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宜昌人大监督刘家财案法律要求书


   
   
   宜昌人大依法监督刘家财案司法三长披露
   个人财产、国籍情况法律要求书

   
   
   宜昌市人民代表大会,
   各位人大代表,
   宜昌市人大常委会,
   并黄楚平主任:
   
   我是中华人民共和国公民谢燕益,北京市凯泰律师事务所律师。
   我的联系电话是:010-89036335;手机:13520232026。
   通信地址:北京市朝阳区西大望路3号蓝堡国际中心1座1106室
   邮 编:100026
   
    我作为刘家财涉嫌煽动颠覆国家政权一案之辩护人,受当事人刘家财及其家属委托担任其辩护人期间,了解到有关方面肆意违反宪法法律、践踏刑事诉讼制度。根据湖北省宜昌市人民检察院宜市检刑诉(2013)39号起诉书,其中二项指控内容明确显示:“刘家财通过发展扩大同城圈子,推进官员财产公示,并于2013年4月的一天在宜昌市中级人民法院门前进行了一次内容为:呼吁释放要求官员财产公示四勇士的举牌活动;2012年12月,刘家财在宜昌市稻香阁酒店组织同城饭醉讨论政治体制弊端、民主和公民权利”(见该起诉书第3页第四段、第六段以及第2页第二段)。宜昌司法当局明知当事人的上述行为不仅无罪而且完全受到宪法法律保障,宜昌市公检法为达政治迫害目的屡次变更罪名,故意制造冤狱以所谓“煽动颠覆国家政权”立案侦查、起诉、审判当事人,致使刘家财被非法拘禁至今长达六个月之久。其中宜昌市三位司法主官对该案侦查、起诉、一审立案负有重大法律责任,对明知无罪的人枉法追诉存在滥用职权的重大嫌疑。据此本辩护人提出以下法律要求及意见。
   
    一、法律要求事项:
   
    要求宜昌市人大依法启动监督调查程序,依法监督、披露宜昌市公安局长邓恢林、市检察院检察长孙光骏、中级法院院长裴缜个人及近亲属财产情况、个人及近亲属国籍情况。需要披露的个人及近亲属财产项目包括但不限于:人民币、外汇现金存款;股票、国债等有价证券;房产、汽车;贵重金属、高档烟酒、奢侈品、商业保险、金融理财产品及参与经营的实业、公司股份、重大债权。
   
    二、法律及事实依据:
   
    根据中华人民共和国宪法第二条、第三条:“中华人民共和国的一切权力属于人民。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督”之规定,根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第三十一条、第二十八条:“县级以上的地方各级人民代表大会可以组织关于特定问题的调查委员会。地方各级人民代表大会举行会议的时候,代表十人以上联名可以书面提出对本级人民政府和它所属各工作部门以及人民法院、人民检察院的质询案”之规定。根据《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国人民警察法》、《中华人民共和国检察官法》、《中华人民共和国法官法》相关规定,对于由宜昌地方权力机关产生对其负责的官员,权力机关、人民代表有责任对其廉洁性、身份、品行、操守、担任公职资格、行使权力进行监督。作为权力机关、人民代表对人民负有法定责任。宜昌市公安局、检察院、中级法院目前因一个公民之义举依宪、依法行使公民权利要官员公示财产、行使公民言论批评监督权利,竟以煽动颠覆国家政权之罪名起诉。宜昌市公安局局长、检察长、中院院长,对此负有法律责任及政治责任。其公然违法远远超乎人们想象并且以煽动颠覆国家政权入罪是对现政权的一种侮辱,对政府形象造成重大损害,社会影响极其恶劣。作为国家权力机关人民代表理应知晓宪法不但明确规定了言论表达自由、学术研究创作自由以及结社自由、集会游行示威自由而且宪法第四十一条还明确规定,中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员,有提出批评和建议的权利;对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为,有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利。对于公民的申诉、控告或者检举,有关国家机关必须查清事实,负责处理。任何人不得压制和打击报复。由于国家机关和国家工作人员侵犯公民权利而受到损失的人,有依照法律规定取得赔偿的权利。贵机关、各位代表承担着人民重托、肩负着重大使命,仅仅因公民正常行使公民权利要求官员公示财产行使监督权力竟以刑罚方式打压威胁,在贵机关治下的司法机关出现如此操守官员贵机关、各位代表无疑应向社会有所交待!
   
    与此同时,既然刘家财因要求官员公示财产入罪,根据刑事诉讼法的相关规定,该案件在相关司法官员未公示财产自证清白之前参与本案程序不具有合法性与正当性。宜昌各位司法主官在未进行个人清廉述职的情形下如果继续参与刘家财案会有袒护包庇包括其个人在内的贪腐行为之虞;会有徇私枉法滥用职权打击报复之虞;会有打击见义勇为社会良善,不让人民说话之虞。并且先例即开,自此中国上行下效,从上到下的当权者任何贪官污吏都可以对人民的正当权利、正常监督进行打击迫害以维护其贪腐罪行。长此以往,人民一定沦为被奴役、被压迫之命运。是以包括制造冤狱等非法手段管制压迫人民不让人民说话,还是让人民说话制约监督官员以不使其滥用权力直接决定了政权的性质。前者才真正颠覆国家政权性质即变人民民主政权为贪官腐败特权既得利益政权,后者才可能成为一个人民民主政权。这无疑是当前中央权力机关、地方权力机关人大代表无法回避的法律责任、政治责任。倘使我们建立一个制度完善,人民得以监督、选任官员以致政治清明、政府清廉、官员清正把权力关进笼子;倘使把权力关进笼子的制度还不尽完善但我们的当权者正要努力这样做,尽管前路艰险困难重重。为了天下苍生、为了人民与家国福祉不惧艰险与挑战,下定决心放手一搏哪怕壮士断腕、哪怕粉身碎骨殒身不恤,一定是仁者无忧,对人民的监督、人民的努力不但不会拒绝之而且肯定会乐见其成!天下为公者何须害怕人民觉醒,何须阻碍人民行使正当权利、积极承担公民责任。由此可以清晰判断,对于刘家财等公民要求官员财产公示、积极正当行使公民权利进行打压、迫害者这一行径肯定不是国家意志、法律意志、执政党的意志。肯定只是个别人的意志个别人的错误假国家之名、法律之名!
   
    三、法律后果及影响
   
    如果官员非但不公示其个人财产,相反却要对要求公示财产者治罪,那么这种逻辑势必将造成严重恶果。人无信不立,国无信不宁。当权者不管权力多大地位多高,惟有顺乎民意,关切人民心声才可能赢得人民的尊重与信任!执政党十七大报告明确宣称:要创造条件让人民监督。执政党十八届三中全会公开宣称:让人民监督权力,让权力在阳光下运行,是把权力关进制度笼子的根本之策。历届国家领导人均代表执政团队宣称,依法治国、尊重宪法法律。公民要求官员公示财产说明民间希望当权者开诚心、布公道并以此取信于天下!一个官员领导干部、一个执政者执政团队不能接受人民监督、不能以人民接受的方式证明自己的的清正廉洁,何以治国理政、何以为民服务、何以为人表率?相反,当人民提出监督的具体要求时则以严刑峻法回应之、公民因言获罪动辄得咎,何以取信于民、取信于天下?
   
    宜昌地方司法当局仅仅由于刘家财要求官员公示财产、行使公民权利就以煽动颠覆国家政权下狱,造成一些别有用心者利用权力滥施刑罚对刘家财不顾公义与事实,制造冤狱枉法追诉。这一行径无疑将让新一届政府为此背书,以达到维护非法利益、腐败特权之目的的局面!随着时间推移,这种局面将积重难返,一方面导致民心尽失民间多年来对反腐失望,认为反腐不过是打击对立面权力斗争的手段,这种质疑猜忌必将愈演愈烈;另一方面助长既得利益贪腐特权对上欺骗、效忠、投机对下更加肆无忌惮巧取豪夺!打铁还须自身硬不单是一句口号,要用行动来检验,敢不敢自晾家底,敢不敢接受人民监督,防民之口甚于防川还是把监督当作变革进步、整肃贪腐、树立威信的良机正面临考验。
   
    当权者不能自己监督自己,这是一个连小孩子都能懂得的常识,也是最基本的政治伦理。举国皆知的薄熙来贪腐大案,人们依然清晰记得,薄熙来为标榜自己如何廉洁清正在双规前的2012年两会上还信誓旦旦宣称,为避嫌自己妻子担心有人造谣生事早早就关掉了正办得红红火火的律师事务所,在家只是看看书。话音未落,2013年10月薄熙来以2044万余元受贿罪及滥用职权罪被判处无期徒刑。无数的历史事实证明,权力的任何自我标榜、自我监督都是自欺欺人注定失败毫无意义的。
   
    当权者理应知晓,掌握权力并非意味着对被统治者拥有任何道义的优势,并且当权者如果清醒觉悟,应当意识到掌握权力意味着对被统治者承担某种道义责任!人民对当权者的不信任与质疑具有天然的正当性。这似乎成为一个当权者最起码的自觉与廉耻!人民要求官员财产公示只是防止小偷窃取自己的经济财产,人民要求对官员选举、行使言论、批评监督、结社、集会、游行示威等权力不过是防止小偷窃取自己的政治权力。这样的人民权力根本是不可予夺的。在一个人民主权的社会里,假如人民由于某种原因无法行使上述权力籍此而要求进行某种改变则是人民的天然权利。权利为行使者设立!在我国现实中,这一教训十分深刻!在官员方面还不习惯于接受人民监督,在人民方面也还不习惯于行使权利,导致有什么样的人民才有什么样的政府。假如一个社会都学会把当权者当作小偷来看待,则这个社会的文明将会前进一大步,终结权力崇拜是一个社会走向现代文明的关键所在!
   
    对刘家财要求官员财产公示以及行使公民权利而构陷为罪,无论从法律层面还是从政治层面上,这一行径将根本谮越人民主权,对国家政权的性质构成严重威胁,予夺人民权力,使人民陷于被剥夺、被压迫的危险当中。国家机器无意识,此时国家机器将沦为官僚权贵贪官污吏奴役压迫人民的手段,完全有悖于1949年以来我国历部宪法乃至共同纲领。这种审判的效果也将适得其反,一个公民说真话、敢担当、凭良心做事则要面临审判,当如刘家财之公民被审判、坐牢所传递的不再是一种耻辱和恐惧甚至成为一种荣誉时,当审判良知公民这场无聊的游戏为更多人所熟知习以为常之时当局又当怎么办?
   
     司法要有自己的品格,依法公正处理刘家财冤案,符合时代的正义要求,符合每一个人全社会的切身利益,不仅负责该案的司法工作人员自己不背债,各级政权不背债,与此同时为减小社会对立降低社会成本平复日益撕裂官民矛盾减小政治代价,点滴累积善意,为未来的朝野共建,全体同胞和平民主推动社会有序发展奠定基础创造条件。

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