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社科院蓝皮书 中国面临周边四大威胁

    文汇报
   
   [2011-01-13] 香港文汇报讯(记者 王珏 北京报道)中国社科院昨天发布的《亚太蓝皮书》指出,2010年中国周边安全环境出现了恶化的迹象,面临因美国重返亚洲导致与周边国家政治互信减弱、朝韩关系紧张、海上争端加剧,以水问题为代表的非传统安全问题凸显等四大威胁。专家认为,中国已不可能再像本世纪首个十年那样具有稳步拓展的机遇期,在未来较长时期内,周边环境将进入一个震荡期。
   
     蓝皮书作者之一、社科院安全外交研究室主任张洁博士指出,总的来看,中国周边安全角势具有四大威胁:首先是美国重返亚洲,并利用中国周边长期存在的各种争端以及突发性安全事件,加强双边、多边军事合作,频繁展开各种海上军演,从而加大了周边国家对中国的离心力,使中国与一些周边国家的政治互信有所减弱,这是造成2010年中国周边安全角势动荡的主要原因。

   
   海上争端成紧张来源
   
    其次,中国周边安全的最大软肋是东北亚,朝鲜半岛形势是地区安全角势的风向标。2010年相继发生的「天安号事件」和「延坪岛炮击事件」,使朝鲜半岛局势出现了1953年朝鲜停战以来最严重的危机,加剧了朝韩的紧张关系,给中国和俄罗斯带来很大的安全威胁。
   
    第三,海上争端成为中国周边安全角势紧张的重要来源。去年以来,美国和周边国家围绕中国有关「南海是中国的国家核心利益」的提法大做文章,美国借此高调介入南中国海争端,钓鱼岛撞船事件后,美国又将钓鱼岛列入日美安保条约适用范围。未来,由于中国的深海战略已经触及美国的亚太乃至全球利益,周边国家借美国重返亚太之势在海洋问题上结成利益共同体抗衡中国的潜力大大增强,因此,中国的海洋安全环境将进一步恶化,中国深海战略面临的海上压力将常态化。
   
   多国与华争论水问题
   
    此外,非传统安全问题亦成为影响国家政权稳定和国家间关系的重要因素,2010年中国周边非传统安全角势凸显为水的问题,诸如中国与东南亚国家围绕湄公河,与印度围绕雅鲁藏布江水资源的争论与纠纷,以及在巴基斯坦特大洪灾后,中国如何为巴在灾民安置和灾后重建提供支持和帮助等,都对中国公共外交构成重大考验。
   
    蓝皮书认为,虽然时间能够最终证明中国走的是一条和平崛起之路,但是得到认可之前的过渡阶段,中国周边环境出现震荡是不可避免的,在未来一个时期内将成为常态。
   
   
(2011/01/14 发表)

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