪酬在1千万元以上,最多达4770万元。而香港特区金管局总裁任志刚的年薪被舆论指是世界各银行行长收入之冠,也才不过1千万元。一次,月工资加补贴仅约1万元的前副总理吴仪在国企高层会议上问道:“请问台下哪一位没有高级别墅,请举手!”近千名与会者没有一个举手的。吴仪又问:“请问台下哪一位银行董事长、副董事长、行长、副行长、总经理的年薪、津贴、奖金不超过一千万?”与会者仍旧没有一个人举手。(注20)

   六

   综上所述,改革开放后中国的贫富差距之所以变得越来越悬殊,一是因为财富分配格局严重失衡,分配比例出了问题;二是由于财富分配方式极度扭曲,分配原则不正常。而造成这一切的根源则是因为改革开放后主导财富分配的权力依旧被牢牢地撰在大权独揽的共产党手里,中国人民对如何分配自己创造的财富依旧没有任何发言权。古往今来,照什么比例和按什么原则分配财富从来都取决于由谁来主导财富分配这一点,今天的中国当然也不例外。

   正如我们在前面已经论述过的那样,中共通过改革开放建立起来的所谓“具有中国特色的社会主义市场经济”,说白了其实是一种典型的权力市场经济。在这种体制下,作为统治者的中共握有不受监督和制约的绝对权力,体现在财富分配上,蛋糕怎么分,照什么比例分,按什么原则分,起决定作用的当然不会是资本的意志,更不会是劳动者的意志,只能是它的意志(注21)。

   那么,中共的意志究竟又是何种意志呢?别看它一贯声称自己“代表了广大人民群众的根本利益”,其实作为一个握有绝对权力的极权政党,它从来就不曾代表也不可能代表广大人民群众的根本利益,它代表的只能是它自身的利益——包括自身的政治利益和经济利益。改革开放说是为了造福民众,说到底其实不过是为了追求共产党自身利益的最大化。这种意志体现在财富分配上,只会有一个结果,就是政府千方百计与民争利,把财富尽可能多地搜刮到自己的腰包中来。为什么中国的财政收入不但增速远超GDP(注22),而且占国民收入的比重持续上升?为什么中国人民供养着世界上最昂贵的政府,而中国政府对民生的投入却远远落在绝大多数国家之后?根源就在于此。

   当然,在把自己先喂饱的前提下,共产党也会兼顾资本的利益。当今世界,市场经济毕竟已经成为不可阻挡的大潮,不搭上这班车,经济就搞不上去,江山当然也就坐不稳,而要搞市场经济,就不能不依靠资本。对于这一点,今天的中共不但认识得很清楚,而且相当务实。正因为如此,昔日作为“革命对像”的资产阶级,如今已摇身一变,被共产党当成了“座上宾”。搞了一阵权力市场经济后,共产党还醒悟了一点,跟资本家结盟不但有利于发展经济,而且还有利于自己“闷声发大财”。换句话说,发展经济离不开资本家,发财致富同样也离不开资本家。资本的作用既然如此重要,分蛋糕的时候当然也要向他们倾斜,也要让他们多分点。不过,资本家再怎么重要,终究不是自己人,所以该向他们搜刮的共产党也还是要搜刮的,毕竟自身利益的最大化才是第一位的。

   至于普通劳动者,别看共产党嘴巴上一向把他们的地位抬得很高,什么“领导阶级”了,什么“国家的主人”了,那只不过是用来哄哄人的。在它心里,工人也好,农民也好,其他劳动者也好,从来都不是什么“领导阶级”和“国家的主人”,而只是供自己使唤用以榨取财富的牛马。既然是牛马,当然就没必要把他们养得膘肥体壮,能吃饱有力气干活就行了。个个都膘肥体壮了,那得分多少蛋糕给他们啊!给他们多了,自己不就少了吗?这样的傻事共产党是绝不会干的。当然,在蛋糕越做越大和不影响自身利益的前提下,共产党有时也会对他们施以小恩小惠,毕竟让他们吃饱点,不但会更听话,干活也会更有劲。

   所以,在权力市场经济体制下,中国的财富分配向政府、企业倾斜是必然的。

   不仅如此,在这种体制下,由于整个经济被牢牢地置于中共的控制之下,政府不受民众的任何监督和制约,权力成为最强势的分配手段,大量财富因而得以通过腐败、寻租和垄断源源不断地流进大小官员和各色寻租者的腰包,同样也是必然的。关于这一点我们在前两篇文章中已经做了比较深入的分析,在这里就不重复了。

   结论可以归结为一点:分配结构取决于权力结构,贫富差距的背后其实是权力差距。中国的权贵阶级之所以那么富有,是因为他们垄断或买通了权力,中国的普通民众之所以那么贫穷,是因为他们被剥夺了权力。改革开放30多年来,当权者与普通民众的权力差距非但没有缩小,反而不断扩大,在这样的制度背景下,贫富差距势怎么可能不变得越来越悬殊呢?可笑的是,这种畸形的改革明明是对“朱门酒肉臭,路有冻死骨”的新一轮演绎,居然还自称代表了广大人民的利益,受到了他们的衷心拥护,岂不是天大的讽刺?!

   ——注1:引自《南京气温骤降 外来民工冻死于地铁桥洞》,见2009年12月18日中国江苏网。

   注2:引自胡润研究院与兴业银行联合发布的《2012中国高净值人群消费需求白皮书》。

   注3:长期以来,中国政府制定的贫困标准一直远远低于联合国的标准,也普遍低于其它国家制定的国家标准,几乎是世界最低的。即便是2011年提高后的最新标准(农村居民家庭人均纯收入2300元人民币/年),仍与联合国的标准相距甚远。

   注4:引自《中国贫富差距正逼近社会容忍红线》,见2010年5月10日中国经济网。

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