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陳賜麟政經論文(98)--創造力與組織動員力較量的故事(四)

   
   
    第二個上場的是動態思維應用在主權觀的故事。
    首先,主權觀分傳統與現代兩類。項目上皆分為對外主權與對內治權。擁有的方法則分武力與國際條約。分水嶺由1648年的威斯特伐亞(Westphalian)條約的簽訂拉開序幕。1919年俄國廢除不平等條約,又使現代主權觀把武力取得的條約歸類在對內的治權上。和平解決成為國際法簽訂的基礎。
    但,武力與和平手段皆無法解除主權爭議時,這兩種主權觀所代表的靜態政治思維,瞬間面臨窘境。動態思維的主權觀,筆者稱創意主權觀,就能為解決主權爭議提供藥方。


    以兩岸主權爭議為例。把主權條塊分割,由朝野平權(公民複決法)與兩票制多數決(中央與地方各一票)分享,筆者稱此體制為:中華聯邦,朝野平權,兩票制多數決。則中央積弱不振時,地方可自行宣告獨力。俱國協制優點,朝野平權的高門檻,又可維護傳統聯邦制的穩定性。時局有變動時,又可免地方政府為不肖中央政府所拖累。是擺脫以往僵化特點的新興靈活政體。
    兩岸主權爭議,就是局限於無創新政體所致!再怎麼和平發展一百年,一碰到核心問題便談不下去。但分享與穩定靈活結合,兩岸政府各得其所,和平統一的進程就會加快。
    這就是動態思維的威力所在!
   
   
   
   
   筆者:陳賜麟
   電郵:[email protected]
   電話:07-2238400
(2013/12/04 发表)
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