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中国历史上的伟大创举——乌坎模式初探

   乌坎村民展现的自治能力和诉求表达,是民间社会转变的极好个案,也为转型中国做出最大贡献。中国的希望在民间,乌坎人用血泪和死亡提供了珍贵的样本和机会。制度转型没有明确时间表,但可以确定已经开始。它将由一个个标志性事件牵连在一起,乌坎民变当是首环。

   乌坎核心问题是官商掠夺土地和村委连任、贪腐,衍生出薛锦波被死亡、游行示威、封村。迄今官方处理乌坎问题,完全依靠行政手段解决,唯有官方需要的稳定最大化,所以前景不容乐观。村庄自治、宗族选举和多元声音,固化为“乌坎模式”。它的示范意义,会在以后的群体维权行动中得到复制。

   

村庄自治

   

   乌坎自治有两重含义:一方面是自我组织化,驱逐原政府权力机构贪腐村支书、村委主任和派出所(村设派出所够神奇)警察。民选产生“乌坎村村民临时代表理事会”“乌坎村妇女代表联合会”;另一方面是警方设置关卡严密封村,限制村民随意进出村庄,甚至一度断粮,使得乌坎在地域上成为事实上的自治“王国”。

   乌坎农民给人信心。从打出“反对独裁”“还我人权”标语,到万众一心抗击封村,他们表达的“改良没有出路,只有改革”,诉求得当,认识到位。粤东陆丰位处沿海边缘地区,他们有此觉悟,某种程度代表了大陆普通民众水准。笔者曾接触过跟乌坎类似的失地农民,长年维权使他们胆识卓越、信心坚定。

   乌坎成功自治不能忽视的一个主动元素,是中共建政后消失的乡绅,在其中提供思想资源和理性精神。乡绅本指居于乡间的有产者或往来于城乡的经商者。他们与乡间读书人“士”被称为士绅阶层,连接乡民与地方官僚,传递信息、解决争端。士绅持中、尊贵、维护乡民利益。67岁的林祖銮,曾从军、经商,就是乌坎出众的乡绅。他是乌坎的灵魂和智囊人物,有担当、明策略、具胆识,为乡亲利益,挺身而出。

   有人会说智囊林祖銮,没读过民主自由的经典著作,也没社运经验,但就是这个草根人物,与他们的农民伙伴一起,在中国大陆首创了基于各宗族利益的平等的民主选举方式,理事会从而获得权力来源合法性,并获得民望,达致实效化组织,将政府逼到谈判桌上。

   总体而言,乌坎自治有十大特色:1,民主选举核心决策机构。2,普世权利意识、灵活维权方法。3,不怕死的抗暴精神。4,不被金钱收买。5,各宗族团结一致。6,自组“铁血青年团”、巡逻队。7,村庄向国内外媒体开放。8,善用互联网传播媒介。9,临时理事会决策透明公开。10,诉求明确得当,对国情认识到位。

   

宗族民选

   

   “乌坎村村民临时代表理事会”代议制设计非常神奇,12000村民,47个姓氏,以姓氏规模比例推举代表,每个姓氏推举一至五人组成村民代表共117名,再由每个姓氏挑出一人共38人进入理事会候选名单。最终由117人投票,在38人中差额选出13人,组成临时代表理事会。它完全符合利益共同体的民主选举程序,以及监督平等公开原则。这是中国历史上一次伟大的创举。

   宗族是中国农耕文明的事实性存在,也是儒家文化的基石,内含宗教信仰、社区互助、文化传承等多种元素。而乌坎民选打通了西方民主制度,与中国农村特色的鸿沟,其能有效解决农村问题,更是对官方所谓“党内民主”和“县级以下政府机构民选”的回击。以姓氏为基础的宗族绝不落后,比现代社会人的原子化要好得多,但宗族势力从不见容于政府。

   革命、民主和自由这些词汇,起码被权力者滥用了100年,都被统治者最初用来动员民众、暴力夺权。是该对这些价值正本清源的时候了。乌坎人通过维权抗暴,将这些价值内化其中,获得村民动员、学习和操练机会;他们从没打出这些口号,但他们干的正是革命、民主和自由的事业,且干得相当漂亮。

   

多元声音

   

   乌坎远比人们想象的复杂和多样化:传统、观念和利益都参杂在诉求上。申冤盼青天,是诉求之一。村民集会视频中,一女孩带头呼喊“打倒贪官”“党中央万岁”“共产党万岁”等口号。这才是真实的乌坎与中国。不管是出自维权策略还是理性考量,在完全自治的情形下,包容支持政府的声音,非常不简单。

   村民临时理事会会长杨色茂曾亲口告诉媒体:12000口村民中,大约有1000人支持政府。在完全自治区域,有不同声音存在才正常,若只有一个声音,一定在其内部存在专制独裁。中国的制度转型,一定是从最草根、最暗黑处出发,包容不同声音,才能夯实民意基础,反倒从观念理论完美处发生不那么靠谱。许多人不会接受这个事实。其实百年前的新文化运动已经预演过一次,它未能导引出一个新中国。

   对于乌坎这样一个自治村庄,外界只是旁观者、传播者,包括西方媒体。乌坎有自己的利益诉求和价值趋向,以及与自身地域、文化匹配的思维逻辑和行为方式。我认为,最大的帮助,就是尊重他们的选择,然后道义声援。他们的所有选择,都无关对与错,因为他们曾以生命浴血抗争。获得谈判权就是抗争的结果之一。

   乌坎民变在官民妥协中暂时处于动态的平静,根本性的土地、贪腐和薛锦波死亡,仍然悬在空中。未来施压与抗暴、秋后算帐仍会陆续上演。不管结局如何,乌坎人的团结勇猛、刚柔并济和民主意识,不啻于一个范例,给社会和精英上了一课。

   

   原载香港《动向》月刊 2012年首期(总317期)

(2012/01/26 发表)

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