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參加UPF年會與研討會有感!--兼談釣魚台與南海主權爭議問題(2)

   
   
    (三)台灣暨釣魚台列島主權歸屬與和平條約的關係
   
    1919年後,台灣暨釣魚台列島主權原則上是回歸祖國的懷抱。但直至二戰後,統治權才實質上回歸。因此,二戰之後的中日合約與舊金山合約,實質上涉及的是統治權的回歸,並非是主權的回歸。


    日美意圖混淆視聽,模糊台灣主權與治權的歸屬問題。其實嚴重違背聯合國憲章的精神,並且不尊重國際法。確為世局紛亂的元凶。
    但聯合國體質纖弱,無力出面主持正義,維護中華民國的主權,讓台灣成為美日圍堵中國的馬前卒。
    究其原因,1919年確立的現代主權觀,無法滿足強權國家的利益需求。國際法庭在壓力下,只能做壁上觀。擱置主權爭議,成為不得已下的妥協方案。
   
   
   
    (四)現代主權觀的進一步演進
   
    武力侵略只能得到統治權,但卻沒說非武力的開發能否得到主權。是否一土地被先佔久佔後成為法理主權擁有者。就再也不容挑戰?是所謂神聖不可侵犯?那麼,當初佔領土地的初衷是什麼?是為讓其荒蕪穨壞?還是地盡其用?
    土地可以分割,不再是鐵板一塊。由原來的靜態主權演變成動態主權。並且由朝與野,中央與地方共同平等享有。俗稱公民複決與兩票制多數決。就是新一代的動態主權觀。
    以美日覬覦釣魚台列島一案為例。可透過公民複決法,提案開發,由得標廠商負責規劃實施。
    如此一來,釣魚台列島主權爭議,就不會升級為全面爆發戰爭的國際紛紛。而是石油開發案等的和平競賽。
    這一套主權觀,稱之為(國名)聯邦,朝野平權(公民複決),兩票制多數決(中央一票,地方一票)制。
   
   
   
   筆者:陳賜麟
   電郵:[email protected]
(2013/03/11 发表)
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