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王书瑶:政党制度讨论——中共是一个被枪杆子指挥的政党

【 民主中国首发 】 时间: 4/17/2013
   
   
   作者: 王书瑶
   

   现在的世界上,所有的国家都有一定的政党制度,只是内容不同,而且可能相距甚远,甚至南辕北辙。允许多党通过竞选轮流执政,是政党制度;不允许多党的存在,只是一党独大,当然也就不存在轮流执政,也是一种政党制度;甚至完全不允许有政党存在,也是一种政党制度,也就是没有政党的政党制度。共产党中国,自然是不允许多党通过竞争轮流执政的国家,他的政党制度是:只有中国共产党一个党才能救中国,所以只有中国共产党才有资格单独执政,在名义上也还有另外的八个“民主党派”,不过他们只是“参政党”,永远都不能同共产党竞争成为执政党。理由是什么呢?就是“枪杆子里面出政权”。
   
   
   
   “民主转型与制度变革”征文
   
   
   一、政党制度
   
   现在的世界上,所有的国家都有一定的政党制度,只是内容不同,而且可能相距甚远,甚至南辕北辙。允许多党通过竞选轮流执政,是政党制度;不允许多党的存在,只是一党独大,当然也就不存在轮流执政,也是一种政党制度;甚至完全不允许有政党存在,也是一种政党制度,也就是没有政党的政党制度。从英国开始的政党轮流执掌政权,已经是现代世界各国不能回避的政权体制,不论是有皇帝国王的国家,或是没有皇帝国王的国家,都必须对是否要有政党制度的问题表态。
   
   共产党中国,自然是不允许多党通过竞争轮流执政的国家,他的政党制度是:只有中国共产党一个党才能救中国,所以只有中国共产党才有资格单独执政,在名义上也还有另外的八个“民主党派”,不过他们只是“参政党”,永远都不能同共产党竞争成为执政党。有什么理由呢?就是“枪杆子里面出政权”。据说,共产党是牺牲了2000万人才“打下的江山”(王震说的),(这很可疑,一方面共产党领导的共军,根本就没有那么的人,一方面,打仗死人,是双方的事情,不是只有共军死人,国军就不死人,那些双方的炮灰,得到了什么?死的人都是共产党吗?),共产党打下的江山,自然就永远归共产党所有。至于要什么劳什子“八大民主党派”, 一方面,在同国民党争夺政权的时候,这些“民主党派”曾经给过中共帮助,在建国之初,总还要表示一下;一方面是中共需要用“民主”来装潢门面,但是,决不允许他们壮大,同中共争夺政权。罗隆基和储安平先后就形象地说,这是“家天下”之后的“党天下”。共产党中国的政党制度就是“党天下”。
   
   中共的党天下统治中国64年后果如何?反右斗争摧毁了中国知识分子的脊梁;大跃进饿死4000万人;文化大革命不仅破坏的是物质文明,更为严重的是,它还严重败坏了中国几千年的道德文明,整个中国的道德堕落到了极点。
   
   今日之时,不仅地上河流污染殆尽,鱼鳖不生,不仅不能饮用,就是环保局长也不敢下河游泳,就是地下径流也同样不被放过,污水强制排放,千年之内难以滤清;地上的空气,天上的阳光,同样是千里昏暗,万里灰霾,人类生存的必需的阳光、空气和水,他们都没有放过,把个大好河山,变成了人间地狱;人类每日必需的食物,也同样污染严重,说不清有多少有毒的食品,每日每时在腐蚀着中国人的健康,一党专政,万死不足以赎其罪。时至今日,仍然有那么些死硬派,坚持什么“四不搞”、“五不搞”,没有任何理性,没有任何人性,完全是一种强盗嘴脸,如果网上所传不差,2004年12名中共政治局常委的退休人员,支出3.2600亿元,人均2725万元,这是何等巨大的开支,我们不能想像,一个人一年支出2725万元是个什么概念,至于现职的这些共产党的党魁们,他们拥有怎样的权力和享受,我们平民百姓更是想像不出来的,这是他们死死抱着一党专政不放的根本原因,至于什么只有共产党才能救中国,只有社会主义才能救中国,那只是胡说八道,一块遮羞布,一个烟幕弹。他们从来都不敢向人民公布他们的所得,永远不敢公开他们的财产,还满口的仁义道德、共产主义和为人民服务,整个权贵集团已经和正在压榨中国人民多少血汗,我们是永远弄不清的。他们明处表现的是对共产主义的忠诚,本质是是保卫他们的物质利益。
   
   2、台湾实现了多党议会制
   
   同样是由中国人组成的社会和政治实体,在台湾,则是另外一种景象。那里有民主政治,有多党竞争,那里有一人一票的竞争选举,那里还没有民众上访,有问题找法院,小问题找“民意代表”,总统要向选民公布他的财产,为了避嫌,总统马英九的妻子、女儿、甚至非直系亲属,也辞去了可能引起利用总统权势获取好处的职务。那里有组党自由和言论自由,那里有120个政党,还有比大陆发达得多的经济,没有污染。
   
   1978年5月20日,蒋经国在台湾就任中华民国第六任总统。1979年在台湾发生了美丽岛杂志事件,一些事件的当事人从1980年开始集结,到了1986年,台湾的政治形势发生了重大变化,民进党在1986年9月28日由132名与会的党外后援会,在台北圆山大饭店宣布组建民主进步党。在这个党开会的时候,国民党的军警密布会场周围,只等蒋经国一声令下,便进行抓捕,但是,蒋经国没有下令,于是,民进党“抢滩”成立成功。
   
   1987年7月15日,《国家安全法》开始施行,同日中华民国正式解除在台湾实施了三十八年的戒严。蒋经国确定“法统在法不在人”,民主改革不可逆转。随后又解除实施了三十多年的党禁和报禁,台湾开始转型,允许多个政党存在。
   
   2000年,台湾举行多党议会制下的大选,由于国民党的分裂,宋楚瑜夺走了连战的选票,(宋楚瑜此人成事不足,败事有余,,实为国民党的罪人),陈水扁以39%微弱多数的得票率,当选为首次大选的总统,不靠军队,只靠选票,成了中国历史上划时代的大事。
   
   值得一提的是,民进党没有执政的经验,陈水扁任命的第一个行政院院长竟是国民党的大员唐飞,这不论在民进党还是在国民党,都表现出对国家负责的高风亮节,不以党派影响国事。
   
   3、军队干政的问题
   
   特别值得提出的是从专制的政体,向民主的政体过渡的军队干政的问题。民进党组阁,成功地解决了这个问题,令人欣慰。
   
   在国共打第三次内战的时候,共产党的军队就叫共军,国民党的军队就叫“国军”,但是这个“国军”的“国”字,既可以是国民党的“国”,却也可以是国民政府的“国”,蒋介石可以双重身份指挥这个军队,一个国民政府的主席或总统,一个是国民党的总裁,中共的军队直到现在还强调它是共产党的军队,不是国家的军队,而在台湾的“国军”是国民党在指挥,还是国民政府的指挥,我是不大清楚,于是,在民进党取得政权之后,这个军队是不是听众新总统陈水扁的指挥就是个问题。但是,台湾的这支“国军”,听从了民进党的总统陈水扁的指挥,表示,它是国家的军队,而不是国民党的军队,这是一个好消息。
   
   我们不能不考虑,现在中国大陆的共军,不断地强调是“党指挥枪”,这支军队是共产党的私产,如果中国有朝一日走向多党议会制,而中共败选,由其他政党执政,这支军队,——它的军官,清一色的是共产党员,——会不会造反,会不会发动军事政变,推翻民选政府?
   
   4、是枪指挥党,而不是党指挥枪
   
   现在中共特别强调是党指挥枪,不是、反对或不允许枪指挥党,但是依我看来,刚好相反,实际上是枪指挥党,而不是党指挥枪。证据是,在邓小平时代,党的总书记是胡耀邦和赵紫阳,他们代表“党”,而邓小平只是“中共中央军委主席”,代表“枪”,邓小平这个军委主席,废黜两届党的总书记,立了一届新的党的总书记,还又“隔代指定”了第四个总书记,还好意思说这个党不是被“枪”指挥的吗?
   
   又据说,胡锦涛当了党的总书记之后,由于江泽民仍然是军委主席,所以其行动处处受制,十八大之后,习近平一定要既当总书记,又当中央军委主席,才可以有所作为,都是明证。
   
   所以我说,中共这个党,是被枪杆子指挥的。被枪杆子指挥的党,是个什么性质的党?还用我说吗?
   
   5、制度自信和不自信
   
   十八大上当选的中共中央总书记提出三个政治自信:“理论自信、道路自信、制度自信”,他们有自信的原因,也有不自信的表现,他们自信的原因是军队在握,国家的专政机器在握,他们不自信的表现是,他们断然不敢放开言论自由,不敢放开党禁,他们如果真的自信,就一定不会害怕言论自由和组党自由,他们连放开网络自由的勇气都没有,他们用防火墙严密控制中国人了解国外的言论,他们说自信,就像是“夜半独行吹口哨”,为自己壮胆。
   
   我们可以毫不费力地找出真正制度自信的例子来。在加拿大,大部分人说英语,只有魁北克人说法语,于是就有一部分魁北克人要求独立,谋求魁北克独立的魁北克人党不仅是一个在加拿大合法的政党,而且在省议会中赢得51席,1995进行第二次公投,结果是赞成的占49.42%,反对者占人口总数50.55%,以微弱多数否决了分离的要求,各方面都尊重这个结果。
   
   另一个例子是英国,一部分苏格兰人要求脱离英联邦,——苏格兰是英伦三岛的一部分,这可是历史久远的事情,——寻求独立,主张独立的是苏格兰民族党,这个党在英国也是一个合法的政党,他们大约已经决定要在2014年进行公决,由公民投票决定是否独立。
   
   这两个例子说明这才是真正的“制度自信”,它的含义是:只要一个政党不主张以武力推翻政府、不以武力分裂国家,都允许存在。
   
   反面的例子是西班牙,“埃塔”是一个同样谋求独立的地区组织,它不断地以武装暴力进行分裂活动,结果被禁止,有一个叫“索图”的组织,要求法院接受它为合法的政党,但是,西班牙最高法院23日驳回了新成立的政党的合法化注册要求,认为它与分裂主义组织“埃塔”并未脱离关系。法院大多数法官认为,“索图”尽管有合法的政治理念,但实质上仍是巴斯克地区非法政党巴塔苏纳党的延续,并未与“埃塔”组织脱离关系。
   
   只要一个政党不主张以武力分裂国家,只依靠民主的方式,具体的办法就是“公投”,即使是主张独立或分裂的政党,这个政党也是被接受的,这是真正的“制度自信”。习近平还有什么理论自信和道路自信的说法,真正自信是不需要宣之于口的。自称“自信”,刚好说明他其实很不自信。
   
   在各国政党制度中,组织政党最随便的要数日本和以色列了,有五个议员,一商量,一个新的政党就诞生了。他不需要有众多的党员,五个议员就足以形成政治力量。他们寻求的是对议会的影响。而我们寻求的是:在大陆中国,早日结束一党专政,实行多党议会制。

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