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徐文立的公开信

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   总29

   1998年X月X日 傅申奇在自由亚洲电台的评论

   亲爱的公民:今天我要向大家介绍徐文立的公开信

   北京公民徐文立是中国民主运动的老战士,也是我的老朋友。民主墙时期,徐文立参与创办了在全国具有很大影响的民刊《四五论坛》。八一年四月我作为《中华全国民刊协会》赴京请愿团成员,到了北京。八日晚上我在徐文立家,他送我出来,就在他的家门口,我们一齐被捕。随后都被判了重刑,一别十七年,再也没有机会相见。没想到,今天我们又通过空中民主墙,互相交换看法,向社会和民众表达我们的见解。看到老朋友豪情不减当年,又以铁肩担起道义,妙手著就文章,为民众的利益,为中国的前途鼓与呼!不禁喜忧参半,百感交加,特赋诗一首:

    赠文立

    古都幽夜逢君别, 共度铁窗志犹坚。

    面壁十年思项羽, 神驰千载记苟践。

    重温旧梦黄昏后, 再铸新图拂晓前。

    浩气青萍风起日, 扁舟镜湖道云烟。

   鉴于人大常委会宣布将于三月初召开第九届全国人民代表大会,鉴于中国政府签署的《经济、社会、文化权利国际公约》需要全国人大的最后批准。徐文立于二月一日上书全国人大常委会、第九届代表大会筹备机构并第九届全国人民代表大会。建议:

   第一、全国人大应全面地、无保留地批准中国政府加入《经济、社会、文化权利国际公约》,并承诺实施公约所载明的公民应享有的全部经济、社会、文化权利。

   第二、全国人大一旦批准《经济、社会、文化权利国际公约》。就应以法令的形式责成全国所有主要媒体,全文登载或播出该国际公约,并予以广泛的宣传报导,以表明中国政府加入并实施该国际公约的诚意。为确保该国际公约在中国大陆境内得以全面正确的实施,中国政府应责成各级政府机构和公务员带头学习该国际公约,并成为贯彻该公约的表率。

   第三、全国人大和各级有立法权力的特区或地方人大,应依据公约的有关规定着手修改一切与公约相违背的现行法规。徐文立在第三条建议中指出:随着经济改革的进一步发展,中国大陆传统的劳工和政府之间的垂直关系,已逐步演变成劳资之间的横向关系,因此,很自然的要引入新的调节机制,以调整劳资关系和解决劳资双方的合法权益,以及调整劳资双方与政府之间的关系。然而,当前的问题是:资方早已有了法律地位和权利,而在改革中被置于风险环境中的劳方缺乏应有的法律地位和权利,因为他们没有代表自己利益的合法社团。市场经济发达和成熟国家的历史经验已证明:工会这一传统的公民结社形式对于保障劳资双方权益,规范政府行为具有重要意义。同时它可以维护社会稳定,使劳资矛盾有可能在和平、理性的法制轨道上获得解决。这不但减轻了政府的行政压力,也有助于树立政府作为公正调解人和维护社会稳定力量的地位。

   第四、中国现行的结社体制与《经济、社会、文化权利国际公约》要求实现的结社自由具有相当大的差距,应立即着手加以调整和规范。徐文立指出我国结社法存在的严重问题:一、政府许可;二、政府垄断;三、挂靠制度;四、每年的检查制度。第五、为了与《国际公约》真正接轨,建议修订宪法并加速制定新的《工会法》、《结社法》。第六、为了贯彻实施《国际公约》,建议在中国首先尝试建立独立工会。他说:这是因为《国际公约》对独立工会的建立予以了特别的关注。第七、全国应尽早授权中国政府全面地、无条件地签署联合国人权公约中的另一个国际公约-----《公民及政治权利国际公约》,并予以批准。我认为:公开信言之成理,反映社会现实的需要,希望代表们能真正代表民意,为中国的健康发展承担起责任。

(2011/02/02 发表)

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