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《香港基本法第二十三条》

   2002年12月16日傅申奇在自由亚洲电台的评论 www.dforumc.org [email protected]

   亲爱的公民:今天我讲的题目是:《香港基本法第二十三条》

   八九六四期间,香港上百万市民走上街头支持大陆民主运动,令北京当局担忧香港成为颠覆基地。在起草香港基本法时,北京当局硬是塞进了第二十三条,全文如下:香港特别行政区应自行立法禁止任何叛国、分裂国家、煽动叛乱、颠覆中央人民政府及窃取国家机密的行为,禁止外国的政治性组织或团体在香港特别行政区进行政治活动,禁止香港特别行政区的政治性组织或团体与外国的的政治性组织或团体建立联系。

   九七年交接前夕,北京当局一面信誓旦旦地说保持一国两制五十年不变,一面又试图就第二十三条具体立法,由于遭到香港各界和英国方面的强烈反对,不得不公开表示暂时搁置基本法二十三条立法。

   几年来,北京当局念念不忘二十三条立法,不断向香港政府施加压力要求尽快立法,但因为金融风暴等一系列事件的影响,北京一直不能如愿以偿。今年,北京当局乘香港特首换届谋求连任之机,加快了立法行动。九月份香港政府匆匆提出要根据二十三条立法,但没有公布具体条文,并规定咨询期只有短短的三个月。

   北京当局迫不及待地违背自己承诺的行径已引起香港各界和世界各国的强烈反响。两个多月来,香港各届的许多社会团体举行了座谈、集会、抗议游等各种活动,反对制定恶法。十二月十二号,前立法议员冯智、甘浩望神父等还举行了绝食抗议活动。十五号举行了由三十多家机构联合组织的反对立法大游行。许多社会活动人士表示,如果真的通过恶法,将不惜以身试法。

   美国政府和英国政府都对此表示了严重的关切,警告香港政府新的立法不应损害香港存在已久的自由和公民权益。香港记者协会发起的国际联署反二十三条立法行动,获得了二十六个国际传媒及捍卫言论自由的国际组织的支持。多家国际传媒表示:考虑将总部撤出香港。国际自由工联发表声明说:与大陆被禁团体有联系的组织在香港都可以被禁止,这就等于说大陆的法律在香港也适用。国际金融界人士估计:许多国际银行将裁撤在香港的规模。十二月十二号,《全球反对二十三条立法联盟》在美国华盛顿宣告成立,并于十四号在林垦纪念堂举行集会。

   毫无疑问,二十三条立法将宣告一国两制名存实亡,虽然有香港各界和国际社会的强烈反对,但一党专政的北京当局仍然可能一意孤行,不顾立法将给香港经济繁荣带来的严重后果,强行通过立法。

   香港支联会主席司徒华呼吁热爱民主、自由、人权、法制的香港市民,奋起反对“已闻磨刀霍霍之声”的二十三条立法。他说:奋起反对,虽然未必能阻止得了恶法的通过,但唤醒了香港市民和引起了国际的关注,通过了的恶法也不能太容易执行和贯彻。

(2010/11/29 发表)

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