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後達賴喇嘛時代提前來臨

   後達賴喇嘛時代提前來臨
   
   
   丘延亮
   

    a.. 2011-03-22
    b.. 中國時報
    c.. 【方天賜】
   
     流亡海外的藏人於三月二十日舉行西藏流亡政府噶倫赤巴(總理)及國會議員選舉。雖然這不是流亡藏人第一次進行選舉,卻有著不同的意義。因為達賴喇嘛稍早在三月十­日「西藏和平抗暴五十二周年」紀念日上,正式宣布要將政治權力移轉給二十日投票選出的藏人領袖,並且心意堅定。
   
   
     基本上,達賴喇嘛的決定將改變西藏社群長久以來的「政教合一」傳統,將世俗(政治)權力與宗教權力分開,以因應其圓寂後的變局。原先的可能性方案之一,是在新的­達賴喇嘛掌權之前,由其他宗教領袖擔任類似「攝政」的過渡性角色。但目前流亡政府選定的班禪喇嘛下落不明,大寶法王則剛捲入「中國特務」風波中,威信受損。
   
   
     再者,傳統的靈童轉世制度已產生風險,即中共可能會重演其推舉第十一世班禪喇嘛的模式,強行指定及冊封其他靈童為第十五世達賴喇嘛,並藉其來強化它統治西藏的正­當性。故達賴喇嘛先後提出藏民公投決定是否延續轉世制度、由民主方式選出領導人,或指名選定領導人等等不同方案。如今,達賴喇嘛決定以民主方式作為「後達賴」時­期的政治權力安排,也早經討論。故其宣布雖然震撼,但並不意外。
   
   
     但達賴喇嘛的決定,反應出兩個發展面向。其一,西藏流亡政府對其與北京的談判進程並不樂觀,認為沒有短期內解決的可能性。很顯然地,目前仍沒有其他的藏人領袖有­類似的權威及國際聲望可繼承達賴喇嘛地位。倘若不能未雨綢繆建立一套廣為接受的政治權立安排,西藏流亡社會在達賴喇嘛圓寂後可能會因為不同派別而分崩離析。故達­賴喇嘛希望藉其威信,說服藏人接受一套新的政治權威遞嬗及移轉方式。以便強化西藏流亡政府未來的凝聚力及合法性,使其有能力代表流亡藏人與北京進行長期周旋。
   
   
     其次,北京不能再將西藏問題簡約成「達賴問題」。北京向來認為,達賴喇嘛是西藏問題的核心,只要第十四世達賴喇嘛過世,西藏流亡政府將失去號召力及與中共對抗的­能力,屆時即可「自然」解決西藏問題。但如果此次流亡藏人能藉機順利建立國際社會認可及支持的制度,西藏問題將與達賴喇嘛適度脫鉤,中共終究還是無法逃避西藏問­題未解決的現實。
   
   
     整體而言,因達賴喇嘛堅持和平信念與中間路線,對於穩定目前的西藏情勢有很大助益。可惜北京當局未能充分理解並信任達賴喇嘛的正面效益。在「後達賴」時期,北京­面對沒有達賴喇嘛的流亡藏人社群,或許會覺得壓力較小,但實際上將面臨更多的不確定性。另一方面,對流亡藏人而言,其短期內難免有適應的陣痛期,但若能藉此先調­適「後達賴」情境及建立新的制度,也是另一個發展契機。(作者為倫敦政治經濟學院國際關係博士,目前旅居印度)
(2011/05/11 发表)

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