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牟传珩:“保卫十八大” 口号在北京响起——解密维稳“台帐”与24小时监控

   
   中共十八大召开在即,按官方惯例,5年一次的中共党代会召开时间,需先由中共政治局会议作出“建议”,随后由本届中央委员会的最后一次全委会作出“决定”。眼下,因受到薄熙来事件和极左势力反扑冲击,以及国际国内形势恶化影响,中共十八大权力交接剧本虽早已内定,但情节何时展开却充满悬念。
   十八大安保监督保障指挥部启动
   早在今年6月举行的全国公安厅局长座谈会上,公安部长孟建柱就提出“举全警之力确保十八大安保万无一失” 。他强调,“积极主动、扎扎实实做好党的十八大安全保卫工作,是摆在全国公安机关面前第一位的政治任务。”之后,“保卫十八大!”口号便在中国大陆响起。北京王府井大街甚至悬挂写着“坚决打赢党的十八大保卫战”的横幅。如今“保卫十八大!”口号,已被视为政治任务写在全国各级公安局派出所里面。随着中共领导班子换届日期的临近,北京市公安局近日宣布正式启动十八大安保监督保障指挥部。
   全国维稳工作定调会议之后


   今年7月17日下午,全国维护社会稳定工作电视电话会议在北京召开,中共中央政法委书记周永康出席会议并讲话。他高调要求为确保十八大安全全力维稳。会后,各地各部门都层层开会,相继建立十八大维稳“台帐”与24小时监控制机制。最近,各地各部门都要求严防群体性事件发生,对“四重点”即重点地区、重点领域、重点行业、重点人员不稳定因素全面排查,不留死角,不留盲区。尤其强调掌握进京赴省上访人员的动态,对排查出的不稳定因素和隐患建立类似黑名单的“台帐”明细簿。各地各部门都要求专人专岗严防死守,实行24小时监控机制。各地各部门都要签订责任书,十八大期间决不允许发生任何重大群体性事件、重大安全事故和赴省进京非正常上访事件。
   从中央到地方的维稳“保卫战”
   日前,一位副市长在2012年全市“十八大”维稳工作会议上的讲话稿曝光,透露了对该市建立维稳“台帐”与24小时监控制机制的要求。该讲话还杀气腾腾地称:这段时期,都要对各自负责的“进京赴省非正常上访人员、到党政机关集体访、缠访、闹访等异常访人员、以上访为由制造事端,煽动、组织闹事、引发群体性事件,损害国家、社会、集体利益和其他公民合法权益的人员,要硬化应对举措,不能无原则让步,有关部门在第一时间积极做好劝阻和劝返工作的同时,公安、维稳等政法部门要依法打击,决不姑息,切实做到敢抓、敢管、敢处置、敢负责任,确保稳控有力,万无一失。”
   2012年8月28日,安徽滁州定远界牌集镇发布维稳文件,又在中共政权最基层印证了从中央到地方为十八大维稳建立“台帐”与24小时监控制的“保卫战”。该文件称,要多举并措做好“十八大”前期信访维稳工作,建立镇、村、组三级矛盾排查信息网络,24小时不间断监控、掌握动态、跟踪稳控,实行日、周、月三级排查调处“台帐”上报制度。全国各级的“台帐”上报制度,都要做到“有事报事,无事报平安”。
   两类维稳“台帐”与“新黑五类”
   眼下,中国大陆各地各部门的十八大维稳“台帐”项目众多,五花八门,但其最主要的就是两类:“不稳定因素台账”, 即不稳定因素收集与上报记录;“重点人员管理台帐”,及重点上访人员、刑释解教人员、法轮功及其他邪教人员黑名单。今年7月31号,中共喉舌《人民日报》海外版刊发《中国真正的挑战是未来5-10年》文章,又正式推出今后一个时期,要重点防范“维权律师、地下宗教、异见人士、网路领袖、弱势群体”的“新黑五类”。当然这也将成为十八大维稳“台帐”与24小时监控制的拓展内容。
   十八大访民“飞蛾扑火”
   当前,去北京的访民已经成为警方打压的主要对象。然而,来自各地的访民却似乎无惧于十八大维稳“台帐”与24小时监控制,“飞蛾扑火”似的借各种形式去北京或在当地坚持以上访的形式为十八大“献礼”。为此,当局正在加大对访民的稳控打压力度。官方不仅利用高额奖金鼓动截住访民的人员的积极性,而且让警方排查北京各地的旅店,禁止访民住店并要挟店方配合警方举报访民。有些地方当局干脆警告说:“十八大上北京上访要劳教”。宁夏回族自治区的中卫市访民胡淑珍,日前发出《宁夏访民致函胡锦涛吁关注劳教所暴行:救救你的人民》的呼吁,因为该城有三位访民因十八大进京上访和“非法上访”遭到劳教。
   维稳部署新动向被意外曝光
   近日,北京当局将进行为期2个月的“扫黄打非”行动部署,加紧了对媒体、文化市场及网络资讯的监管。另据报导,十八大维稳部署新动向被意外曝光,即当前维稳工作要点是防止涉军出事,包括军转干部、志愿兵、越战兵、抗美援朝兵。随着18大召开临近,北京安保逐步升级。久违的武警防暴车开始巡逻,民间红袖标遍及大街小巷。 日前,包括北京、上海、广州、杭州等大城市的机场陆续提高安检级别至二级。
   眼下,中国大陆台风频袭,暴雨成灾,洪水泛滥,经济滑坡,股市暴跌,正义沦陷,人权缺失,民怨四起,恶性公共安全事件与民众抗争事件齐头并进,遍地开花。“湖南邵阳自来水公司内退女工烧死3腐败领导”消息,昭示了被维稳的工人竟要以“暴力抗腐”来对抗“暴力维稳”了。在此严峻形势下,中共十八大权力交接犹如惊弓之鸟,只能借助于全国部署维稳“台帐”与24小时监控机制来“击鼓传炸弹”。
(2012/11/09 发表)
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