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杨恒均之[百日谈]
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中美关系向何处去?

   中国和美国真是一对难兄难弟,连大选投票与换届大会前后都相差不到24小时。两国有一些相似之处,例如,世界的大趋势是国家数量越来越多,国家的规模相对缩小,但大国与强国之中,中美两国反其道而行之,这两个国家总的趋势不是分裂变小,而是越来越大。拿人口数量来说,在世界上经济力量排前几十位的国家的总人口几乎都在下降,唯独中美两国不降反升。
   
   
   两国最大的相同之处则是都认为自己是独一无二的。在美国,称之为“美国例外主义”(American exceptionalism) ,美国人坚持认为自己的国家具有独特的国家起源、文教背景、历史进展、以及突出的政策与宗教体制,其他国家都无法比拟。在中国,就是我们耳熟能详的中国特色(Chinese characteristics )。中国能够把世界其他国家反复证明了的水火不容的玩艺弄在一起,还取得了独具特色的成绩。我到世界上那么多国家,很少发现有其他国家的领导人与民众会在讲话与交谈中,动不动就像中美两国那样认为自己与众不同。从这个角度审视,未来的世界格局将由中美两国主导,并不是没有道理的。
   


   
   中美两国合则双赢,且对世界也是利好消息。但不排除这两国在未来发生冲突。中美关系向何处去,不但关系到两国与中国周边,而是对世界局势都至关重要的。要知道中美关系向何处去,首先要搞清楚中美关系从何处来。疏理中美关系四十年,不难得出这样的结论,虽然起伏跌宕,但合作、发展始终是中美关系发展的主线。
   
   
   冷战结束后的20年里,中美关系最大的问题在于价值理念与意识形态,屡次导致中美关系剑拔弩张的人权问题、台湾问题少数民族与周边领土纠纷等问题,最深层的原因都在于意识形态与价值理念之争。至于经济等表面看上去纷纷扰扰的诸多问题,则都是发展中的问题,虽无法彻底解决,但也不会恶化到影响两国关系与世界格局的地步。
   
   
   从1979年1月28日邓小平选择了中国农历初一访问美国,戴上牛仔帽刮起了“邓旋风”,赢得美国人一片好评,到今年初习近平访美得到了少有的欢迎,我们看到了两者访美的相似之处,也看出三十多年的中美关系虽有折腾,且有冲突,但中国对美外交政策基本上是一脉相承的。
   
   
   从美国方面看呢,如果拿美国大选时候选人挑起的中国议题来做一些比较,就不难发现美国对华政策也具有连续性,而且,在经过不少弯路后,又在向小平开创的中美之路回归。1992年是冷战结束后的第一个美国大选,也是对中国指责最严厉的一次,民主党总统候选人克林顿猛烈攻击老布什总统“拥抱从巴格达到北京的独裁”,他扬言要“打败从巴格达到北京的所有暴君”。老布什成为几十年来唯一没有连任的美国总统,不能不说与此有一定的关系。
   
   
   克林顿上台伊始,也算是很强硬了一阵子,尤其是2006年台海危机,中美两国差点擦枪走火,但到了他执政的最后几年,克林顿突然同北京建立了“战略伙伴关系”。这个不清不楚的“战略伙伴”被老布什儿子小布什抓住了把柄,他认为中美两国应该是“战略竞争者”。布什击败克林顿的副手、民主党总统候选人入主白宫,也算是为父亲只当了一任总统而“报仇雪耻”了。
   
   
   小布什上台后对中国摆出了一副前所未有的强硬姿态,但这一切都被911恐怖袭击改变,接下来他主导的中美两国关系比克林顿时期走得更近,导致2008年黑马奥巴马在竞选中也多次拿中国人权状况说事,并暗中组织了一班试图和平演变中国的智囊班子,从对中国强硬来说,年轻气盛的奥巴马一度超过了当年克林顿的势头,09年到中国大谈自由与民主,他的国务卿希拉里更是冷战后少有的对华强硬派人物。但他上台伊始,美国就持续遭受了经济危机的袭击,他如果想连任,在国外最需要的就是中国的合作与帮助。
   
   
   奥巴马和罗姆尼在这次大选中虽然创造了提到中国次数最多的记录,但我注意到他们的最高诉求止于要求中国做一个负责任的大国,希望中国能够遵守各种规则。这次大选,是冷战结束后,涉及中国意识形态、价值理念与人权议题最少的一次。北京值得为此高兴。
   
   
   从1992到2012,经过几次折腾,美国的政客们开始意识到,美国的敌人是恐怖份子与贪婪的华尔街,以及出现了一些问题的民主制度与市场经济,而不是在反恐上站在他们一边,并大量购买美国国债、拿外汇到世界各地救火的北京。美国总统们更是心照不宣:能在任内改变中国,自然会名垂千古;但如果改变不了中国,却又同北京结下了梁子,他们可能就不得不立即改变自己的住处——无法连任而不得不从白宫搬家。
   
   从北京方面来说,四十年的风风雨雨,也让他们积累了丰富的教训与经验。首先,中国经济持续发展,国力增强是保证中美关系正常的关键;你有钱有势,局势又稳定,美国不会找麻烦,可一旦你出现了问题,第一个站出来——不是出手相救而是出脚踩上一脚的一定是美国。所以,与其寻求美国人的支持,不如搞好本国民生问题。中美关系向何处去,一言以蔽之,更主要的是取决于我们自己的发展与改革,而不是美国人的意图与行为。
   
   
   其次,分清内政与外交,不要搞混,更不要故意混淆,内政是关键。例如,台湾问题曾经是中美之间的头号麻烦,但胡温上来后改弦易辙,从急不可耐的“促统”转到团结台湾各界的“反独”,真是无意插柳,这一“退而求其次”反而明显加速了两岸的整合。目前台湾问题不再是中美之间的“麻烦制造者”,美国手里也失去了一个筹码。我想,中国领导人见到外国人就表扬或者恳求人家“坚持一个中国”的做法应该收起来了,台湾问题中国内政,你没必要见到外国人就拿出来说,等于交给对方手里一个外交筹码。其实,总结北京处理台湾问题的模式,下一步可以研究用来处理西藏等少数民族,以及中国周边的问题。
   
   
   最后还不得不回到老生常谈,中国有一个高山没有翻过,自身制度与体制的弊端没有克服,绝对权力造成的贪污腐败、社会不公与贫富不均有增无减,这些问题处理不好,会翻车的。
   
   
   中国向何处去?从目前的局势看,应该不是在左右之间做选择了,而是如何改革,如何转型,如何发展的问题。我用中国的“国粹”麻将牌里的“东西南北中发白”七个字来解说一下(见图)。中国目前处于十字路口,有“东南西北”四种模式可以选择,一个是以美国为代表的西方原创性民主模式,称为“西”。这个是很多人鼓吹的,也确实很不错,但人家是发展了几百年才到今天这一步的,真要模仿起来困难很大,甚至有东施效颦的效果。这个问题可以参考我以前的一些分析:民主的后发优势与后发劣势。
   
   
   “北”边是前苏联老大哥,你不改革,总会走到一夜之间出大事的,那就是苏联东欧的模式。这些年,北京一直警惕这种模式,避免“重蹈覆辙”。另外一个就是在我们“南”边的那些国家走过的路,大体可以分为南亚与东南亚模式,例如菲律宾、印尼、马来西亚,甚至可以包括印度与泰国,总体是先民主起来。我们看到,这种模式也有很多问题。“东”指的是我们东边的日本、韩国与中国的台湾,从威权下的经济发展,法治建设到城市化达到70%左右时水到渠成地实现宪政民主。听上去让人羡慕,但这些国家(地区)都有很浓重的美国因素在里面。没有美国的压力与影响,这种发展伊于胡底?会成为一种值得称道的模式?
   
   
   “东西南北”之间自然就剩下“红中”,这就是中国模式,或者中间道路与中国特色。这个我也详细分析过,大家可以找来看看。那么,这五条道路,五种模式,那一个够帮助中国走向繁荣,走向“发”?如果选择错误,或者有些人根本不愿意去选择去改革,抱残守缺,我想,中国一夜之间回到“白”,一穷二白的“白板”,恐怕也是有可能的。
   
   
   中国据说是唯一没有被打断过的古文明,在几千年的历史上,很多时候的经济与社会发展都处于世界领先地位,但一次一次都因为政治制度与体制问题被打回原形,恶性循环至今。现在是中国翻过这座大山的最好,也是最后的时机,机不可失,时不再来。且不要把逐渐理顺的中美关系作为一个不思改革与进取的借口,记住,中国的制度变革与体制改革不是做给外国人看的,也不应在西方的压力下进行,中国政治改革是顺应时代,也是顺应中国大多数人意愿的。
   
   
   杨恒均 2012/10/29
   
   
   
   原文刊登于《世界华人周刊》,转载请注明。内容节选自 “燕山大讲堂”185期:社交媒体时代的美国大选
   
   
   
   参考阅读:
   
   
   北京通向台北的路,不应该绕道华盛顿
   
   
   
   中国向何处去?
   
   
   
   从“天宫一号”的高度解读“中国模式”
   
   
   
   我们还能在互联网走多远?
   
   
   
   钓鱼岛引发的不仅仅是领土危机
   
   
   
   外交“杨皮书”系列
   
   中美关系向何处去?

   
    哦,在开始讲“社交媒体时代的美国大选”之前,让我们先来玩一下社交媒体吧,大家拿出手机,一齐“摇一摇”,互加微信好友吧
   
   中美关系向何处去?

(2013/03/13 发表)
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