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陳賜麟政經論文(77)—再談談領導統御的相關問題

   
   
    筆者對各方好友提出的衷心建議發表頗有微詞的感想後,當然引起好友們內心的衝擊。有的正面對嗆說以後不再提出建議,有的則受內傷保持沉默。這是筆者再次發表感言耐心說明其中緣由的動機所在!
    對好友們的建議,筆者所採的態度有兩類:一為公事上討論,另一為私事上的閒聊。
    公事上的討論,其實有一些倫理可遵循。最典型的就是儒家學派主張的:君臣有義。

    義一字做為名詞,為公正合宜的言語與行動之意。按古代帝制的運作方式,為禮教之意。也就是現代的政法。
    但古代把政法大權集於皇帝一身,君臣有義意謂著絕對的忠心與服從。臣下沒有任何異議的空間。
    現代政法大權則把政與法分立,君臣有義變成只是行政倫理裡的既定內容,不再是遍及立法與事務官任免條例的全方位之權力。
    也就是君臣(政務官)彼此之間的忠心與服從。這種忠心與服從由於以國家大政為中心議題。所以,在方法上有一些標準可做依據。比如是否依照議事規則來進行。是否按提案,付委,辯論與決議之流程來進行。但其中的決議權則悉數掌握在上級長官手裡。
    不同於現代三權分立的憲政運作方式,政與法可彼此頡頏(質詢與異議) 。在政務官之間的行政倫理,就只有絕對的服從一項。
    但服從的也不必然是長官的個人意志,而是上帝賦予人的理性與專業,俗稱權威。
    經以上的古今管理制度的演變與分類。就可把朋友們的所謂衷心的建議做一正確的評價。
    以筆者的情況而言,由於被賦予整合個方潛藏勢力的艱鉅任務。在職位上就是最上層的長官。挑選政務官就是組織法裡的第一項要務。再加上一切國家大政與創新政治知識皆由筆者所創。朋友們當中的政務官人選並沒有置喙的能力。
    所以,實際上我並沒有義務去聽從朋友們所謂衷心的建議。他們的建議既不符合國家大政的需要,也違反了行政倫理。
    但筆者基於人情,謙虛的要去聽取,卻受到不諒解與責難。
    與親朋好友之間的矛盾,是政治知識不夠先進造成。解決的方法就是耐心的講道理而已!
    至於私事上的閒聊,五倫當中朋友有信太嚴肅。胡說八道開開玩笑比較符合現代社會人與人之間的對待關係!
   
   
   
   筆者:陳賜麟
    地址:台灣高雄市三民區自立一路85巷6號5樓
    電話:07-2850484
    電子郵址:[email protected]
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(2011/06/27 发表)

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