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中美在网络安全方面仍有分歧

   中美在网络安全方面仍有分歧
   
   JACKIE CALMES, STEVEN LEE MYERS 2013年06月09日 《纽约时报》
   
   加利福尼亚州兰乔米拉奇——尽管承诺要建立一种“新型”关系,但奥巴马总统和习近平主席周六结束在这里为期两天的非正式会议时,他们虽然在向拥有核武器的朝鲜施压以及解决气候变化问题上向前迈进了一步,却仍然在网络间谍活动以及其他双方数年来存有争议的问题上有着严重分歧。


   
   尽管在第二天的会晤中,这两个世界大国的领导人并没有公开发表声明,但当两国的高级官员出来描述会议细节时,双方的分歧——关于网络攻击、对台军售、南海海上领土争端以及操纵人民币汇率问题——也就纷纷暴露出来了。
   
   从一开始,白宫就表示,此次在这里举行的会晤,并不是要宣布新的协定或共识——用外交术语说,就是“有望达成的成果”——而是为在奥巴马和3月份全面接掌政权的习近平间建立更融洽的关系,从而可以避免两国陷入不断升级的冲突中。
   
   即便如此,白宫仍宣布称,两国此前已达成至少一项具体协议,并得到了环保人士的认可,有望藉此在应对气候变化问题上向前迈进一步。中国和美国同意讨论降低用在制冷剂和绝缘泡沫中的氢氟烃(hydrofluorocarbons, 简称HFC)排放量的方法。
   
   数名资深民主党人曾敦促奥巴马在会晤中提出这个问题,加利福尼亚州众议员亨利·A·韦克斯曼(Henry A. Waxman)就是其中之一,他对白宫的声明表示赞赏。“如果在全球范围内逐步减少HFC的排放量,到2050年总共能减少的吸热气体排放量,比美国10年内排放的总量还多,”韦克斯曼在一份声明中说道。
   
   奥巴马和习近平也在朝鲜问题上找到了共识,后者在中国的压力之下,已逐渐平息了其在今年进行核试验以及导弹试验后发出的一系列挑衅声明。在中止和韩国几乎所有的联系后,朝鲜最近转变了态度。周日,朝韩官员将在两国边境附近的一个村庄里会面,安排召开六年来的首次内阁部长级会议。
   
   奥巴马政府对中国对其邻国和盟友朝鲜的强硬态度表示欢迎,认为这反映了一种全新考量:朝鲜半岛的持续危机状态对中国的稳定局势也构成了干扰。周五,两位领导人在即将离任的奥巴马国家安全顾问汤姆·多尼隆(Tom Donilon)所称的“一场气氛活跃的晚宴”上,就朝鲜问题进行了长时间的交谈,多尼隆还表示,他们达成一致意见,认为在处理朝鲜核武器问题上,两国很有可能达成“进一步合作”。
   
   多尼隆说,“他们同意朝鲜必须要无核化,双方都不能拿接受朝鲜拥有核武器”,并且中美两国将共同努力,通过向平壤施压实现这一目标。
   
   从周五晚上开始,两国领导人会面近八个小时,而且看上去十分乐意通过一种能让双方克服经济、政治和外交分歧的方式,重新定义两国关系,而不是让新的——或者旧的——危机阻碍双方在系列问题上取得进展。
   
   就最近一段时间最受争议的问题——美国指控和军方有联系的中国公司曾盗窃军事和经济秘密以及网络空间财产——双方官员似乎无法达成共识。该话题主导了双方周六在此私密庄园的会晤,但却以习近平未明确承认指控结束。
   
   中国国务委员杨洁篪说,中国强烈反对网络入侵以及网络间谍行为,并且自身也是受害者,奥巴马和习近平都公开表示希望建立伙伴关系,但多尼隆警告称,来自中国的威胁可能会对这种合作的精神构成制约。
   
   多尼隆说,奥巴马曾警告过,如果黑客入侵继续发生,将“成为双方经济关系中的难题”。
   
   在周五晚共同露面时,奥巴马至少在公开场合缓和了措辞,将谴责宽泛地指向了商业、金融以及军事信息的入侵和盗窃行为。“这些问题不是中美关系特有的,”奥巴马说,“这是全世界共同面对的问题。时常会有非国家行为的个体也参与其中。”
   
    他还说,“我们将非常努力地在私人和公共领域建立一个防御和保护系统,我们还与其他国家就设立基本的行事规则进行了协商。”奥巴马还说,随着经济增长,中国也将面临相似的威胁——习近平表示这些威胁已经出现——“所以我认为我们可以就此展开合作,而不是发生分歧”。
   
   美国国务卿约翰·克里(John Kerry)也出席了这些会议,他此前曾宣布,中美两国将于7月在华盛顿举行的被称作战略经济对话(Strategic and Economic Dialogue)的年度会议上讨论此事。
   
   杨洁篪说,两位领导人讨论了很多存在争议的问题,并“不回避分歧”。他说,习近平要求美国停止对台军售,并重申了中国的领土主张,但承诺将和平解决这些问题。杨洁篪还为中国控制人民币汇率的举动进行了辩护,并称这并非中美之间的核心贸易问题。
   
   然而,总体看来,两位领导人都提倡合作而非冲突。奥巴马呼吁两国通过合作来应对气候变化(具体措施包括分享清洁能源技术等)及建立更好的军事交流,奥巴马说这样可以使“我们了解对方在军事和政治层面的战略意图”。
   
   习近平表示同意。他说,“中美应该也可以走出一条不同于历史上大国冲突对抗的新路。”
   
   这位中国国家主席年轻时在艾奥瓦州一户人家借住过,去年他作为副主席和候任领导人访美时还曾故地重游。他说,他将与奥巴马通过信件、电话、双边会谈和更多的互访来保持“密切联系”,他还说,“我邀请奥巴马总统适时来华举行新一轮会晤。”
   
   习近平说,“双方都有建设新型大国关系的政治意愿。”
   
   尽管此前多次提到保持非正式性,会谈还是基本按照固有的外交惯例进行,必要的翻译限制了谈话的随意性。两位领导人面对面坐在会议桌两侧,左右是他们的高级幕僚及翻译。在会见记者的短暂时间里,他们挑选了一名美国记者和一名中国记者提问。白宫官员说,他们随后在持续了将近两小时的晚宴上继续谈话至晚上10:44。晚宴由著名厨师巴比·福雷(Bobby Flay)现场准备,菜品包括玉米粉蒸龙虾、上等腰肉牛排和樱桃派。
   
   奥巴马在阳光之乡庄园留宿,这座占地面积达2.5万平方英尺(约合0.23公顷)的现代主义别墅是亿万富翁出版商、共和党赞助人沃尔特·H·安纳伯格(Walter H. Annenberg)的冬季避寒庄园。而中方代表团则选择住在附近的一家酒店。
   
   周六的早餐过后,两位国家元首继续进行会谈。他们先从阳光之乡的主建筑里走出来,然后漫步穿过一片风景优美的草地,经过一座小桥,他们身后是美丽的圣哈辛托山。他们身着衬衫,领口敞开,没有穿外套。陪在他们左右的只有翻译,所以他们的谈话内容也无从知晓。
   
   周五晚上的谈话主要针对安全和地缘政治事宜展开,而周六的会谈则集中在经济和商贸问题上。
   
   奥巴马、习近平,以及他们清一色的男性随从人员都在会谈中松开了领带,不过这样也好,他们在安纳伯格庄园内会面的房间时常会热得难受。不过在这个官方宣称“未经预先设计”的场合里,还是看不到太多亲热随意的迹象,考虑到两位领导人的性格,这或许是可以理解的。
   
   周六会谈结束后,奥巴马和习近平一同喝茶,习近平的夫人、著名歌唱家彭丽媛少将,以及中国驻美大使夫人倪培君也现身茶会。中方代表团大约在午间时分离开庄园。习近平则结束了他的美洲访问。上周,他还曾前往特立尼达和多巴哥、哥斯达黎加和墨西哥访问,这些迹象再次表现了中国放眼全球的抱负和寻找新能源来源的愿望。
   
   奥巴马计划在阳光之乡多住一晚,与来自夏威夷的友人消遣放松。奥巴马在夏威夷长大。现在,庄园地区的最高温度超过了100华氏度(约合37.8摄氏度),如果天黑前足够凉爽的话,他们可能会在庄园的九洞高尔夫球场上打高尔夫。
   
   
   
   翻译:谷菁璐、陈柳
(2013/06/10 发表)
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