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东盟:金边因亲近北京成为众矢之的

   
   

作者 杨眉

   
   


   本月21日,第九届中国-东盟博览会将拉开帷幕,中国与东盟十国之间的关系随着南中国海主权争议的日益升温以及经贸关系的日益频繁而越 来越复杂。法国的中国问题网站本月七日刊登社论文章,标题是东盟:金边因亲近北京而在东盟成为众矢之的。署名丹如的作者解释说,他之所以聚焦中国与柬埔寨 之间的关系主要出于以下两个原因:首先是北京在金边的巨额投资缺乏透明,对柬埔寨传统农业经济构成威胁。其次,由于金边与北京的接近,柬埔寨作为东盟轮值 主席国的地位越来越受到东盟成员国的质疑。
   
   
   柬埔寨与中国之间的关系已经演变成东盟各国之间是否能够在南中国海问题上协调一致共同面对中国的重要关节。
   
   
   东盟将于十一月份举行峰会,中美政府领导人按计划都将出席此次东盟峰会。文章认为中美两国还有六周的时间来缓解中国与东盟各成员国以及日本等国因主权争议而日趋紧张的双边关系。
   作者进一步解释说,中国这个巨大的碾压机使不少柬埔寨人开始感到担忧,因为对他们来说,经济复苏以及社会和谐应该建立在发展传统的农业的基础上,而目前的临时发挥性的经济发展模式使一大批农民处于临时工或者失业的状况。
   
   
   在这样的社会和经济背景下,纯高棉人、华裔高棉人以及越南裔高棉人组成的势力集团是中国在柬埔寨投资的直接受益者,他们同由前红色高棉组织成员组成 的政府构成一个密集的网络,贪污腐败、威胁恐吓以及询私枉法的现象比比皆是。柬埔寨整个社会的政治环境都笼罩在猜疑、敲诈以及威胁的气氛中,即使是最偏远的角落也难以逃脱监督和控制,民主的声音没有任何表达的渠道,因为政府控制所有机构组织,选举活动也往往只是走过场而已。
   
   
   作者认为柬埔寨社会的实际状况同目前国际社会的有关柬埔寨正在发展前进的言论大相径庭,因为国际社会并没有看到柬埔寨日益严重的社会以及政治危机。 被国际上称为是议会制君主政体的柬埔寨其实只不过是徒有其名,已经成为柬埔寨外交官在国际舞台的一大装饰,事实上,四十多年来,柬埔寨君主家族因担心国家政体的改变完全被执政的人民党所操纵。议会民主制度成为摆设的柬埔寨,对长期来由一党专制,三权统一的中国官员来说是如鱼得水。中国在柬埔寨靠收买人心而 推动的经济以及金融活动正对柬埔寨的政局产生着直接的影响。
   
   
   本月三日,柬埔寨首相洪森从中国归来带回了一亿五千万元人民币的礼物,据柬埔寨财政部官员透露,这笔钱柬埔寨政府可以任意支配。另外,中方还增加八 千万元人民币的投资补充此前达成四亿两千万元人民币的投资计划。洪森还在访问中国时同河北的德龙集团达成协议,该公司将在柬埔寨南部修建一个炼钢厂。
   
   
   中国是柬埔寨第一大投资国,总投资金额超过110亿美元,远远超过第二投资大国韩国的四十亿美元的总投资。今年的投资额比去年增加了百分之二十五。 中国企业的投资渗透柬埔寨经济的所有行业,其中就包括土地转让,中国商人是柬埔寨境内土地转让最大的受益者,由此而引发的社会冲突持续发生并且日益尖锐。
   
   
   金边同北京日益靠近的事实也使河内与金边之间的关系面临考验,越南曾经于1979年至1990年期间占领柬埔寨,给柬埔寨人民留下了难以抹去的伤 痕,这一历史原因导致今天的越南继续影响着柬埔寨。而北京与河内因南中国海主权争议而处于对峙状态,这对即将举办东盟峰会的柬埔寨来说无疑是一大难题,再 加上将与会的美、中以及中日之间的重大分歧,更使柬埔寨政府即将举办的东盟峰会可能成为各国之间的矛盾纠纷爆发冲突的舞台。柬埔寨的亲中政策不仅引发美 国、日本的不满,也引发越南、菲律宾等国的抗议。本月初,中国总理温家宝在会见到访的柬埔寨首相洪森时称赞柬埔寨政府在维持中国与东盟友好关系中扮演着重 要的角色,这对那些怀疑金边偏向北京的东盟其他国家来说无疑又多了一个新的证据。
   
   
   
   
   2012-9-19日
   
   

此是轉載自法國國際電台中文網2012年9月16日的文章。

(2012/09/19 发表)
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